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人工智能的發(fā)展和治理 都要走在前列

——論深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神之五

在全球科技飛速發(fā)展的浪潮中，人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，正以前所未有的速度改變著人類的生產(chǎn)生活方式。習(xí)近平總書記在上?？疾炱陂g，對(duì)上海積極發(fā)展人工智能取得的實(shí)效給予肯定，提出上海要“加大探索力度，力爭在人工智能發(fā)展和治理各方面走在前列，產(chǎn)生示范效應(yīng)”。

我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，迫切需要新一代人工智能等重大創(chuàng)新添薪續(xù)力。黨中央高度重視人工智能發(fā)展，近年來不斷完善頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)工作部署，推動(dòng)我國人工智能綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性躍升。我國在人工智能發(fā)展方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢，豐富的數(shù)據(jù)資源、完備的產(chǎn)業(yè)體系、廣闊的應(yīng)用場景和巨大的市場空間，都為人工智能發(fā)展提供了肥沃土壤。

得益于當(dāng)年的提前布局，今年第一季度上海人工智能產(chǎn)值同比增速達(dá)13.2%，成為拉動(dòng)全市GDP增長的重要引擎。截至去年底，上海人工智能規(guī)上企業(yè)已達(dá)383家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破4500億元，人才規(guī)模近30萬人。4月30日，習(xí)近平總書記在上海主持召開部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要“在突破關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿技術(shù)上抓緊攻關(guān)”。對(duì)于正在建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的上海來說，正是要搶抓機(jī)遇，以服務(wù)國家戰(zhàn)略為牽引，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源功能和高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，尤其在人工智能發(fā)展方面加大探索、走在前列。

當(dāng)前，人工智能等新技術(shù)大幅提升了人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力，同時(shí)也帶來一系列難以預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。上海在人工智能領(lǐng)域積極發(fā)展，也必然首先直面這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。目前，上海已率先通過人工智能領(lǐng)域首部省級(jí)地方法規(guī)，正積極探索人工智能治理的全新課題。我們要把握人工智能發(fā)展趨勢和規(guī)律，加緊制定完善相關(guān)法律法規(guī)、政策制度、應(yīng)用規(guī)范、倫理準(zhǔn)則，構(gòu)建技術(shù)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)體系，確保人工智能安全、可靠、可控，著力推動(dòng)人工智能朝著有益、安全、公平方向健康有序發(fā)展。

在全球化背景下，廣泛開展人工智能國際合作是推動(dòng)人工智能健康發(fā)展的必然選擇，我們不僅要在彌合全球智能鴻溝作出中國貢獻(xiàn)，也要推動(dòng)各方加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、治理規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接協(xié)調(diào)，早日形成具有廣泛共識(shí)的全球治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在上海舉辦的2024世界人工智能大會(huì)暨人工智能全球治理高級(jí)別會(huì)議，就是以“以共商促共享，以善治促善智”為主題展開全球?qū)υ挘浞终f明中國和上海的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

在國際合作廣泛、競爭日益激烈的當(dāng)下，人工智能發(fā)展和治理主動(dòng)權(quán)必須牢牢掌握在自己手中。當(dāng)前人工智能已成為大國博弈的一個(gè)重要角力場，自主可控迫在眉睫。我們必須深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展人工智能的戰(zhàn)略意義，加強(qiáng)在基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵核心技術(shù)等方面短板弱項(xiàng)上的彌補(bǔ)突破，在人工智能治理規(guī)則形成中彰顯我們的國際話語權(quán)，通過自主技術(shù)突破推動(dòng)形成公平安全的全球創(chuàng)新生態(tài)。

創(chuàng)新不止步，加速向未來。上海唯有堅(jiān)持動(dòng)態(tài)平衡，讓人工智能在發(fā)展中完善治理模式，在治理中釋放發(fā)展?jié)撃?/span>，方能避免“要么失控狂奔，要么扼殺創(chuàng)新”的二元困境，始終讓人工智能技術(shù)穩(wěn)步發(fā)展、向上向善，真正在以人工智能為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中勇立潮頭。

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