羅湖區(qū)金融服務(wù)署2025年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

2025年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，羅湖區(qū)金融服務(wù)署堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十D和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)、全省金融系統(tǒng)工作會(huì)議精神，聚焦金融“五篇大文章”，圍繞創(chuàng)建“三力三區(qū)”的目標(biāo)，推動(dòng)羅湖金融業(yè)新一輪高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、2025年上半年工作開展情況

　?。ㄒ唬┬顒?dòng)能，靶向發(fā)力精準(zhǔn)招商

　　一是瞄準(zhǔn)目標(biāo)拓展增量。先后赴北京、上海等地開展精準(zhǔn)招商活動(dòng)并積極引進(jìn)專精特新中小企業(yè)、私募基金等企業(yè)，完成招商任務(wù)目標(biāo)。推動(dòng)轄區(qū)寫字樓去化，推動(dòng)商辦物業(yè)去化企業(yè)多家，合計(jì)租賃轄區(qū)各樓宇共超5000㎡。二是推動(dòng)已落地企業(yè)加快納統(tǒng)。三是完成《深圳市羅湖區(qū)支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》政策修訂，對(duì)金融機(jī)構(gòu)給予培育扶持，鼓勵(lì)發(fā)展耐心資本、大膽資本，支持保險(xiǎn)資金參與AIC、風(fēng)投創(chuàng)投等各領(lǐng)域。四是謀劃金融“十五五”專規(guī)。立足全局謀劃特色金融、產(chǎn)業(yè)金融、數(shù)字金融、民生金融等新興金融領(lǐng)域錯(cuò)位發(fā)展。

　?。ǘ┓€(wěn)發(fā)展，全線發(fā)力促進(jìn)增長(zhǎng)

　　堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)發(fā)力，統(tǒng)籌盤活各類資源，多措并舉支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。一是推動(dòng)銀行業(yè)、證券業(yè)核算繼續(xù)保持全市統(tǒng)一水平；二是持續(xù)做細(xì)做實(shí)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。聚焦壽險(xiǎn)領(lǐng)域針對(duì)性研提攻堅(jiān)措施，創(chuàng)造性挖掘各渠道增長(zhǎng)潛力，針對(duì)性開展企業(yè)服務(wù)工作，成功舉辦保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談交流會(huì)2場(chǎng)。

　?。ㄈ┲\改革，金融創(chuàng)新亮點(diǎn)頻出

　　持續(xù)深化數(shù)字人民幣改革。創(chuàng)新舉辦2025年第三屆跨境消費(fèi)嘉年華活動(dòng)。首推境外Alipay（外包內(nèi)用）及境內(nèi)數(shù)字人民幣聚合支付商用，并批量聯(lián)動(dòng)境內(nèi)商業(yè)綜合體支持跨境消費(fèi)優(yōu)惠，活動(dòng)累計(jì)超12萬(wàn)人次參加，消費(fèi)券核銷率近70%，撬動(dòng)轄區(qū)消費(fèi)超5000萬(wàn)元，持續(xù)激發(fā)境外人士在羅湖消費(fèi)熱情；首批落地測(cè)試境內(nèi)微信“來(lái)華零錢包”技術(shù)，基于微信“免驗(yàn)證小額支付”方案，境外來(lái)深人士可通過(guò)VISA等國(guó)際卡組織品牌銀行卡進(jìn)行充值消費(fèi)，滿足日常高頻小額支付需求；深入打造數(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài)展示平臺(tái)，建設(shè)深圳首個(gè)“數(shù)字人民幣應(yīng)用推廣創(chuàng)新空間”，目前工程已近尾聲。保險(xiǎn)創(chuàng)新改革再上臺(tái)階。起草《2025年加快推進(jìn)“費(fèi)改?！惫ぷ餍袆?dòng)方案》，提出28個(gè)場(chǎng)景共40個(gè)項(xiàng)目任務(wù)，“羅湖區(qū)小散工程及零星作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)”累計(jì)投保7210個(gè)項(xiàng)目、836.6萬(wàn)保費(fèi)。聯(lián)合市氣象局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和羅湖醫(yī)院集團(tuán)等單位分別推出首批“金融+氣象保險(xiǎn)”、全市首單政府物業(yè)“能效?！焙褪讍巍搬t(yī)療設(shè)備保險(xiǎn)+”，截至目前已落地7個(gè)項(xiàng)目，覆蓋城市公共風(fēng)險(xiǎn)治理、民生服務(wù)保障、綠色環(huán)保等領(lǐng)域。黃金金融改革步伐加快。推動(dòng)黃金回購(gòu)市場(chǎng)健康發(fā)展，依托黃金流轉(zhuǎn)綜合服務(wù)平臺(tái)，開展黃金回購(gòu)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，今年以來(lái)，平臺(tái)累計(jì)銷售額超6億元。跨境金融亮點(diǎn)成果涌現(xiàn)。會(huì)同深圳人行、重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)舉辦跨境金融服務(wù)系列活動(dòng)，聚焦加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，為跨境金融政銀企交流搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。積極探索發(fā)展養(yǎng)老金融。聯(lián)合市金融商會(huì)養(yǎng)老金融專委會(huì)舉辦2場(chǎng)研討會(huì)，為打造養(yǎng)老金融領(lǐng)先示范區(qū)提出建議舉措。會(huì)同區(qū)民政局廣泛開展調(diào)研，從集聚資源、場(chǎng)景創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、爭(zhēng)取試點(diǎn)四個(gè)維度形成調(diào)研報(bào)告，提出可推進(jìn)落地11個(gè)事項(xiàng)，其中鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)跨境養(yǎng)老產(chǎn)品也列入其中，相關(guān)報(bào)告已融入全區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)促發(fā)展整體方案中。探索建設(shè)私募量化算力中心。會(huì)同深圳證監(jiān)局、深圳私募基金業(yè)協(xié)會(huì)舉辦頭部私募量化機(jī)構(gòu)交流沙龍，探索建設(shè)私募量化算力中心及集聚樓宇。

