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2025年福建遴選筆試預(yù)測(cè)題及解析(三):圍繞“科技特派員助力‘三農(nóng)’”主題,寫(xiě)一篇短評(píng)
公選王 公選王
-2025-
03/14
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2025年福建遴選筆試預(yù)測(cè)題及解析(三):圍繞“科技特派員助力‘三農(nóng)’”主題,寫(xiě)一篇短評(píng)
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材料1:

11月,一場(chǎng)全省科技特派員成果現(xiàn)場(chǎng)推介對(duì)接活動(dòng)在三明市舉行,促成企業(yè)與科特派成功對(duì)接270項(xiàng)成果,合作金額7600萬(wàn)元,多項(xiàng)成果備受青睞。這一喜人成績(jī)的背后,是福建把創(chuàng)新鏈布局在產(chǎn)業(yè)鏈上,大力推進(jìn)科特派成果轉(zhuǎn)化的結(jié)果。

科特派,即科技特派員的簡(jiǎn)稱(chēng)。1999年2月,南平市針對(duì)基層科技力量不足、科技服務(wù)缺位這一農(nóng)民反映突出的問(wèn)題,將首批225名科技人才下派到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,為農(nóng)民提供最急需的科技服務(wù),為科特派制度首開(kāi)先河。

此后,“葡萄仙”謝福鑫、“竹蓀大王”高允旺、“茶仙”劉國(guó)英、“米仙”江文清等一批“明星”科特派涌現(xiàn),成為農(nóng)民眼中的“財(cái)神爺”。

2002年10月,科技部在總結(jié)南平經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于西北五省區(qū)開(kāi)展科特派試點(diǎn)工作。2012年,中央首次把科特派工作寫(xiě)入“一號(hào)文件”。2016年5月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)科技特派員制度的若干意見(jiàn)》。從此,一個(gè)地方的探索實(shí)踐正式上升成為國(guó)家制度,并與“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)深度融合,廣大科特派紛紛走出高校院所,把論文寫(xiě)在田野大地上。

“這些科技團(tuán)隊(duì)的入駐,不僅在種植過(guò)程中給我們技術(shù)指導(dǎo),還用‘良種’為我們提供了強(qiáng)大支撐?!备=ㄆ殖情}越山水米業(yè)有限公司董事長(zhǎng)鐘安森說(shuō)。

2021年12月,“謝華安院士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)科技特派員工作站”成立,原福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士謝華安在鐘安森的種植基地中對(duì)“福香占”優(yōu)質(zhì)水稻品種進(jìn)行復(fù)壯提純,成為該公司的“拳頭產(chǎn)品”。今年,閩越山水的3600畝優(yōu)質(zhì)稻基地喜獲豐收,“福香占”叫好又叫座,優(yōu)質(zhì)稻米每公斤市場(chǎng)售價(jià)超10元。

浦城依托科特派院士(專(zhuān)家)工作站、再生稻和水稻種業(yè)科技小院等“科特派”的創(chuàng)新平臺(tái),育種、土肥、植保、深加工等前、中、末端各個(gè)環(huán)節(jié)中,科技特派員隊(duì)伍體系深度融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2024中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)信息顯示,“浦城大米”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)品牌價(jià)值達(dá)到409.86億元。

為進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,近年來(lái),浦城圍繞“1+4+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,建立技術(shù)需求庫(kù),根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求,動(dòng)態(tài)調(diào)整選派科技特派員,將科技特派員自上而下的選派與自下而上的推薦有機(jī)結(jié)合,從農(nóng)業(yè)科技人員向七大產(chǎn)業(yè)科技人員延伸,從單個(gè)科技特派員向科技特派員服務(wù)團(tuán)隊(duì)延伸,從服務(wù)一產(chǎn)轉(zhuǎn)向三產(chǎn)融合發(fā)展。

浦城向外與高校院所合作,引進(jìn)包括謝華安院士、吳明紅院士等一批高尖端科研專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),對(duì)內(nèi)加強(qiáng)本地鄉(xiāng)賢、技能型人才、退休科技人員等非公群體的選派,構(gòu)建起“高校院所+本地專(zhuān)家+鄉(xiāng)土科特派推廣員”人才服務(wù)體系。2024年,全縣共選派省市縣級(jí)科技特派員74名、科技特派員團(tuán)隊(duì)11個(gè),法人科技特派員2名,市、縣級(jí)鄉(xiāng)土科特派推廣員96名、研發(fā)與創(chuàng)新科技特派員3名。

