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充分發(fā)揮新型工業(yè)化主導作用

建圈強鏈構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

四川省委副書記、省長 施小琳

推進新型工業(yè)化，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的重大戰(zhàn)略部署。四川深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮新型工業(yè)化主導作用，因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)加快培育，聚力推動重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，積極打造國家先進制造業(yè)集群，加快建設(shè)服務國家全局、體現(xiàn)四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為建設(shè)國家戰(zhàn)略腹地和制造強國貢獻四川力量。

一、深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述，切實扛牢工業(yè)當先、制造為重的使命擔當

習近平總書記強調(diào)，新時代新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)，實現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務。四川認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要指示精神，把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，加快推動工業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展動力、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展質(zhì)量變革，堅決挺起經(jīng)濟大省的工業(yè)“硬脊梁”。

積極服務國家重大生產(chǎn)力布局，以新型工業(yè)化支撐戰(zhàn)略腹地建設(shè)。習近平總書記指出，四川是我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，在國家發(fā)展大局特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有獨特而重要的地位。全省清潔能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源豐富，水電裝機容量近1億千瓦、天然氣（頁巖氣）年產(chǎn)量562億立方米，釩、鈦、硫鐵礦等8種礦產(chǎn)查明資源量，均居全國第一，推進新型工業(yè)化具有堅實的能源資源基礎(chǔ)。我們緊抓新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等歷史機遇，立足自身優(yōu)勢，對接國家所需，盡到四川所能，服務科研機構(gòu)和科技企業(yè)，主動承接戰(zhàn)略腹地建設(shè)重大任務和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，聚焦晶圓制造、航空發(fā)動機、通信導航衛(wèi)星研制、重型模鍛壓機等重點環(huán)節(jié)，爭取一批重大產(chǎn)業(yè)項目在川布局，殲-?20、翼龍無人機、華龍一號三代核電機組、新一代人造太陽“中國環(huán)流三號”等“四川造”成果陸續(xù)問世。

準確把握工業(yè)發(fā)展階段性特征，以新型工業(yè)化帶動構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。習近平總書記指出，要在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上精準發(fā)力；要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向；促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。四川工業(yè)起步于“一五”時期，奠基于國家“三線”布局，發(fā)展于改革開放，轉(zhuǎn)型升級于新時代，目前正處于工業(yè)化中期向中后期轉(zhuǎn)型推進的關(guān)鍵階段。中共四川省委十二屆三次全會對深入推進新型工業(yè)化、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出系統(tǒng)部署，強化三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，持之以恒穩(wěn)存量、擴增量、育新量。實施六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動，電子信息、食品輕紡、能源化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模先后邁上萬億元級臺階，裝備制造、先進材料、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)正加快邁向萬億元級，集成電路與新型顯示、軌道交通、新能源與智能汽車、白酒等一大批千億元級產(chǎn)業(yè)蓄勢成長。

扎實推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以新型工業(yè)化助推產(chǎn)業(yè)邁向中高端。習近平總書記強調(diào)，要把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程；繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章；推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。當前，四川工業(yè)迎難而進、乘勢而上，穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢明顯。2024年規(guī)上工業(yè)增加值增長6.6%，工業(yè)投資增長16.5%，全部工業(yè)增加值總量達到1.79萬億元，對全省經(jīng)濟增長的貢獻率較上年提高5.6個百分點。我們一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，堅持走智能化、綠色化、融合化發(fā)展新路。培育成都軟件和信息服務、成德高端能源裝備、成渝地區(qū)電子信息、成德綿自涼航空航天、成渝地區(qū)生物醫(yī)藥5個國家級先進制造業(yè)集群，數(shù)量、規(guī)模居中西部第一。健全全周期全流程綠色制造體系，累計培育國家級和省級綠色工廠745家、綠色工業(yè)園區(qū)100家，動力電池、晶硅光伏、釩鈦產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢強勁，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重提升至28%、33%左右。

