今年以來,區(qū)發(fā)改委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十D和二十屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署,牢記囑托、感恩奮進(jìn)、真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭優(yōu),各項(xiàng)工作任務(wù)取得明顯成效。
一、上半年主要工作開展情況
(一)突出黨建引領(lǐng),凝心聚力改革發(fā)展新活力。一是抓緊學(xué)習(xí)教育。聚焦“第一議題”,堅(jiān)持“第一主題”,持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。今年以來共開展黨組會學(xué)習(xí)5次,理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)6次,集中研討3次。二是抓牢管黨治黨。堅(jiān)決扛牢管黨治黨的政治責(zé)任,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會,落實(shí)“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。強(qiáng)化意識形態(tài)引領(lǐng),召開意識形態(tài)專題會議,筑牢思想政治防線。深化“‘紅’揚(yáng)陣地、發(fā)改先鋒”黨建品牌,嚴(yán)格組織生活制度,加強(qiáng)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)。三是抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,積極開展“5·10”思廉日活動,持之以恒糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
(二)突出宏觀調(diào)控,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。一是站位大局抓統(tǒng)籌。緊扣區(qū)域發(fā)展脈搏,以堅(jiān)持“有定位、有目標(biāo)、有思路、有舉措、有支撐”“五個(gè)有”系統(tǒng)方法論為行動綱領(lǐng),全面開啟區(qū)未來發(fā)展規(guī)劃編制工作。目前,已完成“十四五”規(guī)劃評估總結(jié)工作和“十五五”規(guī)劃基本提綱編制工作,計(jì)劃于6月底全面完成。二是瞄定目標(biāo)抓運(yùn)行。圍繞省、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)方向,落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作機(jī)制,全面加強(qiáng)重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測預(yù)警。一季度全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.8%,分別高于省、市0.6、0.7個(gè)百分點(diǎn),居全市縣區(qū)第1位;1-5月,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目共193個(gè),累計(jì)投資額32.70億元,同比增長8.3%。三是強(qiáng)化協(xié)同抓發(fā)展。強(qiáng)化園區(qū)平臺建設(shè),充分發(fā)揮“園中園”在集聚項(xiàng)目上的載體作用,優(yōu)化“一核三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局。加快實(shí)施獨(dú)立工礦區(qū)改造提升工程,目前4個(gè)獨(dú)立工礦區(qū)避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目已上報(bào)國家二審復(fù)核中。開展小微企業(yè)“千企萬戶大走訪”活動,通過企業(yè)銀行“兩手牽”,打通金融惠企利民的"最后一公里”,推進(jìn)小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)突出項(xiàng)目拉動,聚力打造項(xiàng)目建設(shè)新引擎。一是項(xiàng)目建設(shè)再提速。實(shí)施重大項(xiàng)目提升年,落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系項(xiàng)目、“周六項(xiàng)目日”和“紅黃牌亮牌預(yù)警”等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。1-5月,億元以上項(xiàng)目開工36個(gè),竣工23個(gè),分別占目標(biāo)任務(wù)59%、52.27%;開工G236、富笛邦汽車零部件、安工學(xué)院搬遷等省重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè),完成投資18.5億元,分別高于序時(shí)進(jìn)度38.33、9.33個(gè)百分點(diǎn)。25個(gè)省開工動員項(xiàng)目均已開工納統(tǒng),開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)、開工率和納統(tǒng)率均位列縣區(qū)第一。二是項(xiàng)目儲備再提質(zhì)。圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專項(xiàng)債和“兩重”“兩新”超長期特別國債重點(diǎn)支持領(lǐng)域和方向,積極謀劃項(xiàng)目,1-5月共謀劃儲備項(xiàng)目114個(gè),總投資418.11億元,其中12個(gè)項(xiàng)目已申報(bào)中央預(yù)算投資,擬申請資金63948萬元,24個(gè)超長期特別國債資金“兩重”項(xiàng)目,擬申請資金60847萬元,均居好成績;10個(gè)“兩新”項(xiàng)目,已有2個(gè)通過省級初審;通過11個(gè)地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目,募集專項(xiàng)債資金2.77億元。三是項(xiàng)目管理再提標(biāo)。持續(xù)完善項(xiàng)目調(diào)度督查通報(bào)等各項(xiàng)管理機(jī)制,加強(qiáng)對政府性投資項(xiàng)目全生命管理。2025年,區(qū)政府性投資項(xiàng)目57個(gè),項(xiàng)目總投資74.49億元,今年以來項(xiàng)目開工數(shù)、竣工數(shù)及完成投資數(shù)均達(dá)年度目標(biāo)。
