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創(chuàng)造“挑大梁作示范”的過硬業(yè)績(jī)

中共浙江省委常委、寧波市委書記 彭佳學(xué)

全省“新春第一會(huì)”圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，就做好今年工作作了系統(tǒng)部署，標(biāo)定了“先行示范”的目標(biāo)方位，凸顯了“實(shí)干奮進(jìn)”的鮮明導(dǎo)向，彰顯了干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的高站位、大格局。寧波將牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，認(rèn)真落實(shí)省委“對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市”和“挑大梁作示范”的要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這一核心任務(wù)，錨定“一個(gè)首要任務(wù)、三個(gè)主攻方向、兩個(gè)根本”，加快城市數(shù)智化、新能源化、國(guó)際化轉(zhuǎn)型，全力推動(dòng)發(fā)展上臺(tái)階、共富出成果、改革見實(shí)效、群眾得實(shí)惠，創(chuàng)造“挑大梁作示范”的過硬業(yè)績(jī)。

聚力強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持教育科技人才一體化發(fā)展，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體構(gòu)建具有寧波特色的“520”科技創(chuàng)新體系和“361”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大力實(shí)施科創(chuàng)平臺(tái)提能升級(jí)、高等教育攀高躍升等行動(dòng)，迭代實(shí)施甬江人才工程、“科創(chuàng)甬江2035”重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，加快發(fā)展以企業(yè)為主體、以產(chǎn)品為導(dǎo)向的創(chuàng)新聯(lián)合體，確保全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量保持全省前列。深入開展“人工智能+”行動(dòng)、開源火種計(jì)劃，深化實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈群協(xié)同攻堅(jiān)行動(dòng)，加快推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”全覆蓋，不斷壯大具身智能、未來材料、工業(yè)母機(jī)、深?？仗?、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)。做大做強(qiáng)金融保險(xiǎn)、科技服務(wù)、軟件信息、檢驗(yàn)檢測(cè)、財(cái)會(huì)法務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專業(yè)服務(wù)能力。

聚力暢通內(nèi)外循環(huán)，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。高效統(tǒng)籌全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求和高水平對(duì)外開放，搶抓“兩重”“兩新”等政策機(jī)遇，多措并舉暢通內(nèi)外循環(huán)、挖掘需求潛力。開展提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施全市統(tǒng)一的消費(fèi)券政策，擴(kuò)大住房消費(fèi)、數(shù)智消費(fèi)、新能源消費(fèi)、文旅消費(fèi)，加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。優(yōu)化重大項(xiàng)目謀劃生成、主動(dòng)對(duì)接、統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，加快項(xiàng)目開工建設(shè)和投資放量，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)加大“雙招雙引”力度。實(shí)施大宗商品資源配置樞紐六大提升行動(dòng)，加快打造世界一流強(qiáng)港，深化推動(dòng)“四港”聯(lián)動(dòng)、“三區(qū)”協(xié)同，持續(xù)提升綜合樞紐能級(jí)，不斷擴(kuò)大制度型開放優(yōu)勢(shì)。打好外貿(mào)“穩(wěn)拓調(diào)優(yōu)”組合拳，加快新興市場(chǎng)布局和內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易，牢牢穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。

聚力縮小“三大差距”，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。用好“千萬工程”的理念和經(jīng)驗(yàn)，圍繞“富民”做好“強(qiáng)城、興村、融合”三篇文章，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展，今年所有區(qū)（縣、市）地區(qū)生產(chǎn)總值都要超千億元。聚焦“強(qiáng)城”，統(tǒng)籌區(qū)域整體布局，提升寧波都市圈能級(jí)，協(xié)同推進(jìn)主城區(qū)品質(zhì)提升、縣城承載能力提升、特大鎮(zhèn)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”和山區(qū)海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，建強(qiáng)“縣城—中心鎮(zhèn)—重點(diǎn)村”發(fā)展軸。聚焦“興村”，一體推進(jìn)穩(wěn)糧保供、優(yōu)種強(qiáng)基、延鏈增效，統(tǒng)籌推動(dòng)和美鄉(xiāng)村、未來鄉(xiāng)村、美麗田園建設(shè)，深化強(qiáng)村富民集成改革和農(nóng)村“多地聯(lián)動(dòng)”改革，持續(xù)增加農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)有效供給和農(nóng)民收入。聚焦“融合”，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、資源配置一體化體制機(jī)制改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和青年入鄉(xiāng)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、高效配置。

