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【2025內(nèi)蒙古公務(wù)員遴選重要考點(diǎn)】三方發(fā)力 統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革
公選王 公選王
-2025-
04/28
14:31
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黨的二十屆三中全會(huì)提出:“教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,健全新型舉國(guó)體制,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能?!币y(tǒng)籌把握教育、科技、人才三者之間的有機(jī)關(guān)系,以教育綜合改革為基礎(chǔ),以人才發(fā)展體制機(jī)制改革為保障,以科技體制改革為目標(biāo),將三者作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程協(xié)同推進(jìn),釋放倍增效應(yīng),共同助力內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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黨的二十屆三中全會(huì)提出:“教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,健全新型舉國(guó)體制,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。”統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,是助力創(chuàng)新效能提升、釋放發(fā)展倍增效應(yīng)的重要舉措。教育培養(yǎng)人才,人才推動(dòng)科技,科技反哺教育,三者既缺一不可,共同構(gòu)成地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng),又相互促進(jìn),形成良性循環(huán)發(fā)展的有機(jī)整體。在這一創(chuàng)新戰(zhàn)略指引下,需要統(tǒng)籌把握教育、科技、人才三者之間的有機(jī)關(guān)系,以教育綜合改革為基礎(chǔ),以人才發(fā)展體制機(jī)制改革為保障,以科技體制改革為目標(biāo),將三者作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程協(xié)同推進(jìn),釋放倍增效應(yīng),共同助力內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

深化教育綜合改革  夯實(shí)創(chuàng)新基石

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略先導(dǎo),是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐。高質(zhì)量教育體系是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基本保障,也是科技創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵支撐。近年來(lái),內(nèi)蒙古在教育體制改革領(lǐng)域不斷強(qiáng)化立柱架梁,一系列改革措施陸續(xù)落地、頗有成效,普惠性教育資源供給不斷擴(kuò)大,義務(wù)教育、高中教育和高等教育入學(xué)率連續(xù)增長(zhǎng),各級(jí)各類教育普及水平全面提高,勞動(dòng)力綜合素質(zhì)大幅提升,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐。

近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)描繪了藍(lán)圖。結(jié)合《綱要》和黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于教育綜合改革的最新部署,內(nèi)蒙古需著眼于教育科技人才一體化統(tǒng)籌推進(jìn),重點(diǎn)思考如何釋放三者的疊加倍增效應(yīng)。其一,完善立德樹(shù)人機(jī)制。正所謂“種樹(shù)者必培其根,種德者必養(yǎng)其心”,教育的基礎(chǔ)不僅在于傳授知識(shí),更在于培育品德。各級(jí)教育都要緊扣培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿教育教學(xué)全過(guò)程、各方面,推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新,健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系,實(shí)現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人。其二,建立教育與科技協(xié)同機(jī)制。教育和科技互為助力、相互促進(jìn)。要推動(dòng)建立健全創(chuàng)新人才培養(yǎng)與高水平科技自立自強(qiáng)深度融合體制機(jī)制,以科技創(chuàng)新為需求明確人才培養(yǎng)的重點(diǎn)方向,構(gòu)建科學(xué)合理的人才培養(yǎng)模式。一方面,在各級(jí)學(xué)齡教育中著重激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新潛力,有效貫徹《綱要》中培養(yǎng)創(chuàng)新能力的“沃土計(jì)劃”“脫穎計(jì)劃”;另一方面,各高校要緊跟新質(zhì)生產(chǎn)力各產(chǎn)業(yè)鏈條的市場(chǎng)化需要,優(yōu)化學(xué)科和專業(yè)設(shè)置,既要讓傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科持續(xù)提升,也要推動(dòng)乳業(yè)、稀土、能源等重點(diǎn)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展。其三,探索多元化教育發(fā)展機(jī)制。高質(zhì)量教育體系建設(shè)在注重高科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)之余,也要注重職業(yè)教育、特殊教育、專門(mén)教育和終身教育等多元教育方式質(zhì)量的整體提升,尤其是要加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系,從多維度激發(fā)各行各業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造潛力,以教育綜合改革激發(fā)全社會(huì)改革發(fā)展活力。

深化科技體制改革  激活創(chuàng)新潛力

在教育、科技、人才三者構(gòu)成的良性循環(huán)中,科技既是教育事業(yè)和人才發(fā)展機(jī)制的目的端、需求端,也是反哺教育改革和人才成長(zhǎng)的動(dòng)力端、驅(qū)動(dòng)端。一方面,科學(xué)技術(shù)本身能夠提升教學(xué)效率和人才培養(yǎng)成效,大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、數(shù)字課堂、遠(yuǎn)程教育等新技術(shù)在教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中的逐步應(yīng)用,極大地提升了教學(xué)效率、人才成長(zhǎng)速度,推動(dòng)教學(xué)工具使用科技化、教學(xué)數(shù)據(jù)獲取便捷化。另一方面,科學(xué)技術(shù)發(fā)展也為未來(lái)教育改革和人才培養(yǎng)提供關(guān)鍵指引,讓教育培養(yǎng)更加聚焦、學(xué)科設(shè)置更加科學(xué)、教育成果有效轉(zhuǎn)化,也為人才培養(yǎng)提供更多實(shí)踐機(jī)會(huì)和平臺(tái),支撐人才隊(duì)伍的成長(zhǎng)與進(jìn)步。

