金安區(qū)應(yīng)急管理局2025年上半年工作總結(jié)及下一步工作打算

一、總體形勢及取得的成績

2025年以來，在區(qū)委區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急局悉心指導(dǎo)下，金安區(qū)應(yīng)急局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示批示精神以及國家和省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，狠抓各項措施落實，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”。自然災(zāi)害災(zāi)情平穩(wěn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展未受到影響，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、重點工作推進(jìn)情況

（一）堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，壓緊壓實工作責(zé)任

一是組織開展深入貫徹八項規(guī)定學(xué)習(xí)教育，做到黨員干部人人學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，使八項規(guī)定學(xué)習(xí)教育在全局實現(xiàn)“全覆蓋”，每月堅持開展集中學(xué)習(xí)和相關(guān)研討，落實黨員交流；二是積極制定《金安區(qū)應(yīng)急管理局2025年意識形態(tài)工作計劃》，調(diào)整意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書記、局長陳奇兵同志擔(dān)任組長，履行第一責(zé)任人職責(zé)，把意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，作為領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和年度考核重要內(nèi)容。

（二）堅持“深”字發(fā)力，全力推進(jìn)隱患整治

一是持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。健全多元共治責(zé)任體系，充分利用好風(fēng)險隱患管理平臺，排查治理重大事故隱患45個，掛牌督辦重大事故隱患4個，開展隱患重大事故隱患判定學(xué)習(xí)12次，124家企業(yè)建立了內(nèi)部有獎舉報獎勵制；二是系統(tǒng)推進(jìn)“一件事”整治。系統(tǒng)性推進(jìn)電動自行車、保溫墻材料、動火作業(yè)和?；返刃袠I(yè)領(lǐng)域“一件事”整治，全面開展校車安全、廠房倉庫、廠中廠園中園等“13+N”專項治理；三是持續(xù)開展科技安全項目。推進(jìn)動火作業(yè)事前報備核驗236起，九小場所火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)新增安裝55戶。啟動8家鎂鋁金屬粉塵涉爆企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，提升重點領(lǐng)域、高危行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全；四是開展規(guī)范涉企執(zhí)法行動。開展重點行業(yè)領(lǐng)域精準(zhǔn)執(zhí)法行動、著力提升安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查穿透力，突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)部位，全區(qū)開展執(zhí)法檢查91起，2025年應(yīng)急管理領(lǐng)域事前立案8起，處罰款12.16萬元，納入違法典型案例4起，移交公安案件1起；五是組織開展煙花爆竹“打非治違”。組織開展了零售店安全檢查、節(jié)日期間聯(lián)合督查巡查等工作，其中，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，聯(lián)合多部門開展壽春路大橋、藍(lán)溪大橋開展煙花爆竹聚集燃放點安全管理集中行動，引導(dǎo)群眾安全燃放煙花爆竹。截至目前，全區(qū)共查處涉嫌非法經(jīng)營、儲存案件5起，收繳各類煙花爆竹470余件，其中應(yīng)急部門立案2起，罰款2.5萬元，公安部門立案3起，行政拘留3人；六是開展?；髽I(yè)風(fēng)險隱患排查治理。在全區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)開展對名稱中含有醫(yī)藥、生物、新材料等名詞企業(yè)基本信息核查，累計核查150家企業(yè)。結(jié)合全區(qū)醇基燃料摸排工作，建立了《2025年六安市金安區(qū)非法儲存、銷售成品油及醇基燃料整治臺賬》。

