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在春節(jié)前安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)春節(jié)前安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作部署會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作暨市安委會(huì)2025年第一次全體會(huì)議精神，分析研判我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，逐級(jí)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才，大家集中觀看了安全生產(chǎn)警示片，通報(bào)了我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)以及前期安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題，可以說(shuō)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)壓力大。下面，我就抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)治理工作及做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視安全生產(chǎn)工作，作出一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，一再?gòu)?qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，要求各級(jí)黨委、政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺在重要位置，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全。在前不久市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作暨市安委會(huì)2025年第一次全體會(huì)議上，某書(shū)記也強(qiáng)調(diào)，（加入上級(jí)會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話主要內(nèi)容）。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。當(dāng)前正值歲末年初，是社會(huì)管理工作的關(guān)鍵期、敏感期，各類生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)處于沖刺階段，人流、物流、車流劇增，用火、用電、用氣頻繁，雨、雪、冰凍天氣接踵而至，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加，安全穩(wěn)定形勢(shì)極為嚴(yán)峻復(fù)雜。

全縣各部門、各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要提高政治站位，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，清醒把握當(dāng)前形勢(shì)，保持警鐘長(zhǎng)鳴，真正把“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動(dòng)力，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，全力以赴查隱患、補(bǔ)短板、堵漏洞，切實(shí)將安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定要求貫穿到工作開(kāi)展全過(guò)程，以實(shí)之又實(shí)、細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)而又嚴(yán)的舉措筑牢安全防線、守牢穩(wěn)定底線，全力營(yíng)造平安有序、歡樂(lè)祥和的節(jié)日氛圍。

二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，全面落實(shí)當(dāng)前安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作措施

一要抓好人員密集場(chǎng)所及消防安全。消防、住建、公安、應(yīng)急等部門及各鎮(zhèn)街，要深刻汲取全國(guó)各地重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，在持續(xù)推進(jìn)“九小場(chǎng)所”、電動(dòng)自行車全鏈條專項(xiàng)整治和高層建筑、暢通生命通道等工作基礎(chǔ)上，針對(duì)年末文化娛樂(lè)、商貿(mào)活動(dòng)增多的特點(diǎn)，突出娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲飯店等人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管。商務(wù)局要對(duì)某商城等大型商業(yè)綜合體開(kāi)展巡查檢查，督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，切實(shí)消除安全隱患。

二要抓好燃?xì)獍踩?/span>住建會(huì)同商務(wù)、市場(chǎng)等部門及各鎮(zhèn)街，要建立起燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)高層住宅使用瓶裝液化氣排查整改工作，圍繞燃?xì)獍踩?/span>“一件事”全鏈條明確、分解、落實(shí)相關(guān)責(zé)任，確保做到“全覆蓋、全簽字、全建檔”。

三要抓好煙花爆竹安全。春節(jié)即將來(lái)臨，應(yīng)急牽頭會(huì)同公安等部門要科學(xué)設(shè)置煙花爆竹銷售位置，嚴(yán)格控制銷售數(shù)量，加強(qiáng)檢查排查和日常監(jiān)管，確保危爆物品不流失、不被盜、不炸響。要加大社會(huì)面危爆物品清繳力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹等涉危涉爆違法犯罪行為。

四要抓好礦山和危化品安全。應(yīng)急局牽頭要重點(diǎn)圍繞礦井封閉、用電監(jiān)測(cè)、火工品發(fā)放三個(gè)方面對(duì)煤礦開(kāi)展逐項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)某加油站的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，落實(shí)防凍防凝防泄漏等冬防措施。

五要抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全。民政局要牽頭加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)整治違規(guī)用電、消防設(shè)施故障停用等突出安全隱患，指導(dǎo)各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建立完善的應(yīng)急處置預(yù)案，提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平。

六要抓好道路交通安全。公安、交警等部門要加大路面執(zhí)法力度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲整治“百噸王”，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客車、貨車、校車、旅游包車等車輛的動(dòng)態(tài)管理和安全檢查，從嚴(yán)查處“三超一疲勞”、無(wú)證無(wú)照行駛、非法載客、酒駕醉駕等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁發(fā)生重特大道路交通事故。

