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【2025上海公務(wù)員遴選重磅考點】新春第一會,陳吉寧劃出這些重點!
公選王 公選王
-2025-
02/24
11:23
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春節(jié)后第一個工作日,上海市2月5日上午召開2025年全市優(yōu)化營商環(huán)境大會。在歲末年初召開全市大會,討論新一年優(yōu)化營商環(huán)境方向,已經(jīng)成為上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要傳統(tǒng)。2025年有哪些值得關(guān)注的考點,和公選王一起來看看吧!
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上海優(yōu)化營商環(huán)境大會

市委書記陳吉寧講話摘要

要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神,進(jìn)一步深化對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識,準(zhǔn)確把握好市場化、法治化、國際化的實踐要求,營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的制度環(huán)境,不斷提高政策服務(wù)的整體性、清晰性、便利性,一以貫之推動優(yōu)化營商環(huán)境取得新進(jìn)展,助力企業(yè)在滬實現(xiàn)更好發(fā)展。

過去一年,全市上下牢記習(xí)近平總書記關(guān)于打造國際一流營商環(huán)境重要指示精神,深入貫徹中央進(jìn)一步全面深化改革《決定》,大力實施優(yōu)化營商環(huán)境7.0版方案,推出一批首創(chuàng)性改革,持續(xù)提升服務(wù)品質(zhì),不斷提高監(jiān)管效能,創(chuàng)新外資促進(jìn)機(jī)制,各項工作取得明顯成效。

優(yōu)化營商環(huán)境,核心是處理好政府與市場的關(guān)系,全力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。要尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,促進(jìn)市場平等準(zhǔn)入、要素公平獲取、權(quán)益依法保護(hù)、辦事高效便捷,維護(hù)好中小企業(yè)合法利益,創(chuàng)造公平公正的市場環(huán)境。堅持依法律、按規(guī)定辦事,政策法規(guī)要清晰穩(wěn)定可執(zhí)行,經(jīng)營主體依法行使權(quán)利、履行義務(wù),職能部門依法監(jiān)管履責(zé)、保障公共利益和企業(yè)利益。對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,促進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等相通相容。要在工作中不斷深化認(rèn)識、吃透精神實質(zhì),結(jié)合《上海市聚焦提升企業(yè)感受持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》,找準(zhǔn)著力點和突破口,提高工作的針對性和有效性。

要把優(yōu)化政策服務(wù)作為重要工作切實抓好,進(jìn)一步提高整體性、清晰性、便利性。政策措施的出臺要體現(xiàn)連續(xù)性、完整性,建立全市統(tǒng)一的發(fā)布平臺和查詢門戶,分行業(yè)分領(lǐng)域開展政策梳理、整合和歸并,依托人工智能大模型技術(shù),便利企業(yè)高效查詢政策、了解政策,精準(zhǔn)匹配政策、使用政策。政策措施的制定要直奔主題、通俗易懂,多聽取企業(yè)意見,多問企業(yè)是否看懂、好不好用。抓緊形成一批清晰度高的政策文件范例,帶動各區(qū)各部門踐行務(wù)實高效的工作作風(fēng)。要進(jìn)一步大力推廣“免申即享”,抓緊清理、加緊優(yōu)化政策流程,通過數(shù)據(jù)共享推動惠企政策直達(dá)快享。

要進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查,在提高檢查質(zhì)效上持續(xù)用力。全面完善“信用+風(fēng)險”監(jiān)管體系,建立分領(lǐng)域分級分類標(biāo)準(zhǔn)體系,為企業(yè)信用風(fēng)險“精準(zhǔn)畫像”,切實用好“無事不擾”白名單,讓高信用企業(yè)享受更多便利。充分運用大數(shù)據(jù)篩查、自動巡檢、智能預(yù)警、態(tài)勢感知等技術(shù),更多推行遠(yuǎn)程監(jiān)管、無感監(jiān)測等非接觸檢查。要明晰檢查規(guī)范,檢查事項要“雙透明”,檢查規(guī)范要“雙認(rèn)可”,檢查方式要“雙隨機(jī)”,提高執(zhí)法檢查的嚴(yán)肅性、規(guī)范性。要用好“檢查碼”,不斷提高操作便利性,拓展應(yīng)用場景和功能,同步建設(shè)全市統(tǒng)一的涉企檢查事項庫。要加強涉企檢查統(tǒng)籌管理,不斷優(yōu)化組織架構(gòu)、理順管理體制。

要圍繞助企增利,進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)服務(wù)。構(gòu)建親清政商關(guān)系,堅持親清統(tǒng)一,做到親而有度、清而有為。深化政企溝通,推動企業(yè)發(fā)展與國家現(xiàn)代化建設(shè)同頻共振,弘揚企業(yè)家精神,保護(hù)好企業(yè)家積極性。要引導(dǎo)干部踐行正確政績觀,持續(xù)提升干部專業(yè)化能力水平。落實好“三個區(qū)分開來”,把亂作為、不作為、不敢為納入新一輪巡視巡察重要內(nèi)容。持續(xù)抓好政府公共服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)調(diào)度、招商服務(wù)“兩個機(jī)制”,加強對各區(qū)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),做好行業(yè)變化的前瞻研判,提高敏捷性和效率。要聚焦企業(yè)關(guān)切,突出抓好人才服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、完善政府監(jiān)管方式和涉企管理服務(wù)“最后一公里”銜接。

優(yōu)化營商環(huán)境是關(guān)系全市發(fā)展的大事,各方面要齊心協(xié)力、群策群力,形成共抓共建的工作合力。營商環(huán)境專班要負(fù)主責(zé)、下真功,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤問效,多作深入思考、研究重大問題,提出具有長遠(yuǎn)性根本性的思路舉措。相關(guān)職能部門要各司其職,密切配合。浦東、臨港、虹橋等重點區(qū)域要結(jié)合區(qū)域功能定位和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特點,深化自主探索,打響特色品牌。要講好營商環(huán)境“上海故事”,維護(hù)上海營商環(huán)境良好形象。

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