　　（四）優(yōu)服務(wù)，普惠金融提質(zhì)擴(kuò)面

　　服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能提升。制定《羅湖區(qū)企業(yè)融資訴求協(xié)調(diào)解決工作機(jī)制》，臺(tái)賬式推進(jìn)企業(yè)需求解決全流程閉環(huán)。以金融驛站為支點(diǎn)深入基層服務(wù)，2025年以來(lái)，新設(shè)4家金融驛站，全區(qū)累計(jì)設(shè)立28家金融驛站，新增授信超48億元。舉辦12場(chǎng)“融·易·羅湖”銀企對(duì)接會(huì)，分街道、分行業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)轄區(qū)千余家企業(yè)。推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)賦能融資。聯(lián)合交通銀行、深圳擔(dān)保集團(tuán)、招商銀行等機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“采購(gòu)訂單貸”“黃金展廳貸”等“羅信貸”系列產(chǎn)品，充分發(fā)揮政府平臺(tái)、數(shù)據(jù)的撮合和增信作用，破解銀企信息不對(duì)稱等痛點(diǎn)，綜合降低企業(yè)融資成本。支持重點(diǎn)企業(yè)與金融人才發(fā)展。累計(jì)走訪轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)超200家次，解決各類訴求92個(gè)。為轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)高管提供健康管理服務(wù)，發(fā)放“益企健康”保障卡覆蓋62家企業(yè)，169名高管。印發(fā)更新“菁英人才”金融業(yè)申請(qǐng)指南2項(xiàng)，落實(shí)首批證書獎(jiǎng)勵(lì)受理。開展穩(wěn)商工作提前解決機(jī)構(gòu)降租、擴(kuò)租、換租等經(jīng)營(yíng)訴求，上半年成功推動(dòng)10余家機(jī)構(gòu)繼續(xù)留駐羅湖發(fā)展。

　　二、2025年下半年工作思路

　　下半年，羅湖金融將繼續(xù)錨定建設(shè)“三力三區(qū)”定位，瞄準(zhǔn)“產(chǎn)業(yè)提升”目標(biāo)，持續(xù)實(shí)施增量提升、能級(jí)提升、創(chuàng)新提升、服務(wù)提升“四大提升行動(dòng)”，全力做好金融“五篇大文章”，夯實(shí)傳統(tǒng)金融底盤，推動(dòng)更多持牌金融機(jī)構(gòu)在“一帶五區(qū)”集聚，打造整體強(qiáng)大、特色更優(yōu)、活力更足的灣區(qū)金融高地。

　?。ㄒ唬?shí)施增量提升行動(dòng)，做強(qiáng)金融新興業(yè)態(tài)   

　　持續(xù)鞏固銀行業(yè)優(yōu)勢(shì)。打造外資銀行集聚發(fā)展、特色支行創(chuàng)新發(fā)展、銀行系金融科技子公司引領(lǐng)發(fā)展、銀行與金融資產(chǎn)投資公司（AIC)深度聯(lián)動(dòng)的銀行生態(tài)。大力發(fā)展證券業(yè)。打造證券分公司、證券營(yíng)業(yè)部等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)以及私募量化機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展的證券生態(tài)推動(dòng)AI+金融場(chǎng)景在羅湖落地應(yīng)用。做優(yōu)做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)。打造保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)集聚、保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新、險(xiǎn)資積極試點(diǎn)股權(quán)投資的保險(xiǎn)生態(tài)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與AIC股權(quán)投資，探索推動(dòng)險(xiǎn)資參與發(fā)起新設(shè)立AIC基金或認(rèn)購(gòu)AIC公司發(fā)行的債券，打造“險(xiǎn)資出資+AIC專業(yè)化管理”創(chuàng)投生態(tài)。

