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云南2025年政府工作報告全文批注

公選王  塵煙老師

【注】2025年1月18日，在云南省第十四屆人民代表大會第三次會議上，省長王予波作的政府工作報告，是指導本年度政府工作的總綱，也是云南省市遴選必須掌握的政策源點。為了方便大家學習政府工作報告，公選王塵煙老師作了全文批注解讀。

云南省2025年政府工作報告

——2025年1月18日

云南省第十四屆人民代表大會第三次會議

省長  王予波

各位代表：

現在，我代表省人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。黨的二十屆三中全會勝利召開，擘畫了進一步全面深化改革的宏偉藍圖，開辟了中國式現代化的廣闊前景，凝聚了推進強國建設、民族復興偉業(yè)的磅礴偉力。習近平總書記給普洱民族團結誓詞碑盟誓代表后代回信，全省干部群眾備受激勵和鼓舞。我們牢記囑托、感恩奮進，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十D和二十屆二中、三中全會精神，持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，緊扣“三個定位”，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，按照守底線、穩(wěn)支撐、增動力、上臺階的總體思路，一體推進資源經濟、園區(qū)經濟、口岸經濟，加力提速市場化、產業(yè)化、法治化、生態(tài)化、數字化進程，難中求進、干中求進、變中求進、穩(wěn)中求進，全力以赴抓項目、幫企業(yè)、育產業(yè)，經濟轉型成“形”起“勢”，高質量發(fā)展扎實推進，人民生活持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定，中國式現代化云南實踐邁出新的堅實步伐。全省完成地區(qū)生產總值31534億元、增長3.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.3%，第一、第三產業(yè)增加值分別增長2.5%、3.9%，社會消費品零售總額增長2.9%，地方一般公共預算收入增長2%，居民人均可支配收入增長5.3%，糧食總產量1993.5萬噸、創(chuàng)歷史新高。

【這是對2024年工作的總體概括，寫作邏輯是形勢描述+工作重點（或抓手）+取得成效的寫法。在遴選考試中撰寫工作報告、工作匯報、工作總結等公文時可以參考借鑒?！?/span>

（一）經濟運行穩(wěn)進提質。健全高質量發(fā)展工作機制，加強經濟運行分析，常態(tài)化督導幫扶州（市），專班推進產業(yè)發(fā)展、能源保障、防風化債等工作，全力穩(wěn)住經濟基本盤。推動國家一攬子存量和增量政策落地見效，實施穩(wěn)增長解難題優(yōu)環(huán)境百日攻堅行動，重點行業(yè)重點企業(yè)穩(wěn)定發(fā)力，多點支撐格局正在形成。聚焦“兩重”“兩新”擴大有效投資，堅持項目化、產業(yè)化、市場化、高質量導向，連續(xù)12個季度召開重大產業(yè)項目推進會，產業(yè)投資占全部投資比重達52.1%，產業(yè)民間投資占全部民間投資比重達66.5%。實施消費品以舊換新行動，直接帶動消費超330億元。

（二）產業(yè)強省加快推進。放大“綠電+先進制造業(yè)”新優(yōu)勢，規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量、全社會用電量、西電東送電量分別增長10.6%、10.9%、22.9%，集中式光伏并網和在建規(guī)模均居全國前列，電力總裝機突破1.5億千瓦、綠電占比超90%。單晶硅、電解鋁產能分別居全國第2、第4位，綠色鋁、硅光伏、新能源電池云南工業(yè)“新三樣”增加值增長8.2%。裝備制造業(yè)、高技術制造業(yè)增加值分別增長19%、17.7%。10種有色金屬（銅、鉛、鋅、鎳、錫、銻、鋁、鎂、硅、鈦）產量占全國比重超1/10，滇中稀貴金屬集群入選國家先進制造業(yè)集群。89個開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產值占全省比重達78%。持續(xù)壯大生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、高效農業(yè)、共享農業(yè)，農業(yè)投資規(guī)模連續(xù)3年保持全國前列，茶葉、鮮切花、核桃、咖啡、橡膠等種植面積和產量穩(wěn)居全國第1位，新增2個國家優(yōu)勢特色產業(yè)集群，重點產業(yè)全鏈條產值突破2.7萬億元?！坝幸环N叫云南的生活”叫響全國，實現旅游總花費1.14萬億元，婚拍旅拍、戶外運動等蓬勃發(fā)展，過境免簽擴展到9個州（市）并延長至240小時、接待入境過夜游客增長168%，旅居人數達389.75萬、增長20.7%，“旅居云南”成為新時尚。元陽阿者科村入選世界“最佳旅游鄉(xiāng)村”。

