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材料1:
今年以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào)要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,在主持二十屆中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)、參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時,對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出深入闡述、提出明確要求。在主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會時強調(diào)“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,在湖南考察時指出“科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。要在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面下更大功夫”。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制作出重要部署。
近年來,河南堅定以習(xí)近平總書記考察河南重要講話重要指示為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引,錨定“兩個確保”,持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌推進“十大建設(shè)”,奮力推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐。特別是把創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略作為首要戰(zhàn)略,堅持以體制機制創(chuàng)新促進科技創(chuàng)新,推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合,形成中原科技城、中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城、中原農(nóng)谷“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局,引領(lǐng)帶動全省發(fā)展動能之變、結(jié)構(gòu)之變、質(zhì)量之變?nèi)找嬲蔑@。
材料2:
“要堅定走好創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展‘華山一條道’。我相信,這條路會越走越寬廣,這條路會越走越光明?!?/span>河南省委領(lǐng)導(dǎo)在河南省科技工作會議上表示。
如何把科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”?省科技工作大會強調(diào)要以“十年磨一劍”的堅定決心,努力在實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略上不斷實現(xiàn)新突破。
“2021年以來,省委、省政府以前瞻30年的眼光想問題、做決策、抓發(fā)展,將創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略擺在全省‘十大戰(zhàn)略’之首,確立了建設(shè)國家創(chuàng)新高地和重要人才中心的奮斗目標?!焙幽鲜「笔¢L宋爭輝說。
2021年,河南在全國率先成立科技創(chuàng)新委員會,由省委書記和省長任雙主任。該委員會先后召開18次會議,研究103個重大議題,統(tǒng)籌解決全局性、長遠性的重大科技創(chuàng)新問題。與此同時,河南成立省“十大戰(zhàn)略”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以抓鐵有痕的力度推動中央和省委重大科技創(chuàng)新決策部署落地見效。
另外,河南科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計不斷在優(yōu)化,科技創(chuàng)新政策法規(guī)體系不斷在完善。河南打出科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“兩個輪子”一起轉(zhuǎn)的“組合拳”,出臺《關(guān)于加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)國家創(chuàng)新高地的意見》等重要文件,頒布實施《河南省創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展條例》,系統(tǒng)化確立河南省新時期科技創(chuàng)新發(fā)展的總體設(shè)計、戰(zhàn)略路徑和法治保障。
“三年來,河南聚焦全鏈條打造一流創(chuàng)新生態(tài),科技創(chuàng)新的活力被充分激發(fā)?!彼螤庉x介紹,《2023中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告》顯示,河南省區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名居全國13位,跑出了建設(shè)國家創(chuàng)新高地的“加速度”,交出了科技支撐現(xiàn)代化河南建設(shè)的亮眼“成績單”。
河南省科學(xué)院、嵩山實驗室、哈工大鄭州研究院……國內(nèi)一批名院大所紛紛落地于此,新興產(chǎn)業(yè)融合集群加快發(fā)展,中原科技城日漸成型,“頂天”的科研成果在這里“立地”。
在河南,“三足鼎立”的科技創(chuàng)新大格局正在加快成型。河南省科學(xué)院的研發(fā)實體達42家,居全國省級科學(xué)院首位,環(huán)省科學(xué)院創(chuàng)新生態(tài)圈正在加快形成;打造國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等53家國家級、省級科研平臺,中原農(nóng)谷全力建設(shè)一流種業(yè)創(chuàng)新高地;中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城與省醫(yī)學(xué)科學(xué)院及省中醫(yī)藥科學(xué)院深度融合,優(yōu)化整合全省醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新資源,打造生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)集群。此外,河南高能級創(chuàng)新平臺創(chuàng)新策源更加堅實有力。13家全國重點實驗室、172家國家級創(chuàng)新平臺高效運行。
三年來,河南向著建設(shè)國家創(chuàng)新高地和重要人才中心的目標堅實邁進,不斷推動科技創(chuàng)新在中原大地起高峰、成高地?!敖ㄔO(shè)科技強國,科技戰(zhàn)線重任在肩、使命光榮?!痹谧鞔髸湫桶l(fā)言時,中國科學(xué)院院士、河南省科學(xué)院院長徐紅星說,下一步,河南省科學(xué)院將緊緊圍繞好成績戰(zhàn)略實施,全面提升服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展能力,勇當河南建設(shè)國家創(chuàng)新高地的排頭兵,為全面推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐作出新的更大貢獻。