主動順應科技和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，以新型工業(yè)化培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習近平總書記強調(diào)，要扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。四川擁有高等院校139所、科研院所408家、大科學裝置10個，各類國家和省級創(chuàng)新平臺2400余個。我們注重發(fā)揮科教大省優(yōu)勢，強化科技創(chuàng)新策源功能，高質(zhì)量建設(shè)成渝（興隆湖）綜合性科學中心、西部（成都）科學城、中國（綿陽）科技城和高端裝備科技城，持續(xù)提升區(qū)域創(chuàng)新能級，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條服務體系，加快推動創(chuàng)新成果走進生產(chǎn)線、融入產(chǎn)業(yè)鏈、做強生態(tài)圈。軌道交通、集成電路、新型顯示等領(lǐng)域“卡脖子”問題取得突破，首款氮化鎵量子光源芯片研制成功，全球首顆AI大模型科學衛(wèi)星發(fā)射入軌，世界首臺500兆瓦沖擊式水電機組配水環(huán)管完工交付。2024年，全省29項成果獲國家科學技術(shù)獎勵，新型航空發(fā)動機渦輪葉片、新一代智慧機場運行控制系統(tǒng)等22個重大成果在川轉(zhuǎn)化，人工智能、生物技術(shù)、衛(wèi)星網(wǎng)絡、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人機、核技術(shù)應用等代表新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向的重點領(lǐng)域保持20%以上高速增長。

二、突出抓好新型工業(yè)化著力重點，扎實推進工業(yè)興省制造強省

新型工業(yè)化涉及領(lǐng)域多、范圍廣、任務重，必須突出重點、找準關(guān)鍵，著力揚優(yōu)勢、鍛長板，促創(chuàng)新、增動能，建集群、強主體，持續(xù)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)效，做強四川現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)支撐。

（一）突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，建設(shè)以先進制造業(yè)為骨干的工業(yè)體系

四川傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，必須在抓實產(chǎn)業(yè)項目、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上下更大功夫，統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系，推動新動能積厚成勢、傳統(tǒng)動能煥新升級。以優(yōu)質(zhì)項目帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，搶抓“兩重”“兩新”和國家“加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)”等政策機遇，堅持高質(zhì)量抓項目、抓高質(zhì)量項目，加強項目謀劃包裝及實施，推動四川與華為、中國商飛、京東方、西門子、比亞迪、奇瑞等龍頭企業(yè)戰(zhàn)略合作項目落地，推進“世界級綠色能源轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)出口基地”和“天然氣深加工產(chǎn)業(yè)基地”項目建設(shè)，謀劃儲備“十五五”重大工業(yè)項目。著力推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，打造世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群，加快裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升食品輕紡產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標準，推動化工園區(qū)提質(zhì)擴容，穩(wěn)住先進材料產(chǎn)業(yè)增勢，健全醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，加快推進六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增。積極運用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動鋼鐵、有色、石化、建材、輕工、紡織等行業(yè)設(shè)備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，持續(xù)提升川酒、川煙等市場占有率和產(chǎn)業(yè)影響力。加快培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，大力實施產(chǎn)業(yè)新賽道爭先競速行動，建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和創(chuàng)新應用先導區(qū)，打造西部低空經(jīng)濟發(fā)展高地，建設(shè)西部商業(yè)航天港，發(fā)展核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，培育氫能“制儲運加用”全產(chǎn)業(yè)鏈，補齊新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展短板，發(fā)展壯大超高清視頻產(chǎn)業(yè)。實施科技支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展“先手棋”計劃，搶先布局原子級制造產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展6G、量子科技、具身智能、腦科學和腦機接口、可控核聚變等產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建國家未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。

