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中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府

關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見(jiàn)

（2025年4月16日）

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和關(guān)于廣西工作論述的重要要求，樹(shù)牢“實(shí)干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績(jī)說(shuō)話、讓人民評(píng)價(jià)”鮮明導(dǎo)向，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力

（一）深入推進(jìn)糧油穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。穩(wěn)定糧食播種面積，實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建、水稻增密增穗和水稻玉米高產(chǎn)攻關(guān)行動(dòng)，推進(jìn)水肥一體化，推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植，試驗(yàn)示范糧（油）桑復(fù)合種植模式，確保全區(qū)糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1410萬(wàn)噸左右。發(fā)展以油茶為主的木本油料。實(shí)施提升糖料蔗機(jī)械化收獲水平三年行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，全區(qū)糖料蔗種植面積穩(wěn)定在1100萬(wàn)畝以上。落實(shí)各類(lèi)涉糧補(bǔ)貼政策，加大對(duì)產(chǎn)糧大縣支持，推動(dòng)擴(kuò)大稻谷、玉米、大豆完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)投保面積，探索開(kāi)展糧油種植專(zhuān)項(xiàng)貸款貼息試點(diǎn)。有序做好糧食收購(gòu)，推進(jìn)糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)行動(dòng)。

（二）構(gòu)建多元化食物供給體系。做好生豬產(chǎn)能監(jiān)測(cè)和調(diào)控，確保能繁母豬保有量穩(wěn)定在210萬(wàn)頭左右。推進(jìn)肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)紓困，完善支持牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施。落實(shí)滅菌乳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格生豬屠宰檢疫執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病和重點(diǎn)人畜共患病防控。實(shí)施現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)提升行動(dòng)，加強(qiáng)蔬菜應(yīng)急保供基地建設(shè)，發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖和大水面生態(tài)漁業(yè)。開(kāi)發(fā)森林食品、藻類(lèi)食物、新型食品。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，深化農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留治理。嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品走私，開(kāi)展嚴(yán)防外來(lái)物種入侵專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

（三）強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升。嚴(yán)格耕地總量管控和“以補(bǔ)定占”，將各類(lèi)耕地占用納入占補(bǔ)平衡統(tǒng)一管理，確保全區(qū)年度耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。加強(qiáng)補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收工作。持續(xù)整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、亂占耕地建房等問(wèn)題。開(kāi)展耕地種植用途監(jiān)測(cè)。分類(lèi)有序做好耕地“非糧化”整改，結(jié)合實(shí)際設(shè)置必要的過(guò)渡期。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升行動(dòng)。開(kāi)展全區(qū)鹽堿地專(zhuān)題調(diào)查和酸化退化耕地治理。推進(jìn)撂荒地復(fù)墾利用。加強(qiáng)傳統(tǒng)梯田保護(hù)。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)。支持發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，拓展人工智能、數(shù)據(jù)、低空等技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。加強(qiáng)與東盟國(guó)家智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈數(shù)字化。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施新一輪科技“尖鋒”行動(dòng)，加快培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)。實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，培育一批優(yōu)質(zhì)稻、糖料蔗、水果、蠶桑、畜禽等領(lǐng)域急需緊缺突破性品種。實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)，推進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。

（五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。持續(xù)做好農(nóng)業(yè)人工影響天氣工作，加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。加快建設(shè)區(qū)域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心和區(qū)域農(nóng)業(yè)應(yīng)急救災(zāi)中心。全面開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，持續(xù)推進(jìn)中小河流治理和大中型灌區(qū)建設(shè)改造。實(shí)施小型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)與管護(hù)攻堅(jiān)行動(dòng)。做好農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和統(tǒng)防統(tǒng)治。提升森林防滅火能力。

二、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

（六）提升防止返貧致貧幫扶效能。持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果，加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持。推廣“線上網(wǎng)絡(luò)化、線下網(wǎng)格化”防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶工作模式。開(kāi)展防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，脫貧人口務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在268.21萬(wàn)人以上。強(qiáng)化幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“紅、黃、綠”風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。開(kāi)展“組團(tuán)式”幫扶。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶平臺(tái)企業(yè)和產(chǎn)品管理。深化粵桂東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)。

（七）統(tǒng)籌建立分層分類(lèi)幫扶制度。開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體評(píng)估，研究制定過(guò)渡期后幫扶政策。開(kāi)展農(nóng)村低收入人口及防止返貧致貧對(duì)象的識(shí)別認(rèn)定。落實(shí)對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低收入人口的開(kāi)發(fā)式幫扶政策，加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障，落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

