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公選王材料1：

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2025年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)時(shí)提出，大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求。“積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，赫然列入其中。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年，我國65歲及以上人口數(shù)已超過2.17億人，占總?cè)丝诘?5.4%，標(biāo)志著中度老齡化社會(huì)到來。隨著我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程加速，“如何養(yǎng)老”“怎樣才能放心養(yǎng)老”等養(yǎng)老問題，相應(yīng)催生了照護(hù)師、銀發(fā)顧問、適老化改造評(píng)估師等很多新職業(yè)。特別是針對(duì)如何尋求更好的養(yǎng)老院、選擇更具性價(jià)比的養(yǎng)老服務(wù)套餐、鏈接養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療資源等問題，就像買房子需要“置業(yè)顧問”一樣，“銀發(fā)顧問”的市場(chǎng)需求大增。

日前，中共中央、國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》，提出強(qiáng)化社區(qū)養(yǎng)老依托作用，擴(kuò)大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給，為居家養(yǎng)老提供有力支持。其中特別明確，鼓勵(lì)探索開展“養(yǎng)老顧問”服務(wù)，提供專業(yè)咨詢、委托代辦等助老項(xiàng)目。

公選王材料2：

養(yǎng)老中間人是養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)專業(yè)化發(fā)展所催生的一個(gè)新興職業(yè)，雖然缺乏官方定義，但多家媒體報(bào)道對(duì)該職業(yè)有相對(duì)統(tǒng)一的表述。

養(yǎng)老中間人，主要從事為有養(yǎng)老需求的老年人及家屬提供相關(guān)行業(yè)信息、實(shí)地探訪養(yǎng)老機(jī)構(gòu)后為其按需篩選推薦等，并從中收取一定的費(fèi)用。這一職業(yè)又被稱為“銀發(fā)顧問”“養(yǎng)老規(guī)劃師”“養(yǎng)老經(jīng)理人”等。

其中，根據(jù)細(xì)分領(lǐng)域的不同，既有提供居間服務(wù)的團(tuán)隊(duì)，也就是匹配、撮合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和有需求老人或家庭的“中介”；也有提供包括養(yǎng)老保險(xiǎn)等在內(nèi)的產(chǎn)品規(guī)劃的群體。

當(dāng)前很多家庭和老人沒有清晰有效的養(yǎng)老方案，子女沒時(shí)間照料，可又擔(dān)心聘用的養(yǎng)老護(hù)工不滿意、不放心，對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老又存在認(rèn)知不足和文化排斥。在養(yǎng)老院的各種營銷推廣影響下，人們對(duì)養(yǎng)老院的需求逐漸上升，但養(yǎng)老院數(shù)量眾多、質(zhì)量不一、各具特色，如何鑒別和選擇最適合自己的，成為令人糾結(jié)的難題。與此同時(shí)，關(guān)于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的一些負(fù)面信息，給很多人帶來了擔(dān)憂和困擾，如屢屢曝光的不規(guī)范養(yǎng)老院中欺負(fù)老人、詐騙老人、恐嚇老人、霸凌老人及安全事故等，使選擇養(yǎng)老院愈發(fā)困難。由此，作為鏈接有需求的老年群體與養(yǎng)老院的“中間人”，即銀發(fā)顧問，越來越受歡迎。

隨著老齡化程度加深，以及國人養(yǎng)老支付能力的上升，我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢(shì)。比如南京市備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有340多家，提供床位6萬多張;北京市有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)578家，床位總數(shù)為10.9萬張，入住老年人近4.5萬人;上海市有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)729家，提供床位超過9萬張。幾乎每個(gè)大城市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都在不斷增長，成為一個(gè)龐大的行業(yè)，且行業(yè)競爭越來越激烈。在這種情況下，就像房地產(chǎn)開發(fā)商需要聘請(qǐng)各種營銷人員，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也需要銀發(fā)顧問來進(jìn)行營銷推廣，為消費(fèi)者提供專業(yè)的“顧問服務(wù)”。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)包含的產(chǎn)品和服務(wù)眾多，諸如老年群體的就醫(yī)、保健、保險(xiǎn)、旅游、交友、社會(huì)活動(dòng)以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老三種養(yǎng)老形態(tài)催生的各種養(yǎng)老服務(wù)、適老化改造、養(yǎng)老產(chǎn)品選擇等。當(dāng)然還包括其他一些服務(wù)，如遺產(chǎn)規(guī)劃、暮年規(guī)劃、精神慰藉、后事料理等，其中不少環(huán)節(jié)都需要專業(yè)人士進(jìn)行協(xié)助和指導(dǎo)。隨著養(yǎng)老服務(wù)需求的增長，銀發(fā)顧問這一職業(yè)群體將會(huì)受到更多關(guān)注，服務(wù)領(lǐng)域也將更加細(xì)分。

選擇放心的養(yǎng)老院、獲得令人滿意的照料、過上更高質(zhì)量的老年生活，越來越成為老年群體及其家庭成員的重要關(guān)切。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的行業(yè)競爭及拓客需求、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)各種供應(yīng)商的商業(yè)拓展需求，使養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)供需雙方都需要銀發(fā)顧問來填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的空隙。

公選王材料3：

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，站在養(yǎng)老“中間人”的發(fā)展“風(fēng)口”，一些人走“歪”了。

