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《福建省進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的若干措施》

為全面貫徹落實(shí)黨的二十D和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下措施。

一、強(qiáng)化礦山源頭把關(guān)

（一）建立聯(lián)合審查機(jī)制。采礦權(quán)新立、延續(xù)、變更前，縣級(jí)自然資源部門(mén)應(yīng)提請(qǐng)縣級(jí)政府組織自然資源、應(yīng)急管理、林業(yè)、水利、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)實(shí)地踏勘，由縣級(jí)政府提出明確意見(jiàn)后，按照程序報(bào)批。加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、土地復(fù)墾方案銜接，建立自然資源、礦山安全監(jiān)管監(jiān)察等部門(mén)聯(lián)合審查機(jī)制和信息共享通報(bào)機(jī)制。

（二）規(guī)范安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。嚴(yán)格履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)合法性、技術(shù)性審查，金屬非金屬地下礦山、大中型金屬非金屬露天礦山、水文地質(zhì)或工程地質(zhì)類(lèi)型為中等及以上的小型金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，所依據(jù)的開(kāi)采技術(shù)條件（水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)）應(yīng)達(dá)到勘探程度。

（三）嚴(yán)格非煤礦山安全源頭管控。1個(gè)采礦權(quán)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)應(yīng)由一家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一管理，原則上只能設(shè)置1個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。普通建筑用砂石露天礦山不得以山脊劃界。新建石灰?guī)r和普通建筑用砂石地下礦山要進(jìn)行嚴(yán)格論證；新建水泥用灰?guī)r、其他灰?guī)r的露天礦山最低開(kāi)采規(guī)模分別為120萬(wàn)噸、20萬(wàn)噸，新建普通建筑用砂石露天礦山最低開(kāi)采規(guī)模不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)石灰?guī)r地下礦山探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)以及石灰?guī)r和普通建筑用砂石地下礦山采礦權(quán)到期申請(qǐng)延期的，積極引導(dǎo)礦山采用露天開(kāi)采，確實(shí)無(wú)法調(diào)整的，原則上采用充填采礦法，不能采用的應(yīng)嚴(yán)格論證。推動(dòng)同一個(gè)礦體分屬2個(gè)以上不同開(kāi)采主體的非煤礦山，生產(chǎn)建設(shè)作業(yè)范圍最小距離不滿足相關(guān)安全規(guī)定的非煤礦山，以山脊劃界的普通建筑用砂石露天礦山等企業(yè)整合重組。

二、強(qiáng)化礦山轉(zhuǎn)型發(fā)展

（四）推進(jìn)關(guān)閉退出。嚴(yán)格整頓發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的礦山、超越采礦證許可范圍開(kāi)采發(fā)生死亡事故的礦山、產(chǎn)能15萬(wàn)噸／年及以下且發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的煤礦，符合法定關(guān)閉情形的，依法予以關(guān)閉。對(duì)長(zhǎng)期停工停產(chǎn)、資源枯竭、災(zāi)害嚴(yán)重且難以有效防治的礦山，積極引導(dǎo)退出。對(duì)政府決定關(guān)閉的礦山，屬地縣級(jí)以上政府應(yīng)牽頭組織相關(guān)部門(mén)督促企業(yè)依法依規(guī)履行礦山關(guān)閉程序，并進(jìn)行驗(yàn)收、及時(shí)公告。

（五）鼓勵(lì)非煤礦山整合重組。推動(dòng)大型礦山企業(yè)整合重組中小型非煤礦山企業(yè)，將資源整合兼并重組的重大礦山項(xiàng)目納入各級(jí)政府重點(diǎn)項(xiàng)目予以支持。

（六）加快礦山升級(jí)改造。推動(dòng)中小型礦山機(jī)械化升級(jí)改造和大型礦山自動(dòng)化、智能化升級(jí)改造。煤礦大力推進(jìn)先進(jìn)適用支護(hù)工藝改造，金屬非金屬礦山加快推進(jìn)先進(jìn)適用機(jī)械設(shè)備普及應(yīng)用。災(zāi)害嚴(yán)重礦井、發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的礦井，必須進(jìn)行智能化改造。