（二）突出創(chuàng)新驅(qū)動，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，也是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的動力基礎(chǔ)，四川大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，區(qū)域創(chuàng)新綜合實力穩(wěn)居西部第一、全國前列。打造高能級創(chuàng)新平臺載體，服務保障國家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮好中科系、中航系、中核系、中電系等大院大所和在川高校等協(xié)同攻關(guān)作用，加快建設(shè)國家超高清視頻創(chuàng)新中心和16個省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、中試和應用驗證平臺，推動8個國家級高新區(qū)和成都自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施企業(yè)找技術(shù)、成果找市場雙向“揭榜掛帥”，推進成都科創(chuàng)生態(tài)島“四鏈”融合先行先試。支持建設(shè)以應用和需求為導向的新型研發(fā)機構(gòu)，鼓勵鏈主企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，全面啟動人工智能、航空航天等6個重大科技專項，持續(xù)開展“聚源興川”行動和“校（院、所）企雙進·找礦挖寶”科技成果對接活動，推廣“線上科創(chuàng)通+線下科創(chuàng)島”、天府科技云、云上科技城等服務模式，強化“科創(chuàng)投”“科創(chuàng)貸”“科創(chuàng)券”“科創(chuàng)保”“科創(chuàng)貼”聯(lián)動財政金融服務，壯大耐心資本。推進環(huán)高校（科研院所）產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，完善首臺（套）、首批次、首版次應用政策，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動，充分發(fā)揮先進技術(shù)成果西部轉(zhuǎn)化中心作用，助力科技成果“沿途下蛋、外溢轉(zhuǎn)化”。深化制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，省級財政每年安排專項資金，聯(lián)動地方推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。構(gòu)建“智改數(shù)轉(zhuǎn)”評價指標體系，用好四川數(shù)智化綠色化發(fā)展促進中心，加快規(guī)上工業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。深入推進人工智能賦能新型工業(yè)化，培育工業(yè)領(lǐng)域垂直行業(yè)大模型，實施“人工智能+”行動，建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，大力培育智能工廠、數(shù)字園區(qū)、數(shù)字化車間。

（三）突出建圈強鏈，跨區(qū)域協(xié)同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

深刻把握產(chǎn)業(yè)融合化、生態(tài)化、集群化發(fā)展趨勢，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合，構(gòu)建上下游左右岸配套聯(lián)動、承載區(qū)協(xié)作區(qū)互補發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。強化圈鏈協(xié)同，突出抓好人工智能、高端能源裝備、航空航天、新型顯示、新能源、醫(yī)藥健康等“15+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈，完善“鏈長+副鏈長+牽頭部門+主要承載地+協(xié)同發(fā)展地”推進機制，健全鏈長牽頭、省市聯(lián)動、多部門協(xié)同的工作機制，支持“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“孵化+產(chǎn)業(yè)化”“反向飛地”“特別合作區(qū)”等模式發(fā)展。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈布局建設(shè)專業(yè)化特色化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、化工園區(qū)等產(chǎn)業(yè)承載區(qū)提質(zhì)增效，積極引導人才、資金等向產(chǎn)業(yè)鏈匯聚。強化政策支持，一鏈一策制定產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專項政策，針對“鏈主”“鏈屬”企業(yè)需求，精準制定扶持措施，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目建設(shè)、科技創(chuàng)新等方面激勵鏈主企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用。完善財稅激勵、利益共享等相關(guān)政策，鼓勵跨區(qū)域配置資源共同做大蛋糕。強化項目帶動，加強資源省級統(tǒng)籌和高效配置，精準繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，找準細分賽道和主攻方向，瞄準招引一批、落地投建一批、培育建強一批企業(yè)。完善重點項目全生命周期管理體系，著力引育“扎根”人才、支持“固根”企業(yè)、發(fā)展“有根”產(chǎn)業(yè)。強化監(jiān)測評估，盯住產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科技成果轉(zhuǎn)化、社會投資、領(lǐng)軍人才、專業(yè)服務機構(gòu)、平臺場景、要素保障，完善重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成效評估機制，關(guān)注增量貢獻和產(chǎn)業(yè)鏈整體位勢變化，及時調(diào)整優(yōu)化政策舉措。