(四)突出產(chǎn)業(yè)賦能,全面構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長。對照高技術(shù)產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)及統(tǒng)計(jì)口徑,結(jié)合我區(qū)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)及新進(jìn)規(guī)企業(yè),培育更多企業(yè)向高技術(shù)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。1-4月,全區(qū)13家高技術(shù)企業(yè)完成產(chǎn)值2.95億元,預(yù)計(jì)1-5月完成產(chǎn)值3.53億元。二是新興產(chǎn)業(yè)培育新能級。圍繞我區(qū)“十四五”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,摸排全區(qū)新入規(guī)企業(yè),確保應(yīng)入盡入。1-4月,全區(qū)完成戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值41.02億元,同比增長13.9%,預(yù)計(jì)1-5月完成產(chǎn)值50.22億元、增長5.4%。三是節(jié)能降碳管理新突破。認(rèn)真落實(shí)省市區(qū)節(jié)能降碳年度工作目標(biāo),一季度全區(qū)萬元GDP能耗下降14.1%,超時(shí)序進(jìn)度11個(gè)百分點(diǎn)。不斷提升清潔能耗消費(fèi)占比,1-5月并網(wǎng)光伏發(fā)電裝機(jī)容量354兆瓦,預(yù)計(jì)年發(fā)電量約4.6億千瓦時(shí),可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤5.66萬噸。持續(xù)推進(jìn)“國能二期”項(xiàng)目配套1400MW新能源指標(biāo)落實(shí),完成光伏發(fā)電項(xiàng)目備案裝機(jī)容量583.5兆瓦,風(fēng)電項(xiàng)目備案裝機(jī)容量537兆瓦。
(五)突出重大戰(zhàn)略,致力鞏固融合發(fā)展新格局。一是長三角一體化發(fā)展強(qiáng)勁勢。結(jié)合中央長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,出臺我區(qū)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展工作2025年要點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注與滬蘇浙高校開展技術(shù)合作企業(yè)的對接服務(wù),不斷提升滬蘇浙在銅投資在建億元以上納統(tǒng)項(xiàng)目數(shù)和實(shí)際到位資金增量,帶動全區(qū)產(chǎn)業(yè)升級邁向中高端。二是長江經(jīng)濟(jì)帶升級強(qiáng)新質(zhì)。聚焦國家長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,完善協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制,開展禁新建“10+1”行動,積極謀劃長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展項(xiàng)目,打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江經(jīng)濟(jì)帶x升級版,持續(xù)打好“藍(lán)天”“碧水”“凈土”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是國防動員建設(shè)強(qiáng)保障。深刻把握國防動員建設(shè)需求,圍繞國防動員使命任務(wù),不斷提升國防動員能力;抓好人防工程審批、監(jiān)管,加強(qiáng)國防動員法治建設(shè),堅(jiān)守安全底線。加大“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”政策指導(dǎo),加快推動形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。
(六)突出精準(zhǔn)調(diào)控,助力民生民本實(shí)現(xiàn)新提升。一是糧食安全責(zé)任再壓實(shí)。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,加強(qiáng)儲備糧庫存日常監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)糧食儲備安全管理。積極做好糧食收購,截止目前共收購夏糧2萬噸余,穩(wěn)定糧食市場和流通秩序。嚴(yán)抓糧食安全生產(chǎn)檢查,確保安全儲糧和安全生產(chǎn)無事故。二是民生實(shí)事建設(shè)再發(fā)力。全力落實(shí)省、市2025年民生實(shí)事工作計(jì)劃,加快我區(qū)民生項(xiàng)目調(diào)度實(shí)施,均達(dá)時(shí)序進(jìn)度;堅(jiān)持盡力而為、量力而行,聚焦群眾“急難愁盼”,實(shí)施“食品安全快速檢測項(xiàng)目”等8個(gè)人大代表票決制民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感。三是價(jià)格體系防控再穩(wěn)固。繼續(xù)加大對行政事業(yè)性收費(fèi)、部分重要經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)及價(jià)格的監(jiān)管力度,上半年完成潤桐置業(yè)等房產(chǎn)價(jià)格備案20余件,確保市場運(yùn)行平穩(wěn)有序。持續(xù)推進(jìn)涉紀(jì)、涉案、涉稅及價(jià)格認(rèn)定工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展,1-5月各項(xiàng)案件價(jià)格認(rèn)定34件,認(rèn)定總金額約450余萬元,價(jià)格認(rèn)定結(jié)論未發(fā)生一起復(fù)核裁定,準(zhǔn)確率100%。持續(xù)做好市場價(jià)格監(jiān)測預(yù)警,穩(wěn)定重要民生商品價(jià)格。