（三）改革創(chuàng)新縱深拓展。深度服務和融入全國統(tǒng)一大市場，堅決破除市場準入隱性壁壘。深入實施新一輪國企改革，發(fā)展質效不斷提升。常態(tài)化與民營企業(yè)溝通交流，推動萬名干部進萬企，辦好10件惠企實事，創(chuàng)新開展6期“廳局長坐診接訴”（省級部門、中央駐滇單位主要負責同志，以及省法院、省檢察院等分管日常工作的負責同志，像醫(yī)生接診一樣接待企業(yè)，圍繞投資、生產、經營中遇到的困難問題，聽取和回應企業(yè)訴求，實現從解決一件事到辦好一類事），企業(yè)認可度不斷增強。選派552名金融特派員，融信服平臺新增授信超2100億元、惠及經營主體14.6萬戶次。支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，共減稅降費及退稅超167億元。經營主體凈增48萬戶、達680萬戶，企業(yè)凈增15萬戶、達157萬戶，“四上”企業(yè)凈增3193戶、超2.4萬戶。農業(yè)水價綜合改革經驗向全國推廣。騰沖科學家論壇效應持續(xù)放大，累計促成人才引進項目496個、招商引資項目780個。新增技能人才74萬、專業(yè)人才8.1萬、首席技師73人。選派省級科技特派員2621人，發(fā)布首批重大技術攻關“揭榜掛帥”項目榜單，高新技術企業(yè)凈增600戶，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)15戶。技術合同登記數、成交額分別增長21.4%、25.2%，專利開放許可聲明數和達成許可數均居全國前列。

（四）開放勢能愈加強勁。務實推進“一帶一路”南向國際陸海大通道建設，開行“粵滇·瀾湄線”“京滇·瀾湄線”國際貨運班列和昆明至泰國拉廊多式聯運列車，開通中國首列跨境旅游列車，中老鐵路累計發(fā)送旅客超4500萬人次、貨物超5000萬噸，客貨運量連續(xù)三年增長。昆明國際通信業(yè)務出入口局獲批建設。構建滬滇“16+16”園區(qū)共建體系（上海16個區(qū)或國企與云南16個州市通過園中園、飛地園區(qū)等方式，合作共建產業(yè)園區(qū)，促進滬滇產業(yè)耦合發(fā)展），磨憨、瑞麗、河口沿邊產業(yè)園區(qū)落地億元以上項目11個，“2+3”園區(qū)（昆明、曲靖承接產業(yè)轉移園和磨憨、瑞麗、河口沿邊產業(yè)園）累計到位省外資金708億元。磨憨鐵路口岸創(chuàng)建成為我國首個經世衛(wèi)組織認可的國際衛(wèi)生陸港，關累港口岸通過國家驗收，國務院批復勐滿公路口岸對外開放。農產品出口規(guī)模保持西部第1位，機電產品出口增長25.1%，跨境電商進出口增長13.6%。港澳臺僑工作有力有效。高質量服務保障大湄公河次區(qū)域經濟合作第八次領導人會議，第8屆中國—南亞博覽會、2024中國國際友城大會、中國產業(yè)轉移發(fā)展對接活動等成果豐碩。