（四）突出開放合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平

進一步全面深化改革、擴大開放，積極主動參與國際產(chǎn)業(yè)循環(huán)，充分激發(fā)推進新型工業(yè)化的動力活力。以開放合作健全產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，高水平舉辦中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動（四川）、世界動力電池大會、世界清潔能源裝備大會、世界顯示產(chǎn)業(yè)大會，進一步提升西博會、中外知名企業(yè)四川行等影響力，有針對性對接引進龍頭企業(yè)和一批產(chǎn)業(yè)鏈填平補齊項目，招引國際品牌商、制造商來川發(fā)展，有序推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)參與國際產(chǎn)能合作。以拓展市場暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)，持續(xù)開展工業(yè)領(lǐng)域“拓市場、穩(wěn)增長”供需對接系列活動，加大對企業(yè)出口的信保、信貸等政策支持力度，進一步提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，打造更多有技術(shù)含量、品牌影響力、國際競爭力的“四川制造”。以協(xié)同發(fā)展增強產(chǎn)業(yè)鏈抗風險能力，加強全球高端產(chǎn)業(yè)、東部沿海地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，建好川渝毗鄰地區(qū)合作園區(qū)，加快與重慶聯(lián)動培育電子、汽車、智能制造等一批先進制造業(yè)集群。持續(xù)推動補短鍛長建新，補強工業(yè)母機、新能源汽車、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件、集成電路等重點產(chǎn)業(yè)鏈的“短板”，鍛造新型顯示、清潔能源裝備、航空航天等重點產(chǎn)業(yè)鏈的“長板”，圍繞生物制造、原子級制造等領(lǐng)域建立“新板”。

（五）突出綠色制造，推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展

綠色制造是低消耗、低排放、高效率、高效益的現(xiàn)代化制造模式，四川以推動制造業(yè)全周期、全流程綠色化發(fā)展為引領(lǐng)，積極參與碳排放權(quán)交易，探索構(gòu)建重點產(chǎn)品碳排放核算、碳足跡管理、碳足跡標識認證體系，切實將清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色低碳發(fā)展成效。強化綠色發(fā)展引領(lǐng)，發(fā)揮綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)示范作用，支持省級重點產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)培育打造綠色設(shè)計標桿企業(yè)，探索在動力電池、新能源汽車、晶硅光伏等重點出口行業(yè)率先建設(shè)零碳工業(yè)園區(qū)，打響綠色低碳品牌。推動能源清潔高效利用，統(tǒng)籌用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化和用能效率提升，加快推動電能、氫能、生物質(zhì)能等低碳燃料替代技術(shù)革新，實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變，促進工業(yè)用能多元化、綠色化發(fā)展。加強“三江”水電基地風電光伏開發(fā)和送出電力線路建設(shè)，支持清潔能源富集地區(qū)就地布局????“綠電+算力+產(chǎn)業(yè)”???園區(qū)。推廣應用綠色技術(shù)裝備，依托綠色制造技術(shù)研發(fā)推廣中心，建設(shè)綠色制造綜合公共服務平臺，打造基礎(chǔ)科研、技術(shù)轉(zhuǎn)化、推廣應用、金融服務“四位一體”創(chuàng)新模式，加快實現(xiàn)單一工序環(huán)節(jié)改造向綠色制造系統(tǒng)集成改造轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)含新量、含智量、含綠量。

三、持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，為加快建設(shè)工業(yè)強省提供良好環(huán)境

推進新型工業(yè)化離不開良好的發(fā)展環(huán)境，必須樹牢產(chǎn)業(yè)生態(tài)思維，著力強化政策支持，建強市場主體，整合資源力量，打造一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為大力推進新型工業(yè)化、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。

著力深化改革，激發(fā)發(fā)展動力。深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、要素組織方式和企業(yè)管理形式變革。深化工業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)集成改革，著力推動制造業(yè)要素創(chuàng)新性配置，積極協(xié)調(diào)解決水電氣運等要素保障和重大項目建設(shè)用地、資金、環(huán)境等問題。優(yōu)化工業(yè)興省制造強省體制機制，構(gòu)建促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度機制，建立保持制造業(yè)合理比重投入機制和未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，以改革為動力促進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險。重構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基金，更好發(fā)揮政府投資基金作用，對全省產(chǎn)業(yè)引導基金進行全方位優(yōu)化升級，母基金首期規(guī)模200億元，引導國資母基金和市場化基金投早、投小、投長期、投硬科技，推動形成“政府引導基金+國資（國企）基金+市場化基金”的雁陣格局，構(gòu)建起全生命周期基金投資體系和千億級母子基金集群。優(yōu)化制造業(yè)企業(yè)服務體系，建好“企業(yè)之家”服務陣地，常態(tài)化開展政企溝通交流，及時了解和回應企業(yè)訴求，加強政策支持和優(yōu)化監(jiān)管服務，持續(xù)為企業(yè)紓困解難、減負賦能。實施國有企業(yè)改革深化提升行動，構(gòu)建大中小企業(yè)全鏈條貫通式支持培育機制，精心培育制造業(yè)單項冠軍、行業(yè)隱形冠軍、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)和專精特新企業(yè)，推動更多企業(yè)“上規(guī)、上榜、上云、上市”。