（三）堅持“細(xì)”字入手，持續(xù)強化災(zāi)害防治

一是強化森林火災(zāi)綜合防控。加強督查檢查，采取“四不兩直”方式深入一線，對重點時段、重點區(qū)域進(jìn)行高頻次巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)提示函、督辦單或通報。聯(lián)合林業(yè)部門深入開展“五清”（清墳邊、清林邊、清地邊、清隔離帶、清景區(qū)可燃物）整治行動。上半年共排查整治火災(zāi)隱患38處，查處違規(guī)用火行為190起。積極應(yīng)用已建成的8個災(zāi)害風(fēng)險視頻監(jiān)控點和5個森林草原火險因子綜合監(jiān)測站（安徽省預(yù)警指揮能力提升項目一期成果），初步構(gòu)建“定點看護(hù)+地面巡邏+空中巡查（監(jiān)控）”的立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；二是開展全區(qū)應(yīng)急避難場所資源調(diào)查。牽頭組織民政、衛(wèi)健、教育、住建、自然資源、文旅等10余個部門，全面完成全區(qū)應(yīng)急避難資源場所調(diào)查工作。對公園、廣場、A級景區(qū)、學(xué)校、大型停車場、人防工程等潛在應(yīng)急避難場所進(jìn)行了系統(tǒng)摸排、統(tǒng)計、登記造冊；三是開展“5·12”防震減災(zāi)科普宣傳暨應(yīng)急演練活動。5月12日上午，區(qū)應(yīng)急管理局積極與區(qū)科技（地震）局、區(qū)教育局，在毛坦廠鎮(zhèn)中心學(xué)校成功舉辦了防震減災(zāi)科普宣傳暨地震應(yīng)急疏散演練活動。首先從專家科普講座授課，有效提升了師生們的防震減災(zāi)科學(xué)素養(yǎng)和風(fēng)險意識。再到實戰(zhàn)疏散演練，使廣大師生達(dá)到了熟悉流程、檢驗預(yù)案、提升實戰(zhàn)能力的預(yù)期目標(biāo)。

（四）堅持“實”的效果，不斷提升應(yīng)急能力

一是暢通應(yīng)急指揮渠道。完成了區(qū)應(yīng)急管理部門視頻調(diào)度調(diào)試工作，確保區(qū)應(yīng)急部門24小時都能接受國家應(yīng)急部、省應(yīng)急廳、市應(yīng)急局音視頻連線和調(diào)度，確保“呼得通”“看得見”“聽得清”；二是提升應(yīng)急管理信息化水平。利用國債項目資金購置了預(yù)警能力提升物資和裝備，前置到部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村，包含有北斗終端、衛(wèi)星電話、視頻會議系統(tǒng)，實現(xiàn)可視化指揮、融媒體通信、數(shù)據(jù)信息融匯、智慧分析、輔助決策等功能，不斷強化基層應(yīng)急處置能力建設(shè)。不定期地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街開展通信裝備測試和拉練，充分磨煉隊伍綜合應(yīng)對各類災(zāi)害事故通信保障能力；三是深化信息資源運用。通過匯集多方平臺提升科技信息支撐能力，整合接入雪亮工程、藍(lán)天衛(wèi)士、城區(qū)易澇點監(jiān)控等12類資源，匯總發(fā)布各類預(yù)警信息，接到警情后，可迅速調(diào)取全區(qū)監(jiān)控資源掌握現(xiàn)場情況。

（五）堅持“全”的方法，營造濃厚宣傳氛圍

一是強化防災(zāi)減災(zāi)宣傳。5月12日，金安區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合區(qū)減災(zāi)委相關(guān)成員單位在皋城廣場開展集中宣傳活動，現(xiàn)場擺放宣傳展板，發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)、安全教育宣傳資料和宣傳品。各參加單位現(xiàn)場為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)、安全用電用氣、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害、預(yù)防安全生產(chǎn)事故和應(yīng)急處理、職業(yè)安全等方面的宣傳咨詢。此次活動共計6000余群眾參加，現(xiàn)場發(fā)放各類宣傳冊22000余份；二是組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦宣傳活動20余場次，發(fā)放各類印刷品1.3萬份，受眾群眾達(dá)7000人左右。以6月16日銀泰百貨安全宣傳活動為主陣地，不斷增強公眾風(fēng)險防范、安全應(yīng)急意識和自救互救能力，積極營造社會關(guān)注安全、全民參與安全的安全文化氛圍；三是多平臺多途徑開展安全宣教。充分利用金安融媒體平臺，已發(fā)布應(yīng)急科普內(nèi)容11篇，普及安全生產(chǎn)、災(zāi)害常識和避災(zāi)自救技能，推動安全共治。聚焦重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，4月份培訓(xùn)134家工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安管人員205人，23家金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加省委黨校封閉式安全培訓(xùn)，切實提升企業(yè)關(guān)鍵人能力。推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動，走村入戶、進(jìn)企紓困，開展安全生產(chǎn)進(jìn)園區(qū)服務(wù)5場次，協(xié)助企業(yè)開展隱患排查3場次、幫助開展員工培訓(xùn)1場次，主題宣講1次。