材料2:

福建雙海種業(yè)科技有限公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、種植、加工、銷(xiāo)售和科普于一體的綜合型科技企業(yè),自有雜交水稻生產(chǎn)基地8000余畝,年可生產(chǎn)雜交水稻種子約1800噸。去年,依托雜交水稻育種專(zhuān)家李必湖科特派團(tuán)隊(duì)的科技力量,該公司選育的秈型三系雜交水稻新品種“浦鄉(xiāng)優(yōu)一號(hào)”榮獲首屆中國(guó)——東盟優(yōu)質(zhì)稻品種食味品質(zhì)鑒評(píng)金獎(jiǎng)。

“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,有了‘科特貸’的資金支持,我們的信心更足了?!备=p海種業(yè)科技有限公司總經(jīng)理唐海鷗說(shuō),他不僅是個(gè)企業(yè)家,更是一名鄉(xiāng)土科特派推廣員,今年浦城縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社為企業(yè)發(fā)放了專(zhuān)屬金融產(chǎn)品——“科特貸”200萬(wàn)元,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展及良種、良技的研發(fā)、應(yīng)用和推廣提供了保障。

除了“科特貸”的金融服務(wù),浦城還出臺(tái)《鼓勵(lì)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深化服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》及《三年行動(dòng)計(jì)劃》等政策文件,充分發(fā)揮科技特派員在鄉(xiāng)村振興中的科技支撐作用??h財(cái)政每年統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元,用于支持科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化服務(wù),為科技特派員創(chuàng)辦或入股企業(yè)提供資金保障。

技術(shù)承包、股份合作、承包經(jīng)營(yíng)……浦城鼓勵(lì)科技特派員以多種形式與農(nóng)戶合作,結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶開(kāi)展科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā),為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效提供保障。截至目前,浦城縣備案上報(bào)科技特派員利益共同體48個(gè)。

南平建陽(yáng)區(qū)潭城街道回瑤村的曾雄香曾是村里一名傳統(tǒng)農(nóng)民,種了幾畝水田。2003年,村里來(lái)了科特派廖海林,因?yàn)榈玫近c(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo),曾雄香水稻面積擴(kuò)大到1000多畝。2009年后,在科特派幫助下,他創(chuàng)建了利民農(nóng)機(jī)合作社,實(shí)現(xiàn)了作業(yè)全程機(jī)械化。“現(xiàn)在,我在嘗試稻田養(yǎng)鴨等綠色生產(chǎn)方式,又得到來(lái)自福建農(nóng)林大學(xué)科特派的技術(shù)支持?!痹巯阏f(shuō),2012年,自己也成了一名鄉(xiāng)土科特派。在他的帶動(dòng)下,建陽(yáng)成為閩北農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平最高的地方,建甌、光澤、政和等地的不少種糧大戶是他的學(xué)生。

這樣的佳話在閩北大地為數(shù)不少。政和縣星溪鄉(xiāng)地坪村農(nóng)民余小弟為兒子辦婚事,發(fā)現(xiàn)客人遲遲不見(jiàn)入席,原來(lái)大家都去聽(tīng)科特派詹夷生講課了。“我們建立了14個(gè)市級(jí)、760個(gè)縣級(jí)科特派行業(yè)服務(wù)組,組建科特派工作站和農(nóng)村綜合服務(wù)站,靠著謝福鑫、詹夷生這樣的科特派的言傳身教,不僅激發(fā)了廣大農(nóng)民實(shí)干苦干的向上力,還為他們導(dǎo)入了先進(jìn)的思想觀念、科學(xué)知識(shí)、行為準(zhǔn)則等,讓傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化嫁接了現(xiàn)代文明?!表f金財(cái)說(shuō)。

