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以高質量機關黨建促進高質量發(fā)展

為福建在中國式現(xiàn)代化建設中奮勇爭先提供堅強保證

福建省委常委、秘書長、省直機關工委書記 吳偕林

2024年7月，習近平總書記就中央和國家機關學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機關黨建高質量發(fā)展作出重要指示，明確提出“以高質量黨建促進高質量發(fā)展”的使命任務。福建省直機關工委深入貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神、關于機關黨建的重要講話和重要指示精神，推動省直機關各級黨組織以黨的政治建設為統(tǒng)領，以高質量黨建促進高質量發(fā)展為主題，做到“四個帶頭”、當好“三個表率”、建設模范機關，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章中展現(xiàn)擔當作為。

一、聚焦對黨忠誠，持續(xù)深化政治機關建設，堅定自覺做到“兩個維護”

抓機關黨建，首先要從政治上看、從政治上抓。我們堅持以政治建設為統(tǒng)領，把帶頭做到“兩個維護”作為加強機關黨建的首要任務，始終把牢正確政治方向。

在完善閉環(huán)落實機制中擔好政治機關使命。結合推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，健全完善從傳達學習、任務分解、督促檢查，到結果反饋、跟蹤問效的全流程工作體系，推動習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署以及省委工作要求落地見效。特別是在研究重要事項、制定重要政策、部署重要任務時，嚴格對標對表，做到把準政治方向、悟透政治要求、注重政治效果，確保省直機關各項工作始終沿著正確方向前進。

在嚴肅黨內政治生活中厚植政治機關底蘊。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，從嚴從實抓好“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度落實。充分運用福建省黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多“三多”優(yōu)勢，豐富拓展組織生活形式內容，突出和強化政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，讓黨內政治生活真正成為黨員干部提高覺悟、淬煉忠誠的“大熔爐”。

在深耕模范機關建設中夯實政治機關根基。堅持把模范機關建設融入機關各項建設，注重做在日常、抓好經常、建在平常，引導省直各單位深入建設體現(xiàn)單位（領域）特色的政治型、學習型、服務型、效能型、堡壘型、清廉型模范機關，推動黨員干部自覺踐行“講政治、守紀律、負責任、有效率”要求，更加堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

二、聚焦凝心鑄魂，持續(xù)加強黨的創(chuàng)新理論武裝，不斷夯實思想根基

堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，是新時代黨的思想建設的根本任務。我們持之以恒加強黨的創(chuàng)新理論武裝工作，引導黨員干部始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。

著力深學細悟，在學懂弄通上下真功。堅持系統(tǒng)深入學、組織推動學、追根溯源學、聯(lián)系實際學，充分發(fā)揮福建作為習近平新時代中國特色社會主義思想重要孕育地和實踐地的獨特優(yōu)勢，傳承弘揚習近平總書記在福建工作期間的重要理念和重大實踐，深挖用好理論和實踐富礦，引導黨員干部學習得更全面、思考得更深入、領悟得更透徹，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，不斷提升活學活用的能力本領。

著力知行合一，在學以致用上出硬招。堅持把學思想與強黨性結合起來，推動黨員干部在學習中錘煉黨性、砥礪品格，不斷從黨的創(chuàng)新理論中汲取黨性滋養(yǎng)。堅持把學思想與抓工作結合起來，注重從黨的創(chuàng)新理論中找指針、找方法、找路徑，確保工作辦法舉措更加科學務實。堅持把學思想與謀發(fā)展結合起來，不斷提高想問題、作決策、抓落實的能力，推動改革發(fā)展見實效。

注重久久為功，在質效提升上求突破。結合學習型黨組織建設，健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，探索完善體系式學習、融合式討論、案例式教學、項目式研究等多樣化的學習教育方式，推動理論學習不斷走深走實。突出強化黨員領導干部領學帶學促學作用，強化年輕干部教育引領，強化常態(tài)化培訓特別是基本培訓，在把握重點、著力創(chuàng)新中促進理論學習質量高效果好。

三、聚焦奮勇爭先，持續(xù)服務改革發(fā)展大局，更加彰顯擔當作為

融入中心工作、服務發(fā)展大局是機關黨建工作的生命線。我們聚焦新福建建設的時代使命，堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，持續(xù)深化以高質量黨建促進經濟社會高質量發(fā)展。

強化表率意識，提振奮勇爭先之志。推動省直各單位緊扣“奮勇爭先、再上臺階”，持續(xù)深化拓展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，在目標設定上樹立“爭先”標準，在推進措施上落實“爭先”要求，在工作效果上體現(xiàn)“爭先”實效。突出提振精氣神，推動黨員干部永葆“闖”的精神、鼓足“創(chuàng)”的勁頭、發(fā)揚“干”的作風，在思想上“繃緊弦”、行動上“拉滿弓”，全力推動“國之大者”“省之要事”在各單位各領域落到實處。

實化載體抓手，展現(xiàn)奮勇爭先之為。著眼新形勢、新任務、新要求，堅持改革為本、創(chuàng)新為要，以創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)好載體抓手為有效突破口，更好地服務基層、服務群眾、服務企業(yè)、服務項目。進一步做精、做優(yōu)、做實“黨政企掛鉤直通車?惠企新政策面對面”主題實踐活動、黨員志愿服務等行之有效的載體抓手，探索推進機關先進基層黨組織與民營企業(yè)黨組織聯(lián)學聯(lián)建以及企業(yè)出題、機關答題的“點題”服務等做法，推動機關黨建更好地服務發(fā)展、助力發(fā)展。