三、存在問題及下一步打算

一是事故依然易發(fā)多發(fā)。一般事故時有發(fā)生，道路交通、住建領(lǐng)域在事故總起數(shù)占比較高，事故管控壓力一直較大；二是監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”。部門重檢查、輕處罰現(xiàn)象依然存在，安全檢查走馬觀花，蜻蜓點水，工作浮在面上，緊一陣、松一陣，檢查不系統(tǒng)、不連續(xù)、缺乏剛性。有的監(jiān)管人員專業(yè)性不強，檢查查不出問題，安全監(jiān)管“最后一公里”尚未完全打通。三是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠。部分企業(yè)“紅線意識”“底線思維”不強，重效益輕安全，現(xiàn)場管理不規(guī)范，違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生，一線員工安全教育培訓(xùn)不到位，少數(shù)施工企業(yè)野蠻施工，存在重大安全隱患。四是基層基礎(chǔ)依然薄弱。道路、水利、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域部分基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)害抵御能力有待加強，城市排水防澇設(shè)施短板依然存在，各類功能區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人員配備仍有不足、監(jiān)管能力偏弱，與日益繁重的監(jiān)管和應(yīng)急任務(wù)難以相匹配。

下一步，具體抓好以下幾項工作：

一是在隱患排查整治上下功夫。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，突出重點行業(yè)和事故多發(fā)領(lǐng)域，兼顧新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)安全風(fēng)險，按行業(yè)逐個明確督查檢查事項，明確重大事故隱患辨識、判定、整改、驗收標(biāo)準(zhǔn)，堅持深入一線、深入基層，實行對標(biāo)對表檢查，全面掌握重大事故隱患底數(shù)，制定落實問題整改責(zé)任清單，完善閉環(huán)管理和責(zé)任倒查機制，切實提升風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量。

二是在執(zhí)法能力提升上下功夫。深入推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革各項要求落地落實，開展區(qū)綜合行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)，全面實現(xiàn)全區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊伍高質(zhì)量對標(biāo)達(dá)標(biāo)，努力建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬”的應(yīng)急管理執(zhí)法鐵軍。

三是在事前預(yù)防機制建設(shè)上下功夫。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及高危行業(yè)“機械化換人、自動化減人、智能化無人”，督促企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)管理，提高本質(zhì)安全水平。深化落實安全誠信、安全承諾、輿論監(jiān)督等措施，完善安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法，探索建立專門的APP和小程序，鼓勵更多的企業(yè)內(nèi)部人士成為合格的安全生產(chǎn)“吹哨人”，助力整改處置安全隱患和非法違法行為。

四是在自然災(zāi)害風(fēng)險防范上下功夫。積極推進(jìn)災(zāi)害風(fēng)險普查成果運用，根據(jù)區(qū)情和風(fēng)險評估，針對災(zāi)害風(fēng)險等級較高的地區(qū)，組織相關(guān)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）開展“三線三邊”災(zāi)害風(fēng)險防范工作，通過加強工程防御、監(jiān)測預(yù)警、聯(lián)防聯(lián)控、安全宣傳等途徑，進(jìn)一步強化基層應(yīng)急能力建設(shè)，有效防范事故災(zāi)難風(fēng)險。

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