材料3:
“強起來要靠創(chuàng)新,創(chuàng)新要靠人才!”中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會國家中心城市專業(yè)委員會委員徐艷紅表示,河南的創(chuàng)新發(fā)展需要強有力的人才支撐,而人才稀缺仍是亟待解決的突出問題。
如果說建設(shè)“雙一流”高校需要一個過程,廣納天下人才而用之,則是目前加速科技創(chuàng)新的緊迫之舉。無論是湖北出臺“16條措施”激勵科技創(chuàng)新人才,還是陜西將針對海內(nèi)外高層次人才需求常年對接服務(wù),都體現(xiàn)出求賢若渴的心態(tài)。河南也不甘落后,明確將出臺更具競爭力的人才政策。
為“全力打造人才高地”,省委工作會議指出,要創(chuàng)建更具競爭力的人才政策,圍繞人才培養(yǎng)、引進、評價、待遇、使用、激勵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)建一流政策體系。這一點,在河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會上已經(jīng)有所體現(xiàn)。
“引得進人只是第一步,如何留得住人、把人用得好直接關(guān)系到科技成果的轉(zhuǎn)化率。”徐艷紅認為,打造高素質(zhì)復(fù)合型創(chuàng)新人才高地,對創(chuàng)新團隊和科技領(lǐng)軍人才,要賦予更大的人、財、物支配權(quán)和研究決策權(quán),同時也要實施人才梯度培養(yǎng)。比如,針對博士(后)、優(yōu)秀青年、杰出青年等人才成長周期性特點和需求差異,制定人才成長支持機制和相應(yīng)的物質(zhì)待遇、醫(yī)療保障、工作環(huán)境等配套政策。
由人推動,以人為本,在整個創(chuàng)新的鏈條中,人占據(jù)主體地位。創(chuàng)新戰(zhàn)略不僅推動更多人才激發(fā)潛能,也必將惠及每一個人。隨著創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略的推進,河南正以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感,下好創(chuàng)新驅(qū)動的先手棋,打好“換道領(lǐng)跑”的主動仗。
近三年,河南引進一大批國內(nèi)外頂尖人才、領(lǐng)軍人才、青年人才,目前在豫兩院院士46人,比2020年接近翻了一番。全社會研發(fā)投入強度由2020年的1.66%,提高到2023年的2%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值近3年分別年均增長10.8%、14.6%。
材料4:
當被問到“吸引人才的核心要素是什么”時,河南省科學(xué)院碳基復(fù)合材料研究院副院長任宣儒說,有活力的研發(fā)團隊,有空間的科研平臺,科學(xué)家不想當“吉祥物”,想搞“真研究”。引進人才不易,用好人才亦難。此前,“不看本領(lǐng)看級別,不看學(xué)術(shù)看官位,不看成效看論文”等科研領(lǐng)域痼疾,在河南同樣存在。
“過往一段時間,院所機制僵化,人才大量流失,高水平科研難以為繼?!痹诤幽鲜】茖W(xué)院工作30余年的研究員陳峽忠說,2021年往前十多年,省科學(xué)院退休170余人、流失120人,卻很難招來高層次人才。想讓高端人才“近者悅、遠者來”?既要改善人才引育大生態(tài),也要改良用人單位小氣候。
大生態(tài)上,河南尊重科研規(guī)律,重大創(chuàng)新項目經(jīng)費撥付實現(xiàn)“直通車”,撥付周期由4個月縮短至21天;50萬元以下的省級科技項目開展科研經(jīng)費“包干制”;構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系,全面落實單位用人自主權(quán)。
小氣候上,河南將重建重振省科學(xué)院作為“關(guān)鍵工程”。事業(yè)編制由400多個增加至3000個;每年給予9億元專項經(jīng)費,用于高端人才引育、重大項目實施等;制定《河南省科學(xué)院發(fā)展促進條例》,在國內(nèi)首次以立法的形式支持省科學(xué)院發(fā)展。
2022年,任宣儒作為引進人才來到河南,鄭州為其所在團隊解決研究院用地問題,河南省科學(xué)院共提供6000萬元的設(shè)備采購資金,全程沒有行政干擾。
“過去在高校工作時,我買一臺幾十萬元的設(shè)備,都要排隊很久,甚至遭遇‘砍價’?!比涡逭f,現(xiàn)在一門心思撲在科研上,這種自主權(quán)讓他真切感受到河南的改革力度、招才誠意。
2021年以來,河南省科學(xué)院引進17個院士及其核心團隊,招引青年博士(博士后)500余人,布局集成電路、空天信息、先進導(dǎo)體材料等16家研究所,形成全周期、全鏈條的開放式創(chuàng)新生態(tài)。
“從剛開始四處求人來,到現(xiàn)在人才慕名而來,省科學(xué)院的創(chuàng)新體系、科研體制、法制保障,讓更多人從‘心懷疑惑’到‘滿懷信心’?!敝袊茖W(xué)院院士、河南省科學(xué)院院長徐紅星說,省科學(xué)院已經(jīng)成為綜合性、高水平新型研發(fā)機構(gòu)。
“科學(xué)家、企業(yè)家,把這兩個‘家’放在一起才能產(chǎn)生新質(zhì)生產(chǎn)力”……吃過科研的“苦”,嘗到創(chuàng)新的“甜”,類似話語時時回蕩在企業(yè)家耳邊。
“企業(yè)家出題,科學(xué)家答題”。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進、向極綜合交叉發(fā)力。河南圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“迭代”、新興產(chǎn)業(yè)“搶灘”、未來產(chǎn)業(yè)“破冰”,持續(xù)推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深入融合。
3年來,河南引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)與高校共建1503家研發(fā)中心,2023年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動“四有”覆蓋率達72.73%;布局41家省產(chǎn)業(yè)研究院,啟動重大技術(shù)攻關(guān)項目319個;建設(shè)50家省中試基地,累計轉(zhuǎn)化科技成果391項。
當前,河南在科技金融、創(chuàng)新理念等方面仍存短板,但下定“十年磨一劍”的決心,河南努力把科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”,轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
1、參考上述材料,某中央媒體將要來采訪河南省科技創(chuàng)新工作經(jīng)驗做法,省科技廳廳長接受采訪。請你為該廳長準備一份采訪談話提綱。不超過350字,15分。
2.近期,河南將舉辦招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會,副省長將出席會議。參考上述材料,請你為該副省長起草一份致辭提綱。不超過350字,20分。
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