　?。ǘ?shí)施能級(jí)提升行動(dòng)，做大金融業(yè)規(guī)模體量

　　打好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行攻堅(jiān)戰(zhàn)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮國(guó)家監(jiān)管部門一攬子金融增量政策支持效應(yīng)，政策利率下降將引導(dǎo)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）和存款利率同步下行，有助于保持商業(yè)銀行凈息差穩(wěn)定，促進(jìn)銀行業(yè)營(yíng)收企穩(wěn)向好。同時(shí)通過(guò)利率傳導(dǎo)，有效降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本，加強(qiáng)了市場(chǎng)對(duì)中長(zhǎng)期增量資金入市進(jìn)程的加速預(yù)期，有利于資本市場(chǎng)持續(xù)放量。深化銀保合作。加大重點(diǎn)銀行、險(xiǎn)企合作力度，做大保費(fèi)規(guī)模。加快推進(jìn)保險(xiǎn)領(lǐng)域招商項(xiàng)目落地。

　?。ㄈ?shí)施創(chuàng)新提升行動(dòng)，在全國(guó)打造“羅湖標(biāo)桿”

　　推動(dòng)數(shù)字人民幣繼續(xù)先行先試。聚焦公共服務(wù)深化攻堅(jiān)。探索試點(diǎn)推動(dòng)數(shù)幣在工程結(jié)算、農(nóng)民工工資發(fā)放等場(chǎng)景落地，選取羅湖外國(guó)語(yǔ)高中部新建工程二期項(xiàng)目試點(diǎn)；聚焦支付便利化全域升級(jí)，探索跨境“無(wú)感支付”新路徑，聯(lián)合中國(guó)移動(dòng)試點(diǎn)筍崗街道，打造“數(shù)字人民幣應(yīng)用示范街區(qū)”；在商戶端，對(duì)比支付寶等市場(chǎng)主流支付渠道，克服部分手機(jī)設(shè)備不支持nfc感應(yīng)支付弊端。著力破解跨境支付壁壘、降低小微商戶接入門檻、優(yōu)化全場(chǎng)景用戶體驗(yàn)，顯著提升社會(huì)整體支付效率和包容性，提升羅湖消費(fèi)的吸引力、輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)保險(xiǎn)創(chuàng)新改革示范引領(lǐng)。按照《深圳市人民政府關(guān)于建立和推廣普惠型家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的重點(diǎn)建議辦理工作方案的報(bào)告》精神及有關(guān)分工方案要求，做好試點(diǎn)推廣普惠型家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)“深圳惠家保”的落地承接和推廣宣傳發(fā)動(dòng)等工作。加快推動(dòng)場(chǎng)景機(jī)會(huì)挖掘和項(xiàng)目梳理研究，推動(dòng)保險(xiǎn)公司結(jié)合羅湖實(shí)際制定創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)方案后全力推進(jìn)，確保完成年度目標(biāo)。密切跟蹤全市小散工程備案系統(tǒng)搭建和上線進(jìn)展，確保市區(qū)小散工程備案系統(tǒng)有序銜接和順利切換，實(shí)現(xiàn)小散工程保險(xiǎn)項(xiàng)目全覆蓋，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、保全保足。高規(guī)格規(guī)劃建設(shè)筍崗（云投）創(chuàng)新金融總部聚集區(qū)。按照偉中市長(zhǎng)指示打造PE/VC集聚區(qū)，制定三年行動(dòng)計(jì)劃。加快建設(shè)紅嶺北風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)，完善周邊配套設(shè)施建設(shè)。在筍崗片區(qū)布局國(guó)際知名酒店品牌，鼓勵(lì)城建梅園城市更新項(xiàng)目萬(wàn)象匯商業(yè)打造區(qū)域特色商業(yè)，加快推動(dòng)深業(yè)泰富科創(chuàng)、銀盈項(xiàng)目、城建梅園、寶崗立交改造、銀湖會(huì)議中心第二期改造等項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化高投大廈周邊道路、泥崗東路、梨園路等周邊交通便利性。吸引風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，落地全市第二只AIC基金，加快推動(dòng)私募機(jī)構(gòu)落地。

　?。ㄋ模?shí)施服務(wù)提升行動(dòng)，擦亮“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”底色

　　服務(wù)實(shí)體企業(yè)全周期發(fā)展。持續(xù)探索落地符合羅湖實(shí)際的多方聯(lián)動(dòng)服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)緩釋模式，發(fā)揮好擔(dān)保機(jī)構(gòu)尤其是政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用增級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用，向轄區(qū)中小企業(yè)提供更有針對(duì)性的金融支持。豐富“羅信貸”系列貸款產(chǎn)品，完善政、銀、企信息共享機(jī)制，整合政務(wù)、金融、市場(chǎng)等多方數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供信用畫像，促進(jìn)“羅信貸”產(chǎn)品體系化，增強(qiáng)融資供給的可持續(xù)性。擦亮優(yōu)質(zhì)服務(wù)金字招牌。開展中小微企業(yè)“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)，依托轄區(qū)28家金融驛站，以地毯式金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)融資增量擴(kuò)面。打造“金融問(wèn)診集市”，分行業(yè)開展“融·易·羅湖”銀企對(duì)接活動(dòng)，提升品牌活動(dòng)覆蓋面和融資促成轉(zhuǎn)化率，全年實(shí)現(xiàn)新增投放信貸額度超100億元。

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