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2025天津遴選公務(wù)員筆試預(yù)測題及解析:圍繞“綜合整治‘內(nèi)卷式’競爭”這一主題,寫一篇策論文
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-2025-
05/22
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2025天津遴選公務(wù)員筆試預(yù)測題及解析:圍繞“綜合整治‘內(nèi)卷式’競爭”這一主題,寫一篇策論文
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公選王材料1

“內(nèi)卷”,當下普遍理解為因惡性競爭導(dǎo)致沒有發(fā)展的增長,形象地說,就是“越努力”越低效。一個時期以來,從光伏、動力電池等新興行業(yè),到鋼鐵、水泥、輕工產(chǎn)品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),再到電商平臺上的一家網(wǎng)店、線下的一家商超……眾多行業(yè)和企業(yè)為爭奪有限市場,陷入競相降價惡性循環(huán)的“內(nèi)卷”之中,“逐低”而非“競高”?!皟?nèi)卷式”競爭成為諸多行業(yè)的現(xiàn)實困境,給經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響不容忽視。

3天時間,沒有人給出任何解釋,等來的只是草草一紙中標公示。2024年12月22日夜間,中國光伏行業(yè)協(xié)會罕見下場質(zhì)問業(yè)內(nèi)企業(yè)。事情的起因是,相關(guān)企業(yè)在招投標過程中,存在中標價格明顯低于成本的可能。早前,中國光伏行業(yè)協(xié)會曾公布11月光伏組件最低成本(含必要最低費用)為0.69元/瓦,而根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》,投標人不得以低于成本的報價競標。2024年前10個月,多晶硅、硅片、電池片及組件價格分別下滑超過35%、45%、25%;2024年前三季度,121家上市光伏企業(yè)中已有39家出現(xiàn)凈利潤虧損。價格戰(zhàn)猶如一個巨大旋渦,一旦轉(zhuǎn)動,不論企業(yè)情愿與否,都會被不由自主卷入其中。

一些企業(yè)把以次充好當作“降本方式”?!霸诘陀诔杀緝r中標情況下,有的企業(yè)降低用料質(zhì)量和標準,零配件的可靠性很難達到要求?!币晃活^部企業(yè)負責(zé)人向記者透露。在2024光伏行業(yè)年度大會上,中國光伏行業(yè)協(xié)會理事長、陽光電源股份有限公司董事長曹仁賢發(fā)出疑問:“行業(yè)普遍‘失血’,毛利率極低,幾乎沒有利潤。這種情況下,我們拿什么去創(chuàng)新?”

“內(nèi)卷式”競爭還衍生出一些怪象,如借用資質(zhì)競標、盲投等。據(jù)趙利介紹,招投標要想入圍,除了卷低價,還得卷資質(zhì)。市場上漸漸出現(xiàn)這樣一類公司:各種資質(zhì)齊全,負責(zé)法務(wù)和合同的人員多,但是沒有研發(fā)和生產(chǎn)人員,沒有實際經(jīng)營業(yè)務(wù)。這類公司專門掛靠其他企業(yè),靠租借資質(zhì)謀生。他們往往低價盲投,中標后再將工程分包,后期難免會出現(xiàn)偷工減料、增項索賠等情況。

適度競爭是市場經(jīng)濟的“標配”,但是“內(nèi)卷式”競爭扭曲了市場價格信號,無法對資源配置進行正向調(diào)節(jié)引導(dǎo)。為了搶占市場份額,一些商家不惜犧牲產(chǎn)品質(zhì)量,損害消費者利益;一些抄襲者鋌而走險,一定程度上傷害了創(chuàng)新后勁。還有量大面廣的中小企業(yè),是社會就業(yè)的容器。如果任由“內(nèi)卷”長期持續(xù),勢必影響擴大消費、提振內(nèi)需。

公選王材料2

汽車、光伏等行業(yè)通過深化行業(yè)自律維護市場公平競爭秩序,抵制“內(nèi)卷”;電力、儲能、快遞、電商、家電等行業(yè)也在破除“內(nèi)卷式”競爭方面加快探索。不少企業(yè)主動破局、琢磨出路,進行各種反“內(nèi)卷”嘗試?!皟?nèi)卷”之苦,企業(yè)是親歷者;打破“內(nèi)卷”之困,企業(yè)也能成為破局者。勇敢突圍的企業(yè),不僅緩解了自己的切膚之痛,還為行業(yè)回歸良性發(fā)展帶了好頭。

控制成本是企業(yè)天生的命題,正常的降本增效無可厚非。但“內(nèi)卷”消耗戰(zhàn)中,極限降本被異化為直接“卷死”供應(yīng)商。壓力看似轉(zhuǎn)移,卻沿著上下游的關(guān)聯(lián)形成共振,產(chǎn)業(yè)生態(tài)成病態(tài),供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)都深受其害。一些企業(yè)選擇了反其道行之?!拔覀兣沃?yīng)商好、客戶好,上下游都好,行業(yè)才能好?!?/span>H陸份儀科技有限公司負責(zé)人張洪偉,面對“內(nèi)卷”造成的供應(yīng)鏈混亂,既然無法獨善其身,那就主動出擊。

摸索“共贏”之路,是企業(yè)既著眼當下、又從長遠出發(fā)想出的應(yīng)對之舉。原本只需悶頭自己干,現(xiàn)在要加強與供應(yīng)商和客戶的溝通協(xié)調(diào);原本只做眼前事、手頭事,現(xiàn)在要早想一步、多做一步。有企業(yè)主說,長遠眼光、全局視角就這樣鍛煉了出來。

