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在稻城縣人民政府黨組警示教育會上的講話

稻城縣縣長 袁斌

（2025年6月3日）

同志們：

今天我們召開縣政府黨組警示教育會，主要目的是：深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和重要指示批示精神，全面落實黨中央和省委、州委、縣委警示教育會部署要求，緊密結合深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，縱深推進作風建設常態(tài)化長效化，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強作風保障。

剛才，我們學習了習近平總書記的重要文章，以及中央和省、州相關文件和會議精神，也觀看了“青海省6名黨員領導干部嚴重違反中央八項規(guī)定精神案例”的警示教育片。開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，是今年黨建工作的重點任務，也是我們政府黨組必須牢牢把握的重要政治任務。下面，我結合作風建設的實際情況，我講三點意見。

一、強化學習把握，深刻領悟中央八項規(guī)定精神重要意義

一要準確把握中央八項規(guī)定精神的出臺背景、精神實質(zhì)及價值意義。中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終注重作風建設，從“三大紀律八項注意”到“三大作風”，再到“兩個務必”，黨的作風建設貫穿于黨的發(fā)展歷程之中。2012年中央八項規(guī)定精神圍繞改進調(diào)查研究、精簡會議活動等五個方面制定了30條實施細則，將違反中央八項規(guī)定精神問題按照“形式主義、官僚主義問題”和“享樂主義、奢靡之風問題”兩大類細分為16個小類問題。中央八項規(guī)定精神實質(zhì)是厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費和奢靡之風、廉潔從政、工作作風務實等，與此相違背的，就是違反了中央八項規(guī)定精神。二要深刻學習掌握黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗。中央八項規(guī)定出臺以來，黨風、政風、社會風氣發(fā)生了根本性變化，黨的面貌、國家面貌發(fā)生了根本性變化。實踐充分證明，堅決落實中央八項規(guī)定精神，豐富了自我革命有效途徑，找到了跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，開辟了百年大黨自我革命新境界，中國共產(chǎn)黨具有徹底的自我革命精神，能夠正視并解決自身存在的問題，永遠值得人民信任。三要從貫徹中央八項規(guī)定精神高度的大背景和大要求下把握系統(tǒng)性。縣政府班子成員要從貫徹中央八項規(guī)定精神高度的大背景和大要求下系統(tǒng)性把握，深刻認識到中央八項規(guī)定是長期有效的“鐵規(guī)矩、硬杠桿”，是作風建設的“金名片、金鑰匙”，要明白學習教育應該怎么學、為什么學，作風建設應該抓什么、怎么抓。

二、轉(zhuǎn)變思想作風，精準把握中央八項規(guī)定精神內(nèi)涵要求

中央八項規(guī)定實施以來，我們始終將其作為全面從嚴治黨的突破口，但在實踐中仍存在認識偏差，部分同志簡單地將八項規(guī)定等同于“反貪反腐”，或者僅僅理解為黨風廉政建設。習近平總書記深刻指出“作風問題根本上是黨性問題”，中央八項規(guī)定的核心要義在于堅決糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。那么“四風”問題的實質(zhì)、根源是什么?工作和生活中有哪些表現(xiàn)形式？如何做到知行合一？

（一）聚焦形式主義，破除“虛功思想”。形式主義本質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：知行不一、不求實效，文風會風不實不正、搞文山會海，政績觀偏差、搞面子工程，貪圖虛名、弄虛作假。比如：學習黨的理論蜻蜓點水，淺嘗輒止，不求甚解；以文件落實文件、以會議貫徹會議，隨意拔高會議規(guī)格、擴大會議規(guī)模，會議過多過頻；調(diào)查研究走馬觀花，走經(jīng)典路線，滿足于拍照留影、填寫表格；督查檢查考核過多過頻、過度留痕；工作部署脫離實際，執(zhí)行政策“一刀切”，層層加碼，缺乏針對性和可操作性；違背新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭钡鹊?。反對形式主義：樹立正確的政績觀，力戒空談，務求實效，著重解決工作不實的問題，提倡開短會、講短話、發(fā)短文，改進工作作風，真正把心思用在干事業(yè)上，帶頭撲下身子、沉到一線，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，掌握第一手資料，解決實際問題，下鄉(xiāng)調(diào)研要言之有物、解決問題。