（五）城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。省級和昆明市國土空間規(guī)劃獲國務院批復，建立“四級三類”國土空間規(guī)劃體系（建立覆蓋省、州市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，包含總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和相關專項規(guī)劃的國土空間規(guī)劃體系），率先在全國開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化調整。交能融合、綠美通道經濟項目入選綠色低碳交通強國建設專項試點。華麗、昭金、姚南等高速公路全線通車，文蒙鐵路開工建設，東川港建成投用。開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2878個、居全國第5位。累計消除監(jiān)測對象返貧致貧風險70.6萬人，人均純收入1萬元以下且有勞動能力的脫貧戶和監(jiān)測戶基本實現動態(tài)清零。西疇生態(tài)扶貧、農墾集團替代種植獲評全球最佳減貧案例。培養(yǎng)認定農村致富帶頭人3.07萬，脫貧人口小額信貸新發(fā)放量居全國第1位，總結推廣“334”“622”等聯農帶農模式（“334”聯農帶農模式：孟連縣在發(fā)展牛油果產業(yè)中，探索形成的“黨組織+龍頭企業(yè)+合作社+農戶”產業(yè)發(fā)展模式和利益聯結機制，其中，農戶占30%，龍頭企業(yè)占30%，國有管理公司、合作社、村集體共占40%。“622”聯農帶農模式：蒙自市在發(fā)展藍莓產業(yè)中，形成以農戶占60%、村集體公司占20%、龍頭企業(yè)占20%的利益分配模式），農村居民人均可支配收入增長6.7%，預計脫貧縣農村居民人均可支配收入增長7%左右。新建和改造高標準農田300萬畝。深入學習運用“千萬工程”經驗，農村衛(wèi)生戶廁、生活垃圾處理設施覆蓋率和生活污水治理（管控）率分別達75%、92%、57%，新改建農村公路1.2萬公里。

（六）生態(tài)質量持續(xù)提升。堅決抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題和長江經濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改。地級城市空氣質量優(yōu)良天數比率達99.1%，細顆粒物平均濃度20.5微克/立方米，均保持全國前列。六大水系出境跨界斷面水質均為Ⅱ類及以上，重點高原湖泊保護治理全面加強，獨龍江入選第三批全國美麗河湖優(yōu)秀案例。預計磷石膏綜合利用率77%左右。建成亞洲象監(jiān)測預警體系。完成營造林349.9萬畝、種草改良26.2萬畝，新增城鄉(xiāng)綠化美化面積10.02萬畝。10個省級零碳園區(qū)啟動建設（碳排放和吸收趨于平衡的園區(qū)），有機產品和低碳產品認證證書數均居全國第2位。

（七）民生保障扎實有力。76.1%的財政支出用于民生。城鎮(zhèn)新增就業(yè)51萬人，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.0%，農村勞動力轉移就業(yè)1547.3萬人，創(chuàng)業(yè)貸款扶持創(chuàng)業(yè)4.4萬人、帶動就業(yè)11.9萬人?！熬幫庑ｉL”“編外院長”（“編外校長”：各級領導干部與各級各類薄弱學校建立一對一掛聯幫扶機制，通過定期調度、駐校蹲點等方式，與校領導班子共同研究解決學校辦學條件、教學管理、校園安全等問題?！熬幫庠洪L”：各級領導干部掛鉤聯系本地區(qū)至少1所薄弱醫(yī)院，幫助解決各類問題，提升服務能力）等做法深受群眾好評。3個縣區(qū)建成全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣（市、區(qū)），在西部地區(qū)率先實現“零”的突破。啟動職業(yè)教育“3+4”中本貫通（中職學校與本科院校選取部分相近專業(yè)開展一體化人才聯合培養(yǎng)，學生在中職學校就讀3年、本科院校就讀4年）和“3+2”高本貫通（高職學校與本科院校選取部分相近專業(yè)開展一體化人才聯合培養(yǎng)，學生在高職學校就讀3年、本科院校就讀2年）改革試點。實現16個州（市）高等學校全覆蓋。新增3個碩士授予單位和62個博士碩士學位授權點。98%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力達到國家標準。健康縣城建設經驗向全國推廣，在倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式活動中連續(xù)兩年綜合評估居全國第1位。基本養(yǎng)老保險覆蓋面達95%，基本醫(yī)保參保率達97.6%。社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率達88.7%，90%的城鄉(xiāng)社區(qū)有“兒童之家”。招募17.7萬名“愛心媽媽”，結對關愛21.9萬名留守兒童、困境兒童。近兩年人均預期壽命增幅居全國第1位。婦幼健康核心指標創(chuàng)歷史最優(yōu)。兜底保障生活困難群眾357.37萬人。時隔12年再奪奧運會金牌，全國少數民族傳統(tǒng)體育運動會競賽項目獲獎數和表演項目成績均居第1位，全民健身公共服務體系不斷完善。高標準承辦第三屆全民閱讀大會。新晉國家等級博物館8個。3部作品榮獲第十七屆精神文明建設“五個一工程”優(yōu)秀作品獎?，F代化邊境幸福村建設經驗向全國推廣，受表彰的全國民族團結進步模范集體和模范個人總數居全國第1位。年度10件惠民實事全部辦結。

