溆浦縣市場監(jiān)督管理局2025年上半年工作總結及下半年工作打算

一、工作開展情況

在2025年上半年，溆浦縣市場監(jiān)督管理局深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，按照上級部門和縣委、縣政府的部署要求，聚焦營商環(huán)境優(yōu)化、藥品安全監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法、食品安全保障等重點工作，扎實推進各項工作任務。本季度，我局堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以高質量發(fā)展為主線，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的市場監(jiān)管保障。

二、亮點成績

（一）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

1、深化商事制度改革：進一步推進企業(yè)開辦便利化改革，壓縮企業(yè)開辦時間至1個工作日以內，全面推行“一件事一次辦”服務模式，提升辦事效率。

2、加強信用體系建設：構建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，推動市場主體誠信經(jīng)營。

3、新增市場主體顯著增長：2025年截至目前，全縣新增各類市場主體2532家（其中企業(yè)1157家），同比增長22.3%，完成個轉企業(yè)4戶，辦理股權出質登記13件，幫助企業(yè)融資（擔保債權數(shù)額達）5.9556273787億元，市場主體活力進一步激發(fā)。創(chuàng)新推出“信用修復快速通道”，幫助235家企業(yè)完成信用修復，3家完成了行政處罰信用修復。

（二）強化藥品安全監(jiān)管

1、深化“六長治藥”責任機制：全面落實“縣長、局（所）長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、村長、院長、店長”分級負責制，建立藥品安全網(wǎng)格化管理體系，推動藥品安全管理從“事后治理”向“事前防范”轉型。

2、開展專項檢查行動：組織對含特殊藥品復方制劑、醫(yī)療器械、化妝品等領域進行專項檢查及安全隱患大排查，共檢查藥店、醫(yī)療機構、化妝品經(jīng)營單位360余家，發(fā)現(xiàn)并整改問題21余個，均已整改到位，立案5起。換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》11家。

3、黨組成員、副局長肖宗伯在2025年全市藥品監(jiān)管暨一季度藥品安全風險會商工作會議上作典型經(jīng)驗交流發(fā)言。

（三）加大行政執(zhí)法力度

1.酒類市場秩序專項整治：聯(lián)合市、縣兩級執(zhí)法力量，對轄區(qū)超市、名煙名酒專賣店及餐飲單位開展突擊檢查，重點查處假冒茅臺、國窖等知名品牌酒類違法行為，立案查處違規(guī)經(jīng)營單位3家，查扣問題酒類商品20余件，切實維護了消費者權益。 ?

2.加油站計量作弊專項治理：針對加油機作弊等民生領域突出問題，開展專項執(zhí)法行動，運用技術手段核查計量設備，已經(jīng)查處違法案件4起，推動了行業(yè)規(guī)范經(jīng)營。

3.打造放心消費市場環(huán)境：我局截至目前受理消費者投訴880起，收到信件舉報34起，辦結率100%，處理消費者投訴群眾滿意度92.6%，較2024年同時期提升4.8個百分點，并在2025年2月27日被懷化市消費者委員會評為“2024年度消費維權集體”。

3.大力推行“不見面”智慧監(jiān)管模式：一是食品智慧監(jiān)管方面，通過“互聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺”對食品經(jīng)營者進行AI實時抓拍、行為分析及畫面回放，重點監(jiān)控食品加工衛(wèi)生、原料溯源、儲存條件等環(huán)節(jié)。實現(xiàn)全流程數(shù)字化監(jiān)管，建立食品安全風險預警機制； 二是藥品智慧監(jiān)管方面，利用“互聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺”對藥品流通、處方管理、存儲溫濕度等關鍵環(huán)節(jié)進行AI監(jiān)測，實時預警異常情況。支持藥品批次追溯、遠程處方審核等功能，強化藥品全生命周期監(jiān)管。打造“無事不擾”“無處不在”的市場監(jiān)管新模式，更進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。