近年來(lái),南平村集體收入10萬(wàn)元以上的村每年以10%左右的速度增長(zhǎng)??萍继嘏蓡T廣泛宣傳和普及實(shí)用技術(shù)、科學(xué)知識(shí),在農(nóng)村舉辦各類(lèi)培訓(xùn)12.8萬(wàn)場(chǎng),參訓(xùn)農(nóng)民675萬(wàn)人次。“科技特派員等下派干部活躍在閩北大地上,是農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的一支生力軍。他們涵養(yǎng)了向上向善的精神土壤,成為農(nóng)村善治的牽引力,使昔日許多上訪村、治安混亂村改變了面貌。到目前,全市創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)9個(gè)、省級(jí)文明村鎮(zhèn)56個(gè),科特派等下派干部功不可沒(méi)?!?/span>

材料3:

科技特派員制度作為科技部門(mén)主導(dǎo)的一項(xiàng)基層實(shí)踐,目標(biāo)是整合全社會(huì)的力量,鼓勵(lì)科技人員、鄉(xiāng)土專(zhuān)家、企業(yè)等參與主體,以自然人科特派、法人科特派等身份集成科技資源,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)的精準(zhǔn)對(duì)接。但大部分基層科技部門(mén)資源配置能力有限,當(dāng)前從國(guó)家層面沒(méi)有科技特派員服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各地通過(guò)“三區(qū)人才”項(xiàng)目或其他研發(fā)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目給予各類(lèi)科技特派員支持。但這類(lèi)經(jīng)費(fèi)在使用過(guò)程中要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)規(guī)定,對(duì)經(jīng)常需要“上山下鄉(xiāng)”的科技特派員來(lái)說(shuō),在使用過(guò)程中存在很多問(wèn)題。同時(shí),經(jīng)費(fèi)額度也非常有限,科技特派員工作可調(diào)動(dòng)的資源有限,也難以對(duì)各類(lèi)主體從事科技特派員工作產(chǎn)生足夠的激勵(lì)。

科技特派員制度是在政府支持下建立起來(lái)的,需要成立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌相關(guān)政策,并賦予相應(yīng)的職責(zé)。但基層科特派管理機(jī)構(gòu)一般都是臨時(shí)組織,管理機(jī)構(gòu)不健全,職責(zé)不明確??萍继嘏蓡T選聘與待遇等政策資源的配置主要在組織部或科技部,科技特派員的待遇主要依賴(lài)科技人員所在原單位,科技特派員工作有的隸屬科技部門(mén),有的則劃歸農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管理,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將科技特派員的組織機(jī)構(gòu)設(shè)在“三農(nóng)”服務(wù)中心,與農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)混淆。在此狀態(tài)下,科技部門(mén)無(wú)法按照科技系統(tǒng)的規(guī)則去約束各類(lèi)科技特派員主體。特別是自然人科特派問(wèn)題突出,待遇、職稱(chēng)等問(wèn)題的解決還是要依靠基層政府與科技人員所屬的組織單位。盡管不少地區(qū)也出臺(tái)了支持科技人員下鄉(xiāng)的措施和意見(jiàn),由于難以解決科技人員原單位的結(jié)構(gòu)性約束,從而導(dǎo)致科技特派員工作難以得到合理的評(píng)價(jià)和認(rèn)定,職稱(chēng)評(píng)審和晉升政策難以落地。不少科技特派員缺乏行動(dòng)激勵(lì)難以創(chuàng)造性地落實(shí)工作任務(wù),導(dǎo)致科技特派員工作效果不佳。

在當(dāng)前的科技特派員工作中,對(duì)于行為主體的要求是非常高的。他們不僅需要具備突出的專(zhuān)業(yè)技能,還需要有扎根農(nóng)村的意愿,愿意深入基層,了解農(nóng)村的實(shí)際需求。此外,科技特派員還必須具備爭(zhēng)取和獲得資源的條件,這樣才能為農(nóng)村帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和資源。同時(shí),他們還需要有不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力,以適應(yīng)科技的快速發(fā)展和變化。在選派科技特派員的過(guò)程中,各地堅(jiān)持雙向選擇的原則,以期選出最合適的人選。然而,盡管如此,仍然較難選出真正合適的人選。

公選王問(wèn)題:結(jié)合材料,圍繞“科技特派員助力‘三農(nóng)’”主題,寫(xiě)一篇短評(píng)。要求:觀點(diǎn)明確、結(jié)構(gòu)清晰、語(yǔ)言凝練。700字以?xún)?nèi),15分。


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