（八）安全底板加固筑牢。重點領域風險化解有序有效，地方債務風險持續(xù)緩釋。生產安全事故起數、死亡人數分別下降9.1%、11.5%，連續(xù)61個月未發(fā)生重大及以上生產安全事故。穩(wěn)妥處置鎮(zhèn)雄“1·22”山體滑坡災害，高效處置15起森林火災，有效應對14輪強降雨和7次編號洪水，首次實現自1950年以來汛期洪澇災害人員“零傷亡”。中小學校地震預警終端實現全覆蓋。在全國率先實現20戶以上自然村應急廣播全覆蓋。打擊跨境電信網絡詐騙等違法犯罪成效顯著，邊境安全穩(wěn)固。專項整治中小學校園食品安全突出問題。深入開展普法強基補短板和命案防控專項行動。法治建設群眾滿意率連續(xù)5年保持97%以上。

一年來，我們堅持“第一議題”抓學習、“第一政治要件”抓落實，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，扎實開展黨紀學習教育，深化拓展整治形式主義為基層減負，推動省直部門和地方政府同責共擔、同題共答。全力推進法治政府建設，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督，提請審議地方性法規(guī)10件，制定修改廢止政府規(guī)章6件，圓滿辦結人大代表建議981件、政協(xié)提案765件。

【本部分從八個方面對2024年取得成績進行分述：基本結構是總分結構，前面先說一句中心句，后面是平鋪直敘，內容各部分是相互獨立的關系，考生在撰寫大作文以及公文時可以借鑒?！?/span>

過去一年，我們有力應對復雜嚴峻形勢，在攻堅克難中砥礪前行，在轉型升級中開拓新局，邁好了“三年上臺階”承上啟下的關鍵一步，為“十四五”勝利收官打下了基礎。實踐證明，習近平總書記掌舵領航、黨中央集中統(tǒng)一領導，是做好一切工作的根本保證，確保了中國式現代化航船乘風破浪、行穩(wěn)致遠。習近平總書記指引的方向，就是云南前進的方向、奮斗的方向。只要我們始終沿著習近平總書記指引的方向堅定前行，堅持黨的全面領導，落實落細黨中央決策部署及省委工作要求，就一定能解決好發(fā)展中、轉型中的各類難題，推動高質量發(fā)展取得更大成效，迎來更加光明的前景；只要我們始終堅持人民至上，把為民造福作為最重要的政績，用心用情用力辦好每一件民生實事，就一定能凝聚起加快云南現代化建設的強大合力；只要我們始終堅持守正創(chuàng)新，進一步全面深化改革，就一定能充分激發(fā)經濟內生動力和創(chuàng)新活力；只要我們始終堅持干字當頭，深化運用主動想、扎實干、看效果抓工作“三部曲”，就一定能推動各項事業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。

【用“四個只要”對工作中的經驗體會進行概括，可在遴選考試中用作提具體工作時的總體要求?！?/span>

過去一年成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委正確領導、有力統(tǒng)籌的結果，是省人大、省政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、同向發(fā)力的結果，是全省各族人民和衷共濟、艱苦奮斗的結果。在此，我謹代表省人民政府，向全省各族人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯和無黨派人士、各人民團體，向駐滇解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、公安干警和消防救援人員，致以崇高敬意！向所有關心支持云南的中央各部門各單位和兄弟省區(qū)市，向港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心感謝！

在總結成績的同時，我們也清醒認識到：我省正處于經濟轉型升級的攻堅期，一些周期性、結構性矛盾凸顯；高質量發(fā)展的根基還不牢固，部分經濟指標增速與預期目標有差距；科技創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構調整還不到位；激發(fā)有效需求、改善社會預期、增強企業(yè)投資意愿還需加力；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍有不少短板弱項；開放平臺功能亟需強化；公共服務均衡性可及性有待提升，就業(yè)總量和結構性矛盾并存；生態(tài)環(huán)境治理水平仍需提升；防風化債和基層“三?！钡葔毫^大；政府系統(tǒng)部分干部專業(yè)能力、擔當精神尚不能完全適應新要求。前行路上，困難挑戰(zhàn)是常態(tài)，克難奮進是狀態(tài)，我們將知重負重、唯勤唯實，推動云南高質量發(fā)展每一步都走扎實，每一年都上臺階！