（四）嚴守食品安全底線

1、實施食品安全放心工程：組織開展春季校園食品安全檢查，覆蓋全縣94家AB級學校食堂，確保師生飲食安全。

2、加強食品抽檢力度：截至目前共抽檢食品樣品425批次，其中不合格樣品14批次，合格率為97%。對不合格產品及時采取下架、召回等措施，消除安全隱患。

3、開展專項整治行動：開展了全縣食品安全領域隱患大排查大整治專項行動。圍繞餐飲食品、食品生產經(jīng)營、食品抽檢等方面開展了大排查大整治行動。累計出動執(zhí)法人員240人次，檢查學校食堂154家，幼兒園65家，校園周邊餐飲單位70家，食品生產主體66家，食品經(jīng)營戶253家、食品銷售處主體678家次、冷庫8家，消除安全隱患47處，下達責令整改通知書50份，立案4起，抽檢肉制品6批次，全面排查治理風險隱患，有力維護了轄區(qū)食品市場秩序，并且結合近期食品安全熱點輿情和3.15曝光的食品安全隱患，大力開展了黃燜雞米飯、蜜雪冰城、冷凍蝦專項隱患排查行動，出動人員90人次，排查相關企業(yè)25家，下達責令整改2份，查封扣押冷凍蝦仁（凍南美白對蝦仁）10包。

三、存在問題

盡管工作取得了一定成效，但仍存在一些亟待解決的問題，一是食品安全基礎薄弱，部分食品生產經(jīng)營者主體責任意識不強，食品安全檢驗檢測技術相對落后，潛在風險隱患仍然存在；二是市場主體競爭力不足，受地域和經(jīng)濟環(huán)境影響，我縣大部分市場主體仍以傳統(tǒng)行業(yè)為主，缺乏創(chuàng)新能力和市場競爭力；三是行政執(zhí)法專業(yè)能力有待提升，當下時代日新月異，給執(zhí)法人員的執(zhí)法能力帶來挑戰(zhàn)，如部分案件涉及新興技術領域（如電子計量設備作弊），執(zhí)法人員專業(yè)知識和取證能力需進一步強化。

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四、下半年工作打算

（一）強化隊伍建設

1、加大業(yè)務培訓力度：定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)、執(zhí)法技能等方面的培訓，全面提升執(zhí)法隊伍的專業(yè)素質和綜合能力。

2、優(yōu)化人員配置：根據(jù)各基層監(jiān)管所的工作量和實際需求，合理調配人員，確保執(zhí)法力量均衡分布。

（二）優(yōu)化營商環(huán)境

深化商事制度改革：持續(xù)推進企業(yè)開辦便利化改革，推廣電子營業(yè)執(zhí)照應用，簡化行政審批流程，提高服務效率。

加強信用監(jiān)管：完善信用信息共享平臺，推動跨部門聯(lián)合懲戒機制建設，營造公平透明的市場環(huán)境。

（三）嚴守食品安全底線

1、推進食品安全智慧監(jiān)管：充分利用現(xiàn)代信息技術，加快食品安全非現(xiàn)場監(jiān)管平臺建設，提升監(jiān)管效能。

2、加強食品安全專項整治：根據(jù)時間變化，加大力度持續(xù)開展夏季假劣肉制品、食用農產品等重點領域專項整治，嚴厲打擊食品安全違法行為。

（四）構建安全發(fā)展長效機制

1、完善特種設備全生命周期監(jiān)管：強化安裝、使用、維護、報廢等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保特種設備安全運行。

2、增強應急處置能力：定期組織開展食品安全、藥品安全、工業(yè)產品質量及特種設備安全事故模擬演練，提升突發(fā)性安全事件的應急實戰(zhàn)能力。

通過以上措施，我們將進一步鞏固和拓展前期工作成果，始終保持“趕考”姿態(tài)，以“時時放心不下”的責任感和“事事落實到位”的執(zhí)行力，奮力譜寫市場監(jiān)管事業(yè)新篇章，為加快建設現(xiàn)代化新溆浦作出更大貢獻！