（七）增強(qiáng)科技賦能。充分利用省級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目，支持礦山企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等單位，圍繞安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等方面，開(kāi)展礦山安全相關(guān)技術(shù)及裝備研發(fā)應(yīng)用。支持符合條件的單位申報(bào)建設(shè)礦山安全領(lǐng)域省級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

三、強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控

（八）加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范。煤礦及金屬非金屬地下礦山按要求建設(shè)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目。金屬非金屬露天礦山采場(chǎng)及排土場(chǎng)邊坡高度大于100米的，應(yīng)當(dāng)逐年進(jìn)行邊坡穩(wěn)定性分析；邊坡高度大于150米的，應(yīng)當(dāng)建立邊坡在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。礦山辦公區(qū)、生活區(qū)等人員集聚場(chǎng)所不得設(shè)在危崖、塌陷區(qū)、崩落區(qū)或洪水、泥石流、滑坡等災(zāi)害威脅范圍內(nèi)。礦山道路坡度不得大于設(shè)計(jì)坡度10％，確保運(yùn)輸安全。尾礦庫(kù)排洪構(gòu)筑物每3年應(yīng)進(jìn)行一次質(zhì)量檢測(cè)，汛期要最大限度降低庫(kù)內(nèi)水位，積極引導(dǎo)“頭頂庫(kù)”閉庫(kù)銷(xiāo)號(hào)，嚴(yán)禁新建“頭頂庫(kù)”；馬坑礦業(yè)陳坑尾礦庫(kù)、政和政龍礦業(yè)梅坡選礦廠尾礦庫(kù)、寧化行洛坑鎢礦王桶坑尾礦庫(kù)等“頭頂庫(kù)”應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急廣播等通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急指令能第一時(shí)間傳達(dá)至影響范圍內(nèi)所有人員，汛期前當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織“頭頂庫(kù)”企業(yè)與下游居民開(kāi)展聯(lián)合演練。

（九）強(qiáng)化事故隱患排查整治。礦山企業(yè)是事故隱患排查整治的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)常態(tài)化開(kāi)展自查自改，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)氐V山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)并積極整改、閉環(huán)管理。礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)健全落實(shí)重大事故隱患掛牌督辦制度和調(diào)查處理機(jī)制。對(duì)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，自查未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患導(dǎo)致事故發(fā)生的，存在重大事故隱患拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令、同類(lèi)重大事故隱患反復(fù)出現(xiàn)、蓄意隱瞞造假逃避監(jiān)管監(jiān)察等行為的礦山企業(yè)，依法依規(guī)處理處罰，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。

（十）深入推進(jìn)隱蔽致災(zāi)因素普查治理。礦山企業(yè)應(yīng)采取物探、鉆探、化探等手段全面查明隱蔽致災(zāi)因素，實(shí)施瓦斯、水、火、地壓等重大災(zāi)害分區(qū)管理、超前治理。對(duì)連片礦區(qū)，屬地縣級(jí)以上政府應(yīng)組織開(kāi)展區(qū)域性礦山隱蔽致災(zāi)因素普查治理。煤礦企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展水害防治專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，并按評(píng)估意見(jiàn)整改到位。將煤礦災(zāi)害等級(jí)鑒定納入安全檢測(cè)檢驗(yàn)范圍，及時(shí)公示鑒定結(jié)果。

（十一）嚴(yán)格設(shè)備設(shè)施安全管理。礦山企業(yè)對(duì)井下特種設(shè)備安全標(biāo)志和檢測(cè)檢驗(yàn)情況要建立臺(tái)賬，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止使用或淘汰的工藝和設(shè)備。礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要對(duì)礦山井下特種設(shè)備安全標(biāo)志和檢測(cè)檢驗(yàn)情況定期檢查，建立礦用安全設(shè)備全生命周期智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行礦用設(shè)備安全責(zé)任追究制度。