優(yōu)化考評導向，增強奮勇爭先之效。旗幟鮮明樹立著眼全局干工作、圍繞中心出成績的導向，把完成中心工作、重點任務成效作為衡量黨組織和黨員干部實績的基本尺度和重要標準，把機關黨建考評工作的關鍵點放在是否對標對表辦好高質量發(fā)展的大事、基層治理的要事、服務群眾的實事上，放在黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用是否充分有效發(fā)揮上。探索建立重在平時、簡約高效的督查檢查考核工作新模式，不斷增強針對性和實效性，更好地發(fā)揮機關黨建“指揮棒”作用。

四、聚焦夯基固本，持續(xù)建強機關基層黨組織，大力鍛造堅實堡壘

黨的力量來自組織，黨的工作最堅實的力量支撐在基層。我們堅持大抓基層基礎，補短板、強弱項，提質量、強功能，持續(xù)推動省直機關基層黨組織建設走在前、作示范。

推動基層黨組織建設全面過硬。聚焦增強政治功能和組織功能，深化開展“達標創(chuàng)星”活動，持續(xù)在強化基本組織、基本隊伍、基本活動、基本作用、基本制度、基本保障上下功夫，不斷提升黨支部標準化規(guī)范化建設水平。圍繞走好貫徹落實黨中央決策部署及省委工作要求“最初一公里”，深入推進“四強”黨支部建設，充分發(fā)揮黨支部在服務高質量發(fā)展中的政治引領、督促落實、監(jiān)督保障作用。健全完善黨務干部定期培訓、評價激勵、交流座談機制，推動專兼職黨務工作經歷納入干部履歷落到實處，探索推動對專兼職黨務干部的交流使用作出制度性安排，切實發(fā)揮抓基層強基礎的骨干力量作用。

推動黨員教育管理全面增效。聚焦更好發(fā)揮先鋒模范作用，深入開展向谷文昌、廖俊波同志學習活動，以“四好”黨員為標準，推動黨員強化黨員意識，嚴謹細致做好工作，自覺規(guī)范自身言行。加強對黨員依規(guī)依法上網(wǎng)用網(wǎng)的常態(tài)化教育，引導和規(guī)范黨員正確實施網(wǎng)絡行為。健全黨員作用發(fā)揮機制，抓好黨員教育培訓，做細做實黨員思想政治工作，強化經常性、針對性教育和引領。嚴把黨員“入口關”，注重從青年、知識分子特別是高層次人才等群體中發(fā)展黨員。

推動分類指導全面提質。注重抓機關帶系統(tǒng)，推動省直各單位把所屬企事業(yè)單位黨建工作納入機關黨建工作總體布局，建立健全機關與所屬單位黨建工作協(xié)同協(xié)調機制。堅持分類別具體指導、分群體精準施策、分情況破解問題，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，做到“一把鑰匙開一把鎖”。探索建立黨建、業(yè)務融合效果考核標準和評價辦法，構建“業(yè)務有困惑、黨建找思路，業(yè)務有壓力、黨建找動力，業(yè)務有問題、黨建找原因”的黨建求解優(yōu)解機制，不斷提高黨建工作針對性、精準度和實效性。

五、聚焦全面從嚴，持續(xù)推進正風肅紀反腐，深入建好清廉機關

全面從嚴治黨永遠在路上，必須始終保持“一步不停歇、半步不退讓”的堅韌執(zhí)著。我們堅持從省直機關嚴起、從機關黨建抓起，堅定不移推進全面從嚴治黨，營造風清氣正的政治生態(tài)。

把紀律建設擺在更加突出位置。抓實紀律教育，鞏固深化黨紀學習教育成果，建立常態(tài)化長效化紀律教育機制，發(fā)揮好黨的紀律教育約束、保障激勵作用，使紀律教育貫穿黨員干部成長全周期、融入組織管理全過程。抓嚴紀律執(zhí)行，抓早抓小、防微杜漸，把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來，使黨員干部始終在遵規(guī)守紀中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。

把作風建設貫穿機關工作全過程。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，嚴格落實整治形式主義為基層減負若干規(guī)定，統(tǒng)籌優(yōu)化機關黨建督查檢查考核，推進文件、會議、活動減量提質增效，探索設置基層減負觀測點，著力發(fā)現(xiàn)解決“表現(xiàn)在基層、根子在省直機關”的作風問題。深化新時代機關廉潔文化建設，以開展機關效能建設25周年紀念活動為契機，加強習近平總書記在福建工作期間關于機關作風建設“十反對十提倡”等重要理念和重大實踐的理論研究闡釋。傳承弘揚“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良傳統(tǒng)，把克服“機關病”和“衙門作風”作為重點，持之以恒糾“四風”，引導黨員干部樹立和踐行正確政績觀，做到真心用心恒心細心干工作、促發(fā)展。

把懲治腐敗作為有效監(jiān)督的強大后盾。一刻不停懲治腐敗，緊盯權力集中、資金密集、資源富集領域和重點崗位，深入推進風腐同查同治，對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強廉榮貪恥、崇廉拒腐教育，完善機關內部廉政風險防控，健全涵蓋“硬權力”和“軟權力”的監(jiān)督制約機制，規(guī)范政商交往行為，注重家庭家教家風建設，強化以案示警、以案促廉，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，筑牢拒腐防變的堅固防線，為省直機關在新福建建設中奮勇爭先清障護航。

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