（二）狠剎官僚主義，根治“衙門作風”。官僚主義本質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲，做官當老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際。主要表現(xiàn)在：主要是脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實，唯我獨尊、自我膨脹。比如：決策拍腦袋、辦事講“級別”，政策制定、工作決策脫離實際，漠視群眾、脫離群眾、侵害群眾合理利益，對群眾反映的問題推諉扯皮；工作推諉扯皮，遇到矛盾“擊鼓傳花”，缺乏擔當精神。工作上敷衍塞責、推諉扯皮、得過且過；不尊重客觀規(guī)律和群眾意愿；政策制定脫離實際，執(zhí)行中搞“一刀切”“層層加碼”等等。反對官僚主義：要著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題，大力糾治發(fā)生在群眾身邊的不正之風，教育引導黨員干部深入實際、深入基層、深入群眾，持續(xù)解決群眾反映強烈的問題，真心對群眾負責，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監(jiān)督，堅決整治消極應付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問題。

（三）抵制享樂主義，筑牢“思想防線”。享樂主義本質(zhì)是革命意志衰退、奮斗精神消減。根源是世界觀、人生觀、價值觀不正確，拈輕怕重，貪圖安逸，追求感官享受。主要表現(xiàn)在：精神懈怠、安于現(xiàn)狀、不思進取，追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩風盛行。比如：精神懈怠、消極應付，“躺平”“佛系”心態(tài)滋生，滿足于“守攤子”；工作標準不高，滿足于“過得去”，拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，不立新目標，不愿爭創(chuàng)一流；追求安逸舒適，工作挑肥揀瘦，回避急難險重任務；生活中貪圖享樂，沉溺于酒局、牌局，放松自我約束等等。反對享樂主義：要深入貫徹《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，克服及時行樂思想和特權現(xiàn)象，必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必保持艱苦奮斗的作風，主動對標先進典型，摒棄“躺平”心態(tài)，提升履職擔當能力，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

（四）力戒奢靡之風，守住“廉潔底線”。奢靡之風本質(zhì)是剝削階級思想和腐朽生活方式的反映，根源是思想墮落、物欲膨脹，燈紅酒綠、紙醉金迷。主要表現(xiàn)在：鋪張浪費、揮霍無度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權謀私、腐化墮落。比如：公務活動中鋪張浪費，超標準接待、違規(guī)發(fā)放津貼補貼；講排場、比闊氣，違規(guī)使用公車、公款旅游；以“方便工作”為由接受管理服務對象的家鄉(xiāng)特產(chǎn)、小禮品、宴請；違規(guī)接受管理服務對象、下屬單位公款宴請，或讓其用公款報銷吃喝費；用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請，私人聚會吃飯用公款報銷，單位之間或內(nèi)部搞公款宴請等；生活中追求奢華消費，熱衷于“面子工程”熱衷于個人享受，對超出規(guī)定的生活待遇還總嫌不夠。反對奢靡之風：要自覺堅守紀法底線，不該拿的堅決不拿，不該收的堅決不收，杜絕揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣，教育引導黨員、干部堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦一切事情。

三、堅持率先垂范，高效推動中央八項規(guī)定精神落地落實

一要扛起主體責任。縣政府班子成員要認真履行“一崗雙責”，以身作則，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導好分管部門和分管領域的深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，全面掌握進展情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正偏差、解決問題，又帶頭學習研討、帶頭查擺問題、帶頭立行立改，針對前期對照前期查擺問題清單，認真分析研判，結合工作和生活實際，逐一制定整改措施，堅決有力抓好整改整治。二要聚焦重點領域。縣政府班子成員要深刻嚴重違紀違法案件教訓，嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，管好親屬及身邊人，特別是對發(fā)改、經(jīng)信、教育、公安、自規(guī)、住建、交通、水利、農(nóng)牧農(nóng)村、林草等重點部門，要持續(xù)加大本系統(tǒng)本領域法律法規(guī)的宣傳解讀力度，推動重大項目單位與項目所在地的紀委簽訂“紀企共建”協(xié)議，引導黨員干部特別是領導干部知敬畏存戒懼、守底線。三要深化警示教育。警示教育片的“片中人”、典型案例通報中“案中人”，都是我們的“身邊人”“身邊事”?？h政府班子成員要深刻汲取反面典型案例的沉痛教訓，將反面典型當成一面鏡子，真正做到治未病、防未然，督促指導分管領域和分管部門，用身邊事教育身邊人，結合行業(yè)、領域、系統(tǒng)實際，深刻剖析反思，把問題的性質(zhì)、危害、原因、教訓、代價等剖深析透，深化以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，檢視查擺自身存在的問題不足，在反躬自省中受到警醒、汲取教訓推動以案促學、以案促改。

同志們，知止才能善任，守紀方能善終?？h政府班子成員以本次警示教育會為契機，深入貫徹全面從嚴治黨方針，帶頭轉(zhuǎn)變作風，堅守忠誠、干凈、擔當?shù)恼纹焚|(zhì)，把全面從嚴治黨不斷推向縱深，以實際行動為加快推進稻城高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻！

我就講這些，謝謝大家！

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