（十二）規(guī)范礦山外包工程管理。非煤礦山企業(yè)統(tǒng)一負(fù)責(zé)外包工程施工單位的安全管理，承包單位資質(zhì)、數(shù)量等應(yīng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。金屬非金屬地下礦山嚴(yán)禁將爆破作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)外包。金屬非金屬地下礦山采掘施工承包單位項(xiàng)目部應(yīng)依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，或配備不少于從業(yè)人數(shù)的1％且不少于3人的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；采礦、地質(zhì)、測(cè)量、機(jī)電等礦山專(zhuān)職技術(shù)人員，每個(gè)專(zhuān)業(yè)至少配備1人。發(fā)包單位的上級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將外包工程納入安全管理范圍，實(shí)行監(jiān)督檢查，不得以增加公司層級(jí)等方式下放安全管理責(zé)任。

（十三）嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān)。礦山企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)和全面安全檢查。對(duì)停工停產(chǎn)超過(guò)1個(gè)月、上年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故或被發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、安全生產(chǎn)系統(tǒng)不穩(wěn)定不可靠、封閉井口（采區(qū)）的礦山，在上級(jí)企業(yè)驗(yàn)收合格后，由屬地縣級(jí)以上礦山安全監(jiān)管部門(mén)組織驗(yàn)收，其中煤礦應(yīng)報(bào)縣級(jí)以上政府主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（十四）健全完善礦山救護(hù)隊(duì)伍。以國(guó)家礦山應(yīng)急救援福建隊(duì)為支撐，合理布局各地礦山救援隊(duì)伍建設(shè)。不具備建立專(zhuān)職礦山救援隊(duì)條件的礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立兼職礦山救援隊(duì)，并與鄰近的專(zhuān)職礦山救援隊(duì)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

（十五）強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。建立災(zāi)害性天氣預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，遇極端天氣嚴(yán)禁人員入井（坑）。礦山企業(yè)要建立災(zāi)害情況發(fā)生重大變化及時(shí)報(bào)告和出現(xiàn)事故征兆等緊急情況及時(shí)停產(chǎn)撤人制度，賦予所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、調(diào)度員、帶班值班人員等出現(xiàn)緊急情況及時(shí)停產(chǎn)撤人的權(quán)力。

四、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

（十六）落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。礦山及其上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（含法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人）依法履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，原則上由實(shí)際控制人擔(dān)任企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)主任。主要負(fù)責(zé)人要定期帶頭開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，及時(shí)研究解決礦山安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，落實(shí)“五職礦長(zhǎng)”安全生產(chǎn)考核記分制度。

（十七）深入推進(jìn)礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。礦山企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)圍繞地面基礎(chǔ)設(shè)施、安全技術(shù)管理、安全生產(chǎn)條件、雙重預(yù)防機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、信息化建設(shè)、應(yīng)急救援能力等方面，開(kāi)展達(dá)標(biāo)建設(shè)。在建礦山也應(yīng)同步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（十八）優(yōu)化煤礦采掘接續(xù)。煤礦企業(yè)應(yīng)制定實(shí)施“一優(yōu)三減”方案，一個(gè)工作面原則上不得超過(guò)5人?？h級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審核生產(chǎn)計(jì)劃及重要生產(chǎn)要素，嚴(yán)格密閉管理，常態(tài)化清理隱蔽工作面，對(duì)新增的回采工作面（含備用面）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)；對(duì)優(yōu)化采掘接續(xù)評(píng)估未通過(guò)的煤礦，一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（十九）推動(dòng)礦山安全綠色高效發(fā)展。在露天礦山積極推廣使用新能源礦用卡車(chē)。鼓勵(lì)支持礦山集中地區(qū)建立礦山產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全綠色發(fā)展基地、臨港礦山產(chǎn)業(yè)區(qū)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。通過(guò)資源整合、擴(kuò)邊增儲(chǔ)、自上而下整體平移開(kāi)發(fā)等先進(jìn)方法、工藝，整治以山脊劃界、“一面墻”式開(kāi)采的金屬非金屬露天礦山。對(duì)能源、水利、交通、線性工程等項(xiàng)目涉及砂石開(kāi)采的，應(yīng)滿足砂石資源管理和安全生產(chǎn)條件規(guī)定。嚴(yán)禁以生態(tài)修復(fù)為名實(shí)施礦山開(kāi)采。嚴(yán)防礦山開(kāi)采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、土地資源破壞、土壤及水資源污染等風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防因尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事件。

五、強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任落實(shí)

