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【2024公務(wù)員遴選考點(diǎn)·二十屆三中全會(huì)】讀懂全會(huì)《決定》中的這些名詞

 “銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”

【讀“決定”】

積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造適合老年人的多樣化、個(gè)性化就業(yè)崗位。

——摘自《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中的“十一、健全保障和改善民生制度體系”

【解名詞】

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)，以及為老齡階段做準(zhǔn)備等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。其中既包括滿足老年人就餐、就醫(yī)、照護(hù)、文體等事業(yè)范疇的公共服務(wù)，又涵蓋滿足老齡群體和備老人群多層次、多樣化產(chǎn)品和服務(wù)需求的各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，比如發(fā)展老年用品、智慧健康養(yǎng)老、康復(fù)輔助器具、抗衰老、養(yǎng)老金融產(chǎn)品、老年旅游服務(wù)、適老化改造等潛力產(chǎn)業(yè)。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，提高人民生活品質(zhì)的重要舉措和必然要求。

【延展閱讀】

積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，

完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制需著重把握三方面

第一，進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策制度和服務(wù)體系。

應(yīng)對(duì)人口老齡化牽涉面廣，利益關(guān)系復(fù)雜，必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，完善老齡工作體系，加大制度創(chuàng)新、政策供給、財(cái)政投入、工作統(tǒng)籌力度，加快健全社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系。

強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，深入研究養(yǎng)老服務(wù)供需不匹配、結(jié)構(gòu)不平衡、城鄉(xiāng)差距較大等問(wèn)題，優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，增加護(hù)理型床位比例，加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，推進(jìn)互助性養(yǎng)老服務(wù)，改善對(duì)孤寡、殘障失能等特殊困難老年人的服務(wù)，健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和綜合監(jiān)管體系；

針對(duì)老年人日益增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求，完善老年人健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)等相銜接的支撐體系，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)效；

針對(duì)一些老年人支付能力不足問(wèn)題，加快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，完善養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)補(bǔ)貼制度。

第二，進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大和優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給的重要舉措。針對(duì)我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育不足、相關(guān)支持政策有待完善的實(shí)際，著眼于鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)等社會(huì)力量積極參與，完善公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等措施，落實(shí)相關(guān)惠企政策。

推動(dòng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)大市場(chǎng)，促進(jìn)相關(guān)企業(yè)規(guī)模化、連鎖化、品牌化運(yùn)營(yíng)，支持國(guó)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

積極開(kāi)發(fā)老年生活用品市場(chǎng)，促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與教育培訓(xùn)、健康、體育、文化、旅游、家政等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)科技手段應(yīng)用，完善用地用房保障，強(qiáng)化財(cái)稅金融支持，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。

第三，堅(jiān)持社會(huì)參與、全民行動(dòng)，建設(shè)老年友好型社會(huì)。

積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，是全社會(huì)的共同責(zé)任。必須把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，形成責(zé)任共擔(dān)、人人參與的新局面。

弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德，營(yíng)造孝老尊老助老良好社會(huì)氛圍，加強(qiáng)老年人權(quán)益保障。

充分認(rèn)識(shí)老年是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂(lè)的人生重要階段，制定完善促進(jìn)老年人社會(huì)參與的政策措施，按照自愿、彈性原則，穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革，創(chuàng)造適合老年人的多樣化、個(gè)性化就業(yè)崗位。

完善老年教育網(wǎng)絡(luò)，豐富老年精神文化產(chǎn)品供給。

推進(jìn)適老化改造，深入開(kāi)展“智慧助老”行動(dòng)，支持城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社會(huì)組織為老年人提供更多便利，促進(jìn)老年友好社區(qū)、老年友好城市建設(shè)。

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