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,科學(xué)技術(shù)要打頭陣,科技創(chuàng)新是必由之路。近年來(lái),內(nèi)蒙古以實(shí)施科技“突圍”工程為主抓手,全面深化科技體制機(jī)制改革,集中資源力量推進(jìn)科技創(chuàng)新,在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得了新成效。下一步,圍繞黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于深化科技體制改革的最新要求和全面部署,一要立足宏觀視野,優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制,以體制機(jī)制創(chuàng)新為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育提供優(yōu)質(zhì)土壤。優(yōu)化科技計(jì)劃管理機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、交叉前沿和重點(diǎn)領(lǐng)域的前瞻布局。二要突出關(guān)鍵重點(diǎn),推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系。深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革,暢通科技與經(jīng)濟(jì)融合通道,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三要運(yùn)用系統(tǒng)思維,以科技創(chuàng)新賦能人才培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與人才成長(zhǎng)之間的良性互動(dòng)。在科研體制改革中推進(jìn)以人為核心的改革措施,讓科技創(chuàng)新既能服務(wù)勞動(dòng)者,也能解放生產(chǎn)力,讓科研人員從煩瑣的事務(wù)中、從不合理的體制機(jī)制束縛中解脫出來(lái),讓科研人員的時(shí)間和精力回歸科研本身,從而專注于重大技術(shù)的攻關(guān)和突破,最大程度發(fā)揮人才的主動(dòng)性和創(chuàng)造力。

深化人才體制改革  提升創(chuàng)新效能

人才是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素,也是教育改革、科技創(chuàng)新中最具有創(chuàng)造力、蘊(yùn)含最大潛力的要素。人才體制改革不僅聚焦如何通過(guò)教育、科技體制改革培育更多人才,更要關(guān)注利用有效機(jī)制合理使用人才、科學(xué)評(píng)價(jià)人才、有效激勵(lì)人才和更好服務(wù)人才,從而反哺科教興國(guó)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)兩大戰(zhàn)略,形成三者之間的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)教育、科技、人才協(xié)同融合發(fā)展。黨的二十屆三中全會(huì)在《決定》中提出,實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制,加快建設(shè)國(guó)家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺(tái)。這就表明不僅要培養(yǎng)人才,還要尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律、激活人才潛力、發(fā)揮人才作用,為人才提供施展才能的多維平臺(tái)和社會(huì)氛圍,用體制機(jī)制創(chuàng)新最大程度激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力,讓人才成為服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的最活躍因素。

近年來(lái),內(nèi)蒙古持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,著力打造人才創(chuàng)新示范區(qū),以更大力度引才育才聚才,搭建人才發(fā)展支撐平臺(tái),優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,既引進(jìn)了大批外部?jī)?yōu)秀人才,同時(shí)又培育了大批本土人才,讓各類人才都能在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)光發(fā)熱。圍繞黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于人才發(fā)展體制機(jī)制改革的最新戰(zhàn)略部署,內(nèi)蒙古要繼續(xù)著眼于人才創(chuàng)新體制的完善,更好發(fā)揮人才在高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。其一,要以新質(zhì)生產(chǎn)力培育為契機(jī),壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最緊缺的戰(zhàn)略人才力量,靶向引進(jìn)高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)造就適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。其二,要聚焦多元化人才培養(yǎng),不僅注重黨政機(jī)關(guān)和高端科研人才的培育引進(jìn),也要圍繞當(dāng)下“五大任務(wù)”“六個(gè)行動(dòng)”的順利推進(jìn),著力培養(yǎng)造就生態(tài)、能源、農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域的工程師、大國(guó)工匠、高技能人才,提高各類人才素質(zhì)。聚焦地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,有的放矢、因地制宜培養(yǎng)本土人才,更好發(fā)揮本土人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在潛力。其三,要強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持向用人主體授權(quán)、為人才松綁,對(duì)于引進(jìn)人才要強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施,確保人才在干事創(chuàng)業(yè)中無(wú)后顧之憂,對(duì)于本土成長(zhǎng)起來(lái)的人才要完善成長(zhǎng)機(jī)制和晉升機(jī)制,使其具有持續(xù)進(jìn)步的發(fā)展動(dòng)力和明確的職業(yè)愿景。其四,要深化人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革,人才評(píng)價(jià)是人才發(fā)展的關(guān)鍵,要建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,為人才成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境,注重人才品德、能力、業(yè)績(jī)等多方面的評(píng)價(jià)。要打破唯學(xué)歷、唯論文的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)模式,鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

教育是基礎(chǔ),科技是動(dòng)力,人才是核心。內(nèi)蒙古要以教育綜合改革儲(chǔ)備高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新資源,以科技體制改革厚植高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新潛力,以人才發(fā)展體制機(jī)制改革為高質(zhì)量發(fā)展注入創(chuàng)新活力,一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng),形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng),為書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章注入不竭動(dòng)力。

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