（二十）落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及我省實(shí)施細(xì)則要求，實(shí)行市級(jí)、縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)包保煤礦、金屬非金屬地下礦山和尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推行政府領(lǐng)導(dǎo)包保金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立責(zé)任清單。建立健全滿足本地區(qū)監(jiān)管需要的礦山安全專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員配備比例不低于在職人員的75％。礦山安全重點(diǎn)市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要定期研究礦山安全生產(chǎn)工作，結(jié)合實(shí)際深入礦山督促檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)要組織有關(guān)部門(mén)定期分析研判礦山安全風(fēng)險(xiǎn)。

（二十一）落實(shí)礦山監(jiān)管部門(mén)責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，嚴(yán)格落實(shí)礦山監(jiān)管部門(mén)的安全監(jiān)管職責(zé)，對(duì)不履行職責(zé)或職責(zé)履行不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確省市縣三級(jí)礦山安全監(jiān)管執(zhí)法管轄權(quán)限，明確礦山和尾礦庫(kù)日常安全監(jiān)管主體，健全落實(shí)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、問(wèn)題線索移交和行刑銜接等機(jī)制。

（二十二）落實(shí)礦山安全國(guó)家監(jiān)察意見(jiàn)。各級(jí)政府及其有關(guān)礦山監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家礦山安全監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn)和建議，改善和加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，防范化解礦山重大安全風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家礦山安全監(jiān)察部門(mén)對(duì)各級(jí)礦山安全監(jiān)管部門(mén)、礦山企業(yè)及其相關(guān)人員履職盡責(zé)不到位、失職瀆職的，按干部管理權(quán)限將相關(guān)建議抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)和國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合。

六、強(qiáng)化礦山安全依法治理

（二十三）加強(qiáng)執(zhí)法保障建設(shè)。各級(jí)政府要強(qiáng)化執(zhí)法保障和技術(shù)支撐，支持和加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，建立健全安全咨詢(xún)、技術(shù)會(huì)診等機(jī)制。拓寬礦山安全監(jiān)管監(jiān)察專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制和引進(jìn)渠道，科學(xué)制定礦山安全監(jiān)管監(jiān)察干部培訓(xùn)計(jì)劃，完善集中輪訓(xùn)機(jī)制。要配備滿足工作需要的執(zhí)法車(chē)輛、制式服裝、移動(dòng)執(zhí)法終端等執(zhí)法裝備，加快非煤礦山安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加大執(zhí)法裝備保障經(jīng)費(fèi)支持力度。

（二十四）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。各級(jí)政府要牽頭組織有關(guān)礦山監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊以采代建（探）、邊設(shè)計(jì)邊建設(shè)邊采礦、超層越界開(kāi)采等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，依法追究礦山企業(yè)及其相關(guān)人員責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。

（二十五）加強(qiáng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。加強(qiáng)礦山領(lǐng)域安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證、咨詢(xún)、培訓(xùn)、監(jiān)理等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查和監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊出具失實(shí)報(bào)告以及租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告和超資質(zhì)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為。

（二十六）嚴(yán)格事故調(diào)查處理。規(guī)范事故信息報(bào)送程序，對(duì)較大涉險(xiǎn)事故、瞞報(bào)謊報(bào)重大及以下礦山生產(chǎn)安全事故，視情況提級(jí)調(diào)查。接到瞞報(bào)謊報(bào)事故舉報(bào)，屬地縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)組織核查。發(fā)生死亡事故的礦山，應(yīng)當(dāng)依法停產(chǎn)整頓，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)警示會(huì)，嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

七、強(qiáng)化組織實(shí)施

（二十七）健全保障措施。各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，確保國(guó)家及我省關(guān)于礦山安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署要求落實(shí)到位。各地原則上不再制定配套文件。要統(tǒng)籌資金渠道，按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，加強(qiáng)礦山淘汰退出、尾礦庫(kù)治理、信息化系統(tǒng)、智能化礦山建設(shè)和安全監(jiān)督檢查等經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室牽頭建立礦山安全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，將本措施落實(shí)情況納入對(duì)下一級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)按照權(quán)限和職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任履行不到位的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)政策宣傳解讀，營(yíng)造關(guān)心支持礦山安全綠色發(fā)展的濃厚氛圍。

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