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材料1:
旅游本該是放松身心、增廣見聞的幸福時光,可如今卻成了一些人被強買強賣的噩夢。最近,一則關于廣西柳州的旅游團被導游半路“扔下”的消息,再次讓人們對不良導游和旅游行業(yè)的亂象感到憤怒。
旅游團拒絕購物,導游直接撂挑子,撂下游客自己走人。這樣的事情讓人氣憤難平:游客的權益何時才能被真正保障?
低價團的背后,其實是一場不折不扣的“商業(yè)博弈”。游客圖便宜,旅行社壓成本,而導游的收入?yún)s只靠購物提成。這樣的利益鏈條,注定了低價團不可能真的讓游客“純玩”。
材料2:
近日,H市文化旅游廣電局又發(fā)布一則關于導游強制游客消費的通報。此前,該局收到游客投訴,后經(jīng)初步調(diào)查,游客孫某一行12人經(jīng)網(wǎng)絡渠道報名參加“五日游”旅游活動,地接社為H市壯麗山河旅行社有限公司,隨團導游為李某,李某屬無證導游。7月19日,因導游李某途中推銷自費項目與游客發(fā)生糾紛,導致車輛停駛,暫停行程約半小時,后繼續(xù)行程。根據(jù)《導游人員管理條例》相關規(guī)定,當?shù)貙钅场盁o導游證進行導游活動”違規(guī)行為立案調(diào)查,擬對其處2萬元罰款,并沒收違法所得。
“無證導游在部分地接社里一直都是普遍存在的,最直接的原因就是導游少、不夠用,為了接團,最后不管有證沒證,都直接上崗?!辟Y深旅行社從業(yè)者許某說,特別是在寒暑假、黃金周等旅游旺季,小地接社的導游根本不夠用。好多地接社不考慮自己的承接能力,有單就接,為了順利履約,就啟用了很多有經(jīng)驗但未必有證的“野”導游?!熬褪琴€一把,沒事就賺了,有事就挨罰?!闭劶按爽F(xiàn)象,許某也感到十分無奈。
“無證導游能夠上崗,主要歸因于旅游市場仍存混亂的灰色地段,以及監(jiān)管不嚴?!鞭r(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務副院長袁帥表示,部分旅行社為了降低成本,可能聘請未取得導游資格證書的人員擔任導游工作,而這些無證導游往往缺乏專業(yè)培訓和職業(yè)素養(yǎng),更容易出現(xiàn)強制游客消費等違規(guī)行為。同時,旅游市場的信息不對稱也為無證導游提供了生存空間。
材料3:
一直以來,廣西一些熱門旅游目的地總是不斷被曝出不良商家強迫游客購物、黑導游辱罵游客等新聞,讓當?shù)芈糜螛I(yè)形象嚴重受損。雖然相關部門依法針對違規(guī)現(xiàn)象給予了嚴厲懲處,但強制游客消費等亂象總是屢禁不絕。
“這種低價團商業(yè)模式雖然短期內(nèi)能吸引游客,但長期來看會損害旅游業(yè)的健康發(fā)展,影響游客的滿意度和信任度?!痹瑤浾J為,低價團和零負團的存在,與旅游市場的競爭激烈、旅行社經(jīng)營壓力增大以及游客對價格敏感等因素有關。
在許某看來,低價團整治難與一些地方畸形的文旅發(fā)展觀和不合理的導游薪酬機制相關。在“急功近利賺快錢”的目標下,一些地方的組團社、地接社、商家店鋪等形成利益聯(lián)盟,且很難攻破;同時,不少導游沒有底薪,只能去賺人頭費和購物提成,因此被動地淪為低價游的執(zhí)行工具。
此外,許某還提到,近年來較為火爆的直播間推銷旅游產(chǎn)品的營銷方式也在一定程度上削弱了部分消費者對低價游的“免疫力”,比如“城市消費券、政府補貼、內(nèi)部員工價”等營銷話術更為低價游蒙上了一層“合理”面紗,不少消費者因此抱著僥幸心理下單。
公選王問題:根據(jù)材料,請就進一步規(guī)范旅游市場提出合理性建議。
要求:條理清晰、對策可行。不超過400字,20分。
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