注重人才培養(yǎng)，鍛造產(chǎn)業(yè)隊伍。聚焦“產(chǎn)業(yè)鏈”布局“人才鏈”，堅持“產(chǎn)業(yè)引人、平臺聚人、企業(yè)用人”育才路徑，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展雁陣格局。引育產(chǎn)業(yè)高端人才，深入實施“天府峨眉”“天府青城”“四川海外智力集聚”等重大人才計劃，加快引育一批支撐產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略科學家、行業(yè)領(lǐng)軍人才和頂尖科技創(chuàng)新團隊，建好高端人才產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等人才干事創(chuàng)業(yè)平臺。打造產(chǎn)業(yè)工人隊伍，深化國家產(chǎn)教融合試點省份建設(shè)，更好推動科教融匯、產(chǎn)教融合、職普融通，建設(shè)四川工程職業(yè)技術(shù)大學，舉辦工業(yè)和信息化技術(shù)技能大賽，培育壯大制造業(yè)產(chǎn)業(yè)工人和四川工匠隊伍。鮮明人才評價導向，大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家、科學家精神，完善科技獎勵、收入分配、成果賦權(quán)等激勵制度，構(gòu)建以創(chuàng)新價值、產(chǎn)業(yè)化貢獻為導向的產(chǎn)業(yè)人才評價體系，讓更多優(yōu)秀人才得到合理回報、釋放創(chuàng)新活力。

強化協(xié)同聯(lián)動，優(yōu)化營商環(huán)境。構(gòu)建“黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導、政府負責落實、企業(yè)發(fā)揮主體作用、社會力量廣泛參與”的工作格局，增強工作合力。堅持以數(shù)字化信息化賦能經(jīng)濟治理，建設(shè)全省一體化數(shù)據(jù)平臺、省社會信用平臺，以需求為導向推動高價值數(shù)據(jù)歸集共享、挖掘應用，健全為企業(yè)精準“畫像”的增信體系。完善自然人、企業(yè)法人“一人一檔”“一企一檔”，建立自然人庫、法人庫、地理信息庫。圍繞“高效辦成一件事”，推動信息共享、流程再造、業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)惠企政策直達快享、貸款融資降本提速、監(jiān)管服務優(yōu)化提質(zhì)。務實推進企業(yè)全周期、網(wǎng)格化動態(tài)跟蹤服務，構(gòu)建省級層面工業(yè)要素綜合協(xié)調(diào)保障長效機制，在主體培育、市場準入、要素獲取、權(quán)益保護等方面落實惠企舉措，運用智慧調(diào)度平臺對項目實施狀態(tài)進行全生命周期管理。加快建設(shè)線上線下供需對接平臺，更好幫助企業(yè)拓市場、增訂單。大力弘揚工業(yè)文化，創(chuàng)新開展“功勛廠房”“功勛設(shè)備”保護利用，建設(shè)綜合性工業(yè)博物館，抓好三線建設(shè)舊址保護利用，推動實施工業(yè)文化重大項目，推進“文化+制造”融合發(fā)展，不斷提升四川制造文化內(nèi)涵和文化品位。

當前，四川正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換、發(fā)展轉(zhuǎn)型最吃勁的緊要關(guān)頭，深入推進新型工業(yè)化、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系任務艱巨、挑戰(zhàn)不小。我們將始終把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿新型工業(yè)化全過程，堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，大力推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，搶灘布局新領(lǐng)域新賽道，推動工業(yè)經(jīng)濟量質(zhì)齊升，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川奠定堅實基礎(chǔ)。

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