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海南發(fā)布“1+3”人才工作文件 加快推進人才薈萃之島建設(shè)

核心提要

圍繞“4+3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力集聚創(chuàng)新資源，著力建設(shè)高水平創(chuàng)新載體，引進培養(yǎng)一批重點產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍人才及團隊、卓越工程師、大國工匠和高技能人才。

以人才隊伍實力較強、科教資源具有比較優(yōu)勢的地區(qū)作為核心承載區(qū)，特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為聯(lián)動區(qū)，輻射帶動海南全島形成“三極引領(lǐng)、多園聯(lián)動、全島開放”的人才發(fā)展格局。

加快推進人才自主培養(yǎng)，建強高校人才自主培養(yǎng)主陣地、加快推進高等教育對外開放、推進教育科技人才深度融合，構(gòu)筑高能級科技創(chuàng)新平臺載體、構(gòu)筑高水平創(chuàng)業(yè)平臺載體。

打造國際人才開放高地，深化國際人才管理改革、強化國際人才引進交流、優(yōu)化國際化科研環(huán)境 。

近期，海南省“新春第一會”召開人才大會，向全社會廣發(fā)“招賢令”，公開發(fā)布《海南自由貿(mào)易港人才薈萃之島建設(shè)方案》和“人才建功自貿(mào)港”、人才特派員助力自由貿(mào)易港建設(shè)、人才支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等3個三年行動方案，正式吹響了加快建設(shè)人才薈萃之島沖鋒號。

人才薈萃之島建設(shè)方案提出充分發(fā)揮海南氣候溫度、海洋深度、地理緯度和綠色生態(tài)比較優(yōu)勢以及對外開放政策制度優(yōu)勢，以打造中國企業(yè)走向國際的總部基地和境外企業(yè)進入中國市場的總部基地、西部陸海新通道國際航運樞紐和面向太平洋印度洋的航空區(qū)域門戶樞紐、國際經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)和國際人文交流合作網(wǎng)絡(luò)為契機，堅持全省一盤棋，堅持教育科技人才一體推進，統(tǒng)籌規(guī)劃“五向圖強”（向種圖強、向海圖強、向天圖強、向綠圖強、向數(shù)圖強），圍繞“4+3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系（大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)；發(fā)展南繁種業(yè)、深?？萍?、商業(yè)航天三大未來產(chǎn)業(yè)；推動高端購物、醫(yī)療、教育境外消費回流），大力集聚創(chuàng)新資源，著力建設(shè)高水平創(chuàng)新載體，引進培養(yǎng)一批重點產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍人才及團隊、卓越工程師、大國工匠和高技能人才，引導(dǎo)各類人才立足崗位主動作為，切實發(fā)揮人才支撐引領(lǐng)作用，推動海南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為我國建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地貢獻海南力量。

人才薈萃之島建設(shè)方案以“黨管人才、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全球視野、開放合作，突出特色、打造優(yōu)勢，改革創(chuàng)新、重點突破”為基本原則。在重點布局上，以人才隊伍實力較強、科教資源具有比較優(yōu)勢的地區(qū)作為核心承載區(qū)，特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為聯(lián)動區(qū)，輻射帶動海南全島形成“三極引領(lǐng)、多園聯(lián)動、全島開放”的人才發(fā)展格局。方案明確了6個方面18項重點任務(wù)，包括加快建設(shè)高質(zhì)量人才隊伍，大力集聚國家戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才、大力引進培養(yǎng)青年科技人才、大力打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)人才隊伍；加快推進人才自主培養(yǎng)，建強高校人才自主培養(yǎng)主陣地、加快推進高等教育對外開放、推進教育科技人才深度融合；加快構(gòu)筑培養(yǎng)和集聚人才的創(chuàng)新載體，構(gòu)筑高能級科技創(chuàng)新平臺載體、構(gòu)筑高水平創(chuàng)業(yè)平臺載體；打造國際人才開放高地，深化國際人才管理改革、強化國際人才引進交流、優(yōu)化國際化科研環(huán)境；深化人才發(fā)展體制機制改革，開展人才發(fā)展體制機制綜合改革、健全多元分類人才評價體系、構(gòu)建用好用活人才工作體制、深化科技人才管理改革；優(yōu)化宜居宜業(yè)人才發(fā)展環(huán)境，強化對人才政治引領(lǐng)吸納、完善人才支持保障體系、推進與高水平人才集聚區(qū)協(xié)作融合。

“人才建功自貿(mào)港”三年行動方案旨在充分激發(fā)全省各類人才共建海南自由貿(mào)易港的工作熱情和創(chuàng)新動力，通過組織各具特色的活動載體，引導(dǎo)廣大人才在高標準高質(zhì)量完成本職工作的同時，以個人或團隊為單位每年完成不少于1項具體工作任務(wù)，當好海南自由貿(mào)易港建設(shè)的“實干家”、創(chuàng)新的“引領(lǐng)者”、改革的“建言人”、政策的“宣講員”、服務(wù)的“志愿者”。力爭用三年時間，解決一批制約海南高質(zhì)量發(fā)展的難題、培育一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的重點項目、辦成一批群眾可感可及的民生實事，在全省形成人才“奮進新時代，建功自貿(mào)港”的良好氛圍。

人才特派員助力自由貿(mào)易港建設(shè)三年行動方案是以省直機關(guān)、省屬企事業(yè)單位、中央駐瓊單位優(yōu)秀干部和重點專家、高層次人才等為特派員，脫離原工作崗位，進入重點口岸、重點園區(qū)、重點企業(yè)、民生領(lǐng)域、基層單位等開展專職服務(wù)，包括宣講政策任務(wù)、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、協(xié)助招商引資、做好民生服務(wù)、開展人才培養(yǎng)等。力爭用三年時間，集中攻克一批海南自由貿(mào)易港建設(shè)特別是封關(guān)運作中的難點堵點問題，用心用情解決一批基層一線急難愁盼事項，為海南全面深化改革開放和自由貿(mào)易港建設(shè)提供強有力的智力支撐。

人才支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案主要聚焦人才供給無法滿足產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用不夠等問題，推動海南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來重點產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈、優(yōu)化升級，從精準引才、高效育才、用好用活人才、發(fā)揮用人主體作用、人才服務(wù)保障等方面綜合施策，突出產(chǎn)業(yè)人才隊伍整體建設(shè)、加大產(chǎn)業(yè)人才有效供給、用人單位主體地位等特點。力爭通過三年努力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)人才總量持續(xù)增加，質(zhì)量和結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)人才自主培養(yǎng)能力大幅提升，人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，促進重點產(chǎn)業(yè)競爭力和影響力整體提升，形成人才支撐引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。

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