（八）健全幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。全面清查幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)，完善分級(jí)管理和全程監(jiān)管機(jī)制。依法依規(guī)開(kāi)展幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)處置。鼓勵(lì)通過(guò)精準(zhǔn)實(shí)施資金項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)人才、做活市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等措施盤(pán)活低效閑置資產(chǎn)。

三、著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)

（九）發(fā)展鄉(xiāng)村現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施“桂字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)新茶飲、嗦粉經(jīng)濟(jì)、果蔬產(chǎn)業(yè)、漁畜禽產(chǎn)業(yè)等優(yōu)質(zhì)發(fā)展。加快補(bǔ)齊倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等短板，推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。培育直播帶貨等鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

（十）推進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合。做好農(nóng)村旅游規(guī)劃，引導(dǎo)更多市場(chǎng)力量參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。精細(xì)化開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，打造一批山水觀光、休閑度假、健康養(yǎng)生等生態(tài)旅游品牌。大力發(fā)展全季全域旅游，推出“春夏秋冬”四季綠色智駕游廣西精品旅游線路。

（十一）拓寬農(nóng)民增收渠道。完善促農(nóng)增收協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)。支持企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)通過(guò)訂單帶動(dòng)、盈余返還等方式與農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)等。支持各類(lèi)市場(chǎng)主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗，培育打造特色勞務(wù)品牌。推進(jìn)家政興農(nóng)行動(dòng)，壯大康養(yǎng)領(lǐng)域技能人才隊(duì)伍。加強(qiáng)大齡農(nóng)民工就業(yè)扶持。做好農(nóng)民工工資支付保障工作。支持發(fā)展就業(yè)容量大的富民產(chǎn)業(yè)。推廣以工代賑項(xiàng)目，全年吸納務(wù)工群眾3.5萬(wàn)人以上。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。

四、著力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)

（十二）統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌優(yōu)化縣域鎮(zhèn)村體系、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等布局。提高村莊規(guī)劃編制質(zhì)量和實(shí)效，不得要求村莊規(guī)劃編制全覆蓋。因地制宜分類(lèi)推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，開(kāi)展平陸運(yùn)河沿線小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。依法依規(guī)開(kāi)展以縣域?yàn)榻y(tǒng)籌單元、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實(shí)施單元的全域土地綜合整治。

（十三）推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。繼續(xù)實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村提升”工程，分類(lèi)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?；⑿⌒凸┧?guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供水水質(zhì)提升行動(dòng)和大石山區(qū)農(nóng)村飲水安全提升攻堅(jiān)行動(dòng)。有序推進(jìn)鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)。不斷完善農(nóng)村物流體系，推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，加強(qiáng)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)。改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場(chǎng)、縣級(jí)物流配送中心等。推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)品以舊換新。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，有序引導(dǎo)農(nóng)村分布式可再生能源開(kāi)發(fā)利用。實(shí)施國(guó)家電信普遍服務(wù)項(xiàng)目。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造，做好因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建。

（十四）提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。持續(xù)改善寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件和管理水平，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。規(guī)范實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，加強(qiáng)食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理。全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，加強(qiáng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。提升農(nóng)村傳染病防控和應(yīng)急處置能力，開(kāi)展全民健身和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。健全基本醫(yī)保參保長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)連續(xù)參保和當(dāng)年零報(bào)銷(xiāo)的農(nóng)村居民，提高次年大病保險(xiǎn)最高支付限額。逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。開(kāi)展縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)村嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。擴(kuò)大未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)覆蓋面，推進(jìn)牽手“童”行等公益行動(dòng)，提升留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)殘疾人保障和康復(fù)救助。

（十五）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。健全農(nóng)村改廁實(shí)施和管護(hù)服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)一體化推進(jìn)農(nóng)村改廁與農(nóng)村生活污水治理，基本消除農(nóng)村較大面積黑臭水體。因地制宜建設(shè)小型化、分散化、無(wú)害化農(nóng)村垃圾處理設(shè)施。推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。推進(jìn)受污染耕地安全利用，加強(qiáng)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治。支持秸稈綜合利用，精準(zhǔn)劃定禁燒范圍，依法依規(guī)落實(shí)禁燒管控要求。推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)。

五、著力健全鄉(xiāng)村治理體系

（十六）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，集中整頓軟弱渙散村黨組織，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基層黨建整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升。保持縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期穩(wěn)定，持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好村級(jí)后備力量培養(yǎng)儲(chǔ)備，扎實(shí)做好村“兩委”換屆相關(guān)工作以及新一輪駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)輪換。分級(jí)分類(lèi)抓好農(nóng)村黨員、干部教育培訓(xùn)。完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，引導(dǎo)農(nóng)民群眾有序參與村級(jí)事務(wù)管理。加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，嚴(yán)格村干部特別是“一肩挑”人員監(jiān)管。持續(xù)深化整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