消除“內(nèi)卷”帶來的負面影響,不能僅僅依靠個別企業(yè)單打獨斗,還要最大范圍地形成行業(yè)共識,強化鏈主企業(yè)責(zé)任意識,規(guī)范頭部企業(yè)行為,避免“內(nèi)卷”風(fēng)氣破壞行業(yè)生態(tài)。

鏈主企業(yè)無疑是引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的龍頭,更應(yīng)該把精力放在向上突破新技術(shù)、向外開拓新市場,而非通過擠壓上下游企業(yè)獲取短期利益。作為中國科技產(chǎn)業(yè)的標桿,華為在通信設(shè)備、智能終端、智能汽車等領(lǐng)域的鏈主地位日益凸顯。從技術(shù)突破到生態(tài)協(xié)同,從國內(nèi)攻堅到全球布局,華為以開放的胸懷謀求產(chǎn)業(yè)鏈的共生共贏。華為的成功離不開持續(xù)的技術(shù)沉淀,同樣也離不開產(chǎn)業(yè)鏈上下游的生態(tài)協(xié)同,正是以開放、共享的生態(tài)模式帶動上下游企業(yè)共同成長,最終實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈整體價值的提升。

解決要賬難、結(jié)款難是多年來中小企業(yè)反復(fù)呼吁的問題。“內(nèi)卷式”競爭加劇背景下,一些頭部企業(yè)占據(jù)強勢話語權(quán),要賬難不僅沒有改善,反而更隱蔽、更難治。今年全國兩會上,有代表委員建議將惡意壓價、拖欠賬款等“內(nèi)卷式”競爭行為納入企業(yè)信用評級體系,憑借信用評級對企業(yè)融資、招投標資格的約束,倒逼企業(yè)對不正當競爭行為做出整改。通過市場化手段進行約束,讓核心企業(yè)不能隨意“拿捏”鏈上企業(yè),不失為一種合理的考量。

公選王材料3

“內(nèi)卷式”競爭亂象并非中國經(jīng)濟獨有。在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與新興經(jīng)濟體崛起的背景下,日本、德國等傳統(tǒng)工業(yè)強國也曾面臨行業(yè)過度競爭的挑戰(zhàn)。上世紀90年代后期,面對國內(nèi)市場的萎縮,日本政府通過推動企業(yè)合并重組、制定準入標準、淘汰落后產(chǎn)能來優(yōu)化行業(yè)集中度。政府一邊引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,幫助企業(yè)規(guī)避同質(zhì)化競爭,減少內(nèi)耗;一邊又鼓勵單一優(yōu)勢企業(yè)加快轉(zhuǎn)型,挖潛綠色消費、科技消費等新趨勢,轉(zhuǎn)型后的索尼、本田等一批日本品牌享譽全球,實現(xiàn)了價值鏈躍升。德國則加大對綠色技術(shù)和數(shù)字化投資的激勵,通過反壟斷法與產(chǎn)業(yè)政策互補,維護自由競爭的同時,引導(dǎo)資源向高附加值領(lǐng)域集中。

不難發(fā)現(xiàn),這些曾經(jīng)發(fā)生過度競爭的國家和企業(yè),破繭重生的核心路徑都離不開技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)升級、全球化布局和制度創(chuàng)新。行業(yè)自律和企業(yè)自覺,或許可在短期內(nèi)減少無序競爭和價格戰(zhàn)的發(fā)生,但長期看,徹底破除“內(nèi)卷式”競爭,科技研發(fā)、體制機制、法治保障都在呼喚深層次的創(chuàng)新與變革。

公選王材料4

今年全國兩會上,習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時指出,抓科技創(chuàng)新,要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅持教育、科技、人才一起抓,既多出科技成果,又把科技成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,要守牢實體經(jīng)濟這個根基,堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重。抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,要搭建平臺、健全體制機制,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。

2025年1月份,《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引(試行)》正式公布。這一重要的制度創(chuàng)新,從破題到落地都備受關(guān)注。按照全國統(tǒng)一大市場建設(shè)要求,地方層面應(yīng)促進商品、要素、資源在更大范圍內(nèi)順暢流動、優(yōu)化配置,形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,暢通國內(nèi)大循環(huán),有效激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。在推動落實的過程中,還要注意分辨和解決地方保護隱形化、要素流通堵點隱蔽化、監(jiān)管的公平統(tǒng)一缺乏操作性等新問題。

徹底破解“內(nèi)卷式”競爭,有一道繞不開的必答題,即必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系。在政府和市場關(guān)系中,政府作用具有主動性,市場作用具有自發(fā)性,關(guān)鍵在于規(guī)范政府行為,轉(zhuǎn)變政府職能。政府只有在自身職責(zé)領(lǐng)域更好發(fā)揮作用,才能使市場在資源配置中起決定性作用。讓市場調(diào)節(jié)機制真正發(fā)揮作用,既要鼓勵通過創(chuàng)新實現(xiàn)躍升的產(chǎn)能升級,也要減少行政對市場的不合理干預(yù),推動優(yōu)勝劣汰,通過有效出清實現(xiàn)新陳代謝。

國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任魏琪嘉也認為,良性的產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同關(guān)系是在市場規(guī)律支配下,按照價格信號配置資源、相互搭配。當前供應(yīng)鏈協(xié)同方面還存在一些制度缺陷和漏洞,除了依靠行業(yè)企業(yè)依據(jù)市場變化自主協(xié)調(diào),政府“看得見的手”也要為行業(yè)協(xié)同發(fā)展建立標準和規(guī)范。

公選王問題:參考給定資料,圍繞“綜合整治‘內(nèi)卷式’競爭”為主題,寫一篇策論文。要求:(1)自選角度,自擬題目;(2)觀點明確,聯(lián)系實際,分析具體,條理清楚;(3)字數(shù)1000字左右。