二、下半年工作安排
一是進(jìn)一步抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度。按照“開好局、起好步”的要求,針對上半年地區(qū)生產(chǎn)總值、戰(zhàn)新產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加大對全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測、預(yù)測和分析力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,努力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),確保全年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利完成。
二是進(jìn)一步加大各類項(xiàng)目建設(shè)力度。充分結(jié)合國家、省、市最新細(xì)化的支持領(lǐng)域,緊抓超長期特別國債、政府專項(xiàng)債券自審自發(fā)政策機(jī)遇,動態(tài)更新儲備項(xiàng)目,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期,完善申報(bào)要件,提高項(xiàng)目申報(bào)的成熟度。對已發(fā)債、已下達(dá)資金計(jì)劃的項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度管理,依托國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫平臺,對開工率、竣工率、資金到位率、投資完成率、資金支付率等重點(diǎn)指標(biāo)及時(shí)跟蹤調(diào)度,全力抓調(diào)度、抓推進(jìn)、抓落實(shí),保障高質(zhì)量、高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。緊扣重大項(xiàng)目提升年目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)抓協(xié)調(diào)調(diào)度,力爭下半年再開工金瑞達(dá)酒店、蔣氏集團(tuán)等億元以上項(xiàng)目30個(gè)。聚焦項(xiàng)目竣工,完善水電氣配套設(shè)施,力爭下半年竣工富笛邦、博芯微等21個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓實(shí)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化,緊盯國能二期、新橋礦深部開采等重大儲備項(xiàng)目,加快落實(shí)建設(shè)主體、資金等項(xiàng)目要素,力爭項(xiàng)目早落地早開工。強(qiáng)化部門協(xié)作、加強(qiáng)監(jiān)督合力,分類推進(jìn)政府性投資項(xiàng)目續(xù)建項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目和儲備項(xiàng)目,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。實(shí)行民生實(shí)事“一把手”負(fù)責(zé)制,制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃安排表,明確項(xiàng)目責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力以赴抓推進(jìn),確保所有項(xiàng)目達(dá)到或超過序時(shí)進(jìn)度。
三是進(jìn)一步推動各項(xiàng)重大戰(zhàn)略落地生效。緊盯指標(biāo)時(shí)序進(jìn)展,不斷推動長三角一體化發(fā)展各項(xiàng)工作穩(wěn)步前進(jìn)。常態(tài)化深入長江經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目一線,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,嚴(yán)格按照既定時(shí)間表、路線圖推進(jìn)項(xiàng)目。依法加強(qiáng)秋糧收購監(jiān)管工作,按要求完成2500噸縣級儲備糧輪換任務(wù),確保糧食安全。持續(xù)強(qiáng)化節(jié)能降碳管理,鼓勵(lì)“兩高”行業(yè)企業(yè)積極加入碳排放交易,充分發(fā)揮外省購入綠證核減總能耗。積極發(fā)揮“兩新”政策引導(dǎo)作用能,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能改造,降低單位產(chǎn)品能耗。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位“一企一策”診斷節(jié)能措施落實(shí),確保完成十四五單位GDP能耗下降目標(biāo)任務(wù).
四是進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)職能工作有序開展。持續(xù)關(guān)注戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極摸排新入規(guī)企業(yè),做好下一輪戰(zhàn)新申報(bào)工作。著力打造“133”產(chǎn)業(yè)體系,加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,打造x特色產(chǎn)業(yè)鏈條。強(qiáng)化與長三角先進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動合作,加快協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系共建共贏。對照高技術(shù)產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)及統(tǒng)計(jì)口徑,結(jié)合我區(qū)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)及新進(jìn)規(guī)企業(yè),培育更多企業(yè)向高技術(shù)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
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