同時(shí)，要持續(xù)加大對(duì)露天市場(chǎng)、建筑工地、金融網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)院、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的排查力度，綜合執(zhí)法、市場(chǎng)、住建、發(fā)改、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信、開(kāi)發(fā)區(qū)安環(huán)部及各鎮(zhèn)街要按照“三管三必須”要求，壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一是隱患風(fēng)險(xiǎn)要排查到位。信訪局會(huì)同各鎮(zhèn)街要圍繞“零上訪、零事故”目標(biāo)要求，聚焦肇事肇禍的精神病人、“六失一偏”人員及就業(yè)困難、吸毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放等人員，全面系統(tǒng)地對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定工作開(kāi)展再摸底再排查，全面掌握有可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問(wèn)題，超前預(yù)警、提前介入，確保隱患風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。

二是重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體要穩(wěn)控到位。各鎮(zhèn)街、各部門要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，緊盯重點(diǎn)人員及重點(diǎn)群體，嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”包保責(zé)任，建立輿情信息共享和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況、處置突發(fā)情況，確保重點(diǎn)人員不漏管、不失控、不滋事，嚴(yán)防發(fā)生去省進(jìn)京訪及揚(yáng)言等個(gè)人極端行為。

三是矛盾糾紛要化解到位。要按照“三到位一處理”原則，專題研究、專項(xiàng)化解，對(duì)符合政策、訴求合理的，要將政策落實(shí)到位，徹底解決問(wèn)題；暫時(shí)無(wú)法解決的，耐心做好解釋安撫工作；生活確實(shí)存在困難的，主動(dòng)關(guān)愛(ài)、實(shí)時(shí)關(guān)注，符合條件及時(shí)救助，做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救”，努力把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，防止一般性問(wèn)題演變成信訪突出問(wèn)題。

三、壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)要求，確保全區(qū)安全穩(wěn)定工作取得扎實(shí)成效

安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，必須凝聚合力、齊抓共管。各級(jí)各部門要協(xié)調(diào)配合、各司其職、各盡其責(zé)、各展所能，確保企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任真正落實(shí)到位。

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本地本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求，盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。應(yīng)急局、信訪局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化溝通指導(dǎo)，建立調(diào)度機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、及時(shí)反饋，督促整改落實(shí)。各鎮(zhèn)街要履行好屬地管理責(zé)任，全面推進(jìn)安全穩(wěn)定“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化管理，發(fā)揮網(wǎng)格員作用，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭防控，確保監(jiān)管責(zé)任不留死角、不留盲區(qū)。

（二）強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查。要把年終考核和平常督查結(jié)合起來(lái)，把專項(xiàng)執(zhí)法檢查和隱患排查整改情況結(jié)合起來(lái)，逐級(jí)分解控制指標(biāo)，加強(qiáng)進(jìn)度控制與跟蹤管理，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)行業(yè)（領(lǐng)域）、每個(gè)單位、每個(gè)崗位和每個(gè)員工。應(yīng)急、信訪會(huì)同兩辦督查室要對(duì)各鎮(zhèn)街、各部門落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，建立清單管理，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)，確保隱患問(wèn)題、矛盾糾紛真正銷號(hào)“清零”，推動(dòng)各項(xiàng)部署要求落實(shí)落地。

（三）嚴(yán)格做好值班值守。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案的銜接與協(xié)調(diào)，及時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備管理。各鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，加強(qiáng)事故信息和突發(fā)事件報(bào)告，強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)，暢通信息渠道，嚴(yán)禁出現(xiàn)事故后瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)和信息倒流的發(fā)生，時(shí)刻嚴(yán)陣以待，用最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最實(shí)舉措防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、促發(fā)展。

（四）切實(shí)從嚴(yán)追究責(zé)任。要綜合運(yùn)用年度考核通報(bào)、安全生產(chǎn)警示約談、“黃牌警告”“一票否決”等手段，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。對(duì)安全責(zé)任事故，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，嚴(yán)肅查處和追究事故責(zé)任；對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的要嚴(yán)肅追究，絕不姑息。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故，以及事故后逃逸的，要依法從重從快查處。要特別強(qiáng)調(diào)的是，出現(xiàn)責(zé)任事故不是問(wèn)責(zé)的前置條件，只要工作不盡職、不落實(shí)、不到位，即使不出事故也要問(wèn)責(zé)。

同志們，安全重于泰山。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，也是縣政府工作的重中之重。希望全縣干部群眾能夠認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，為人民群眾過(guò)一個(gè)安全、和諧的春節(jié)貢獻(xiàn)力量。我也相信，通過(guò)全縣上下的共同努力，一定能夠取得安全生產(chǎn)工作的新成績(jī)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

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