聚力保障和改善民生，增進(jìn)群眾民生福祉。深入實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，用心用情用力辦好各方面民生實(shí)事，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的期待。加快推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)，迭代升級(jí)“甬上樂業(yè)”服務(wù)體系，探索推出低成本零成本創(chuàng)業(yè)政策舉措，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，確保“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零。加快推進(jìn)“醫(yī)學(xué)高峰”計(jì)劃和基層衛(wèi)生服務(wù)能力提升，統(tǒng)籌推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普高提質(zhì)擴(kuò)面、職業(yè)教育提能增效，積極探索“一老一小”整體解決方案，不斷提升普惠性服務(wù)質(zhì)量。完善多元化住房保障體系，健全共富型大社保體系，優(yōu)化分層分類社會(huì)救助機(jī)制，確保共富路上一個(gè)也不少。

聚力生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快大美寧波建設(shè)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，全域建設(shè)更高水平大美寧波。高質(zhì)量抓好治氣、治水、治土、治廢、治塑、治噪工作，PM2.5平均濃度穩(wěn)中有降，市控以上斷面Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)到100%，建成一批“寧?kù)o工廠”“寧?kù)o小區(qū)”。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，扎實(shí)推進(jìn)自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線“綠盾”行動(dòng)，開展“兩灣一港”海域綜合治理等重大修復(fù)工程，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新城市，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，一體推進(jìn)零碳村社、零碳園區(qū)、零碳工廠、零碳建筑建設(shè)。

聚力繁榮港城文化，持續(xù)促進(jìn)精神富有。深化實(shí)施文化建設(shè)“八項(xiàng)工程”，加快建設(shè)高水平文化強(qiáng)市。完善黨的創(chuàng)新理論大宣講機(jī)制，深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極推動(dòng)大德鑄魂、品德修身、公德潤(rùn)心，持續(xù)壯大主流思想輿論，實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建“七連冠”。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，提質(zhì)打造三江文化長(zhǎng)廊，挖掘陽(yáng)明心學(xué)、書香佛韻、“海絲活化石”、“四明三千里”等文化富礦，鞏固文化制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊文化服務(wù)業(yè)短板，加強(qiáng)新文化主體培育和高新技術(shù)賦能，讓文化更具活力、更有魅力。深化實(shí)施“感知寧波”城市形象傳播工程，扎實(shí)推進(jìn)“文化出?！?，持續(xù)擴(kuò)大國(guó)際友城“朋友圈”，不斷壯大國(guó)際傳播聲量。

聚力社會(huì)治理創(chuàng)新，提升平安善治水平。全面貫徹總體國(guó)家安全觀，一體建設(shè)更高水平的平安寧波、法治寧波，不斷提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。完善人大踐行全過程人民民主“四大體系”，擴(kuò)大政協(xié)“阿拉”系列品牌影響力，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，更好凝聚各方面智慧和力量。健全風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控的大平安機(jī)制，迭代升級(jí)“141”基層智治體系，強(qiáng)化社會(huì)治理中心、城市安全運(yùn)行中心、網(wǎng)絡(luò)安全一體化指揮中心協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有力有效防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防止重特大事故和極端案事件發(fā)生，確保社會(huì)大局平安和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)全市黨員干部大力弘揚(yáng)“六干”作風(fēng)，堅(jiān)持高站位、實(shí)干事、見真功相統(tǒng)一，樹立大追求、搶抓大機(jī)遇、展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)，以“干在前走在先”的拼搏狀態(tài)干好每一天、抓實(shí)每件事，奮力推動(dòng)現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)不斷取得新突破，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)貢獻(xiàn)更多寧波力量。

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