“×叔您好，我是小×，我們公司有個(gè)旅游活動(dòng)，邀請(qǐng)一些老干部來參加，我把您的名報(bào)上去了，您來多給我們提一些寶貴的建議。”來自浙江杭州的胡女士今年4月入職了一家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)后，收到了一本“話術(shù)手冊(cè)”。

“一開始我以為這只是單純的銷售工作，作為養(yǎng)老推薦官去和老人接觸。但看到這些銷售話術(shù)，覺得不對(duì)勁，就趕緊辭職了?！痹诤空故镜摹霸捫g(shù)手冊(cè)”中，記者看到，其不僅寫明了如何邀請(qǐng)老年人實(shí)地參觀養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，如何對(duì)老人“噓寒問暖”，甚至標(biāo)明了“盡量避免3人或3人以上，盡量避免帶小孩的老人”等注意事項(xiàng)。

“‘活期取錢工作’要和客戶溝通好，可以充當(dāng)客戶孫子、孫女或者親戚取款，不可緊張，要自然。陪同取款路上不談產(chǎn)品、不談錢、不談小孩。對(duì)于有意向當(dāng)天未成交的客戶，平時(shí)打電話關(guān)心、增加感情，約客戶參觀旅游、旅居、生日會(huì)等活動(dòng)?！焙扛嬖V記者，這樣大費(fèi)周章的最終目的，是勸服老年人向養(yǎng)老公寓儲(chǔ)值，以年為單位預(yù)交養(yǎng)老費(fèi)用，宣稱可以參與“返利”、享受比一般客戶更優(yōu)惠的折扣，“這樣的預(yù)付儲(chǔ)值模式，一次需要幾萬元”。

記者檢索發(fā)現(xiàn)，這樣打著“養(yǎng)老服務(wù)推薦”的旗號(hào)誘導(dǎo)老年人預(yù)付養(yǎng)老費(fèi)用的套路，近年來層出不窮。2023年6月，廣東廣州某養(yǎng)老公寓因收取大量老年人超半年的預(yù)交款涉嫌非法集資；同年12月，重慶某養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司涉嫌非法吸收公眾存款被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)立案偵查。

“有許多人給自己冠上‘養(yǎng)老經(jīng)紀(jì)人’‘養(yǎng)老推薦官’‘養(yǎng)老規(guī)劃師’的名號(hào)，用分紅和便宜的養(yǎng)老費(fèi)用誘使老年人一次性進(jìn)行大資金投入。”某位“養(yǎng)老經(jīng)理人”九九說，據(jù)她了解，還有個(gè)別“養(yǎng)老經(jīng)紀(jì)人”打著“帶老人旅居”的旗號(hào)推銷保健品。

“現(xiàn)在市面上有一些價(jià)格非常廉價(jià)的老年團(tuán)，旅居養(yǎng)老流行起來了，所以大多叫旅居養(yǎng)老團(tuán)。這種廉價(jià)團(tuán)實(shí)際上和老年購物團(tuán)是一個(gè)套路，會(huì)針對(duì)老年人賣一些保健品或者假冒偽劣商品，以此斂財(cái)?！?/span>九九說。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在社交平臺(tái)，有許多此類“旅居養(yǎng)老團(tuán)”“康養(yǎng)團(tuán)”的宣傳。記者隨機(jī)點(diǎn)開一自稱“××康養(yǎng)基地推薦人”的主頁瀏覽發(fā)現(xiàn)，其所推薦的“抱團(tuán)養(yǎng)老”旅居項(xiàng)目價(jià)格報(bào)價(jià)80元到99元每日不等，均包吃包住。

“根據(jù)我的觀察，現(xiàn)在不少養(yǎng)老中介不僅不去了解客戶需求，對(duì)于養(yǎng)老院本身也不了解，更不會(huì)實(shí)地去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探訪，只是拿著一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的視頻發(fā)到自媒體賬號(hào)糊弄客戶，最終目的只是促成交易拿到提成。”九九說。

記者通過自媒體平臺(tái)隨機(jī)咨詢了兩名養(yǎng)老中介，兩名中介在僅了解老年人的年齡、所在的地區(qū)后便開始了大量推薦，既不詢問老年人的身體狀況、自理能力等，對(duì)于報(bào)價(jià)所包含的收費(fèi)明細(xì)也不作解釋。來自上海的養(yǎng)老中介向記者推薦了多個(gè)均價(jià)每月1萬多元的養(yǎng)老院，在感受到記者沒有進(jìn)一步咨詢意愿的情況下，該中介提出可以“免中介費(fèi)”，同時(shí)如果選擇參觀，可以配車接送，安排餐食。

任何一個(gè)新興職業(yè)，初期都會(huì)面對(duì)各種發(fā)展難題。毋庸諱言，當(dāng)前，銀發(fā)顧問行業(yè)面臨不規(guī)范導(dǎo)致的門檻低、職業(yè)素養(yǎng)不足等，甚至出現(xiàn)了一些詐騙型銀發(fā)顧問，造成老年群體權(quán)益受損，并對(duì)銀發(fā)顧問行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成阻礙。為促進(jìn)我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，對(duì)于銀發(fā)顧問這樣的新興職業(yè)，在進(jìn)行全方位升級(jí)擴(kuò)容的同時(shí)，也要采取措施進(jìn)行管理和規(guī)范。

公選王問題：“銀發(fā)顧問”如何規(guī)范發(fā)展？請(qǐng)你提出對(duì)策建議。（400字左右，15分）