（十七）持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單，推行村（社區(qū)）工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。從嚴(yán)管控從縣鄉(xiāng)借調(diào)工作人員。嚴(yán)格控制對(duì)基層開(kāi)展督查檢查考核，精簡(jiǎn)優(yōu)化涉農(nóng)考核。鞏固“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)清理成果。持續(xù)深化整治“指尖上的形式主義”。推進(jìn)農(nóng)村基層網(wǎng)格化治理“多格合一”。通過(guò)“減上補(bǔ)下”等方式推動(dòng)編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）傾斜。

（十八）加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)和“我為群眾辦實(shí)事”等實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。講好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步廣西故事。辦好廣西民歌擂臺(tái)賽、“村BA”等文化惠民活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋改革提升，加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化能人扶持。推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和活化利用。因地制宜推行移風(fēng)易俗“五個(gè)統(tǒng)一”工作法，持續(xù)推進(jìn)人情攀比、大操大辦、散埋亂葬、高額彩禮等突出問(wèn)題綜合治理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村適婚群體的公益性婚戀服務(wù)和關(guān)心關(guān)愛(ài)。規(guī)范宗祠管理。推進(jìn)公益性生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè)。規(guī)范農(nóng)村營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村科普陣地建設(shè)。

（十九）維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定安寧。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加大農(nóng)村矛盾糾紛排查化解力度。依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)涉黑涉惡、涉賭涉毒、詐騙及傳銷(xiāo)等違法犯罪行為。加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理。健全農(nóng)村應(yīng)急管理組織體系，強(qiáng)化農(nóng)村領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控和排查整治。

六、著力健全要素保障和優(yōu)化配置體制機(jī)制

（二十）鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年整區(qū)試點(diǎn)，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系。健全承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)制度，不得通過(guò)下指標(biāo)、定任務(wù)等方式推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。完善承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展途徑，增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)能力。深化林業(yè)、農(nóng)墾、供銷(xiāo)社、水權(quán)水價(jià)等改革。

（二十一）管好用好農(nóng)村資源資產(chǎn)。持續(xù)規(guī)范開(kāi)展房地一體宅基地確權(quán)登記頒證。探索農(nóng)戶(hù)合法擁有的住房通過(guò)出租、入股、合作等方式盤(pán)活利用的有效實(shí)現(xiàn)形式。不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)農(nóng)房、宅基地，不允許退休干部到農(nóng)村占地建房。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不對(duì)集體收入提硬性目標(biāo)，嚴(yán)控集體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)。深化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理專(zhuān)項(xiàng)治理。加強(qiáng)補(bǔ)充耕地后期管護(hù)，做好新增耕地種植引導(dǎo)。

（二十二）創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制。優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域一般公共預(yù)算投入。鼓勵(lì)符合條件的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目申請(qǐng)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持。支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)金融債券。完善農(nóng)村信用體系共建和信息共享機(jī)制。推廣畜禽活體、農(nóng)業(yè)設(shè)施等抵押融資貸款，推行農(nóng)村金融特派員制度。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村信用社和村鎮(zhèn)銀行改革。推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與信貸、擔(dān)保、期貨（權(quán)）等金融工具聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村各類(lèi)非法金融活動(dòng)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金、幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域社會(huì)投資。

（二十三）完善鄉(xiāng)村人才培育和發(fā)展機(jī)制。實(shí)施廣西農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)支持專(zhuān)項(xiàng)。統(tǒng)籌抓好高素質(zhì)農(nóng)民、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”人才培育項(xiàng)目。實(shí)施技能廣西行動(dòng)，培育打造廣西鄉(xiāng)村工匠。支持職業(yè)院校建設(shè)涉農(nóng)“雙高”、“雙優(yōu)”專(zhuān)業(yè)及組建產(chǎn)教聯(lián)合體。推進(jìn)“三支一扶”計(jì)劃、特崗計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)施鄉(xiāng)村巾幗追夢(mèng)人計(jì)劃、共青團(tuán)“一結(jié)兩助三幫”鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)和大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。推動(dòng)科技小院育人和產(chǎn)業(yè)服務(wù)升級(jí)。實(shí)施基層職稱(chēng)“定向評(píng)價(jià)、定向使用”政策。

（二十四）健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制。推動(dòng)轉(zhuǎn)移支付、新增建設(shè)用地指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤。加快推進(jìn)居住證與居民身份證功能銜接并軌，推行由常住地登記戶(hù)口提供基本公共服務(wù)制度。推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在社會(huì)保險(xiǎn)、住房保障、隨遷子女義務(wù)教育等方面享有同遷入地戶(hù)籍人口同等權(quán)利。依法維護(hù)進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。

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