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錨定新疆在全國大局中的戰(zhàn)略定位 奮力譜寫推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐新篇章

艾爾肯·吐尼亞孜（新疆維吾爾自治區(qū)主席）

習(xí)近平總書記高度重視新疆工作，給予特殊關(guān)心關(guān)懷，親自為新疆謀篇布局、把脈定向、掌舵領(lǐng)航，明確了新疆工作總目標(biāo)，確立了新時代黨的治疆方略。新疆始終牢記總書記殷殷囑托，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略，緊扣鑄牢中華民族共同體意識工作主線，錨定國家賦予新疆的“五大戰(zhàn)略定位”，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、開放和安全，緊貼民生推動高質(zhì)量發(fā)展，天山南北呈現(xiàn)社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面，中國式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

一是擴(kuò)大高水平對內(nèi)對外開放，打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡。我們堅(jiān)持把自身區(qū)域性開放戰(zhàn)略納入國家向西開放總體布局，充分發(fā)揮“五口通八國、一路聯(lián)歐亞”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家、特別是中亞五國交流互訪和務(wù)實(shí)合作，深化與援疆省市和周邊省區(qū)互利合作，第八屆中國—亞歐博覽會規(guī)模和成效創(chuàng)歷史新高。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)、新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新一輪總體發(fā)展規(guī)劃深入實(shí)施。通行中歐（亞）班列占全國6成以上，新疆“天山號”班列常態(tài)化運(yùn)行。開通雙邊國際道路運(yùn)輸線路占全國總量的1/3以上。2024年新疆貨物進(jìn)出口總額增長21.8%、增速居全國第3位，三年來外貿(mào)進(jìn)出口總額每年跨越一個千億臺階，新疆開放的大門越開越大，“朋友圈”越來越廣。

二是積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)。我們立足新疆資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極打造油氣生產(chǎn)加工、煤炭清潔高效利用、新型電力、綠色礦業(yè)及加工、先進(jìn)制造和新材料、糧食和食品加工、棉花和紡織服裝、綠色畜牧產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)果蔬、文化和旅游、現(xiàn)代物流等“十大產(chǎn)業(yè)集群”，一二三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。2024年，“十大產(chǎn)業(yè)集群”工業(yè)增加值增長7.8%、占規(guī)模以上工業(yè)增加值的九成以上，體現(xiàn)新疆特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。加快推進(jìn)東聯(lián)西出的鐵路網(wǎng)、通行便利的公路網(wǎng)、一核多輻的航空網(wǎng)、調(diào)控有力的水利網(wǎng)、內(nèi)供外聯(lián)的電力網(wǎng)、覆蓋廣泛的天然氣管網(wǎng)、高效暢通的商貿(mào)物流網(wǎng)、綠色低碳高效的算力網(wǎng)、集約便捷的地下管網(wǎng)、聯(lián)通歐亞的跨境網(wǎng)等“十張網(wǎng)”建設(shè)，懷柔實(shí)驗(yàn)室新疆基地、光伏材料與電池實(shí)驗(yàn)室等一批高能級創(chuàng)新平臺加快推進(jìn)。以改革思維和舉措做活南疆“棋眼”，出臺支持南疆高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施，謀劃實(shí)施一批百億級重大項(xiàng)目，推動南疆實(shí)現(xiàn)本科教育全覆蓋。2024年，新疆多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均位居全國前列。

三是深化“三基地一通道”建設(shè)，打造全國能源資源戰(zhàn)略保障基地。我們立足國家所需、新疆所能，持續(xù)推進(jìn)國家大型油氣生產(chǎn)加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風(fēng)電基地、國家能源資源陸上大通道建設(shè)。2024年，生產(chǎn)油氣當(dāng)量6664萬噸，連續(xù)四年全國第一，建成全國首個年產(chǎn)百萬噸國家級頁巖油示范區(qū)，投運(yùn)3座地下儲氣庫，儲氣能力全國第一。煤炭產(chǎn)能持續(xù)釋放，產(chǎn)量達(dá)5.41億噸、“疆煤外運(yùn)”1.4億噸，煤炭清潔高效利用駛?cè)搿翱燔嚨馈?。新型電力系統(tǒng)發(fā)生格局性變化，新增新能源裝機(jī)4037萬千瓦，總規(guī)模突破1億千瓦，“疆電外送”1264億度，綠電占三分之一以上，22個省市用上了“新疆電”。深入“探礦尋寶”、努力“點(diǎn)石成金”，礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)利用取得重大進(jìn)展，面向全國舉辦兩次礦業(yè)權(quán)出讓推介會，全年實(shí)現(xiàn)出讓收益290億元，為保障國家能源和關(guān)鍵礦產(chǎn)資源安全作出新疆貢獻(xiàn)。

四是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，打造全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品重要供給基地。我們牢記糧食安全這一“國之大者”，發(fā)揮糧棉油、果蔬、畜牧等生產(chǎn)方面的顯著優(yōu)勢，統(tǒng)籌做好節(jié)水、蓄水、調(diào)水、增水四篇文章，推動新疆糧食工作方針從“區(qū)內(nèi)平衡、略有結(jié)余”向“區(qū)內(nèi)結(jié)余、供給國家”轉(zhuǎn)變，2024年糧食播種面積4440萬畝，總產(chǎn)466億斤、增產(chǎn)42.2億斤，面積增量、總產(chǎn)增量分別居全國第1位、第2位，讓“中國碗”裝更多“新疆糧”。棉花年產(chǎn)穩(wěn)定在500萬噸以上、連續(xù)30年位居全國第一，果品產(chǎn)量達(dá)到1400萬噸，畜產(chǎn)品生產(chǎn)保供能力穩(wěn)步提升。水產(chǎn)品產(chǎn)量19.65萬噸，穩(wěn)居西北五省區(qū)第一，三文魚等新疆眾多水產(chǎn)銷往全國及海外。

五是全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一，打造國家地緣安全的戰(zhàn)略屏障。我們堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，建立防范化解重大風(fēng)險機(jī)制，統(tǒng)籌防范化解民族宗教、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)金融、隱性債務(wù)等各領(lǐng)域風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。堅(jiān)持把維護(hù)社會穩(wěn)定擺在首位，深入推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化，有力維護(hù)了社會大局持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)定不移鑄牢中華民族共同體意識，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、文化潤疆、伊斯蘭教中國化等工作，持續(xù)增進(jìn)了各族群眾“五個認(rèn)同”。積極主動開展涉疆對外斗爭，持續(xù)加大“請進(jìn)來、走出去”力度，邀請外國使節(jié)、媒體旁聽自治區(qū)“兩會”，讓世界見證真實(shí)新疆。

同時，我們賦予發(fā)展更多政治意義，推動發(fā)展成果成效更多轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)變?nèi)诵?、爭取人心、凝固人心。?jiān)持將自治區(qū)財(cái)政的77%以上用于保障和改善民生，特別是將良好的生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉，3046公里世界最長環(huán)沙漠生態(tài)屏障實(shí)現(xiàn)“合龍”，天山北坡城市群區(qū)域空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)90%、創(chuàng)歷史新高，煤田火區(qū)治理全面推開，年均減少煤炭燃燒損失383萬噸、減少二氧化碳排放985萬噸，各族群眾民生福祉不斷增進(jìn)，幸福底色持續(xù)擦亮。

2025年是新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆的重要講話和重要指示批示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，以中國式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐，為全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)增光添彩！

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