二、2025年總體要求

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標“三年上臺階”的實現之年和系列三年行動的決戰(zhàn)決勝之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇之年，做好全年工作意義重大。隨著進一步全面深化改革激發(fā)新活力，存量政策持續(xù)顯效、增量政策有效落實，我省經濟“穩(wěn)”的基礎不斷鞏固，“進”的動能持續(xù)迸發(fā)。我們完全有條件、有能力、有信心，把各方面積極因素轉化為發(fā)展實績。

政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十D和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，深化落實習近平總書記考察云南重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，更好服務和融入新發(fā)展格局，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，發(fā)揮比較優(yōu)勢、用好后發(fā)優(yōu)勢，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，打好經濟轉型升級攻堅戰(zhàn)，推動經濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為“十五五”良好開局打牢基礎。

【本段是工作部署的要求，類似于指導思想。寫法上“方向指引”（紅色部分）+“工作原則著力點”（黑色部分）+價值目標（藍色部分）?！?/span>

經濟社會發(fā)展的主要預期目標建議為：地區(qū)生產總值增長5%左右，產業(yè)投資增長7%左右，地方一般公共預算收入增長2%，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%以內，城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人以上，居民人均可支配收入增長快于經濟增長，糧食總產量穩(wěn)定在1955萬噸以上，單位地區(qū)生產總值能耗降低完成國家下達目標。確保完成“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標“三年上臺階”的任務。

實現上述目標，要自覺用黨中央對形勢的科學判斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，按照省委十一屆六次、七次全會和省委經濟工作會議要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，深化落實各項改革任務，打好政策“組合拳”，在干中求進中展現作風、在難中求進中檢驗意志，推進高質量跨越式發(fā)展，推動“三個定位”不斷取得新進展。

（一）堅持以經濟體制改革為牽引，加快培育發(fā)展新動能新優(yōu)勢。不斷深化對經濟工作的規(guī)律性認識，統(tǒng)籌好有效市場和有為政府、供給和需求、培育新動能和更新舊動能、做優(yōu)增量和盤活存量、提升質量和做大總量的關系，以資源換產業(yè)、以園區(qū)聚產業(yè)、以口岸促產業(yè)，以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展，實施深化國資國企改革、促進民營經濟高質量發(fā)展等經濟領域十大改革攻堅，深化財稅金融改革，一體推進營商環(huán)境優(yōu)化、招商引資提質、經營主體引培，提升經濟發(fā)展整體效能。

（二）健全鑄牢中華民族共同體意識工作機制，推動民族團結進步示范區(qū)建設結出新碩果。把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，講好人民領袖愛人民、人民領袖人民愛的生動故事，廣泛踐行社會主義核心價值觀，引導各族群眾增強“五個認同”（對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同），永遠聽黨話、感黨恩、跟黨走，共守祖國疆土、共建美好家園，推進邊疆治理體系和治理能力現代化，讓民族團結進步之花越開越絢爛。

（三）進一步深化生態(tài)文明體制改革，推動生態(tài)文明建設排頭兵展現新面貌。堅定守護綠水青山、做大金山銀山，按照保護為先、治污為重、擴綠為基、轉型為要、發(fā)展為本的要求，實施生物多樣性保護重大工程，拓展生態(tài)產品價值實現路徑，推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，營造綠色低碳產業(yè)健康發(fā)展生態(tài)，把祖國西南生態(tài)安全屏障筑得更牢。

（四）完善高水平對外開放體制機制，推動面向南亞東南亞輻射中心建設開創(chuàng)新局面。主動服務和融入高質量共建“一帶一路”，不斷拓展“硬聯通”，持續(xù)推進“軟聯通”，全面促進“心聯通”，構建口岸帶動、腹地支撐、邊腹互動的發(fā)展格局，不斷增強對區(qū)域經濟的影響力、輻射力和帶動力。

（五）深化民生保障體制機制改革，推動人民生活水平再上新臺階。堅持一切工作堅守人民立場、體現人民意志、順應人民向往，做到群眾關心什么、期待什么，改革就抓住什么、推進什么，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，讓“有一種叫云南的生活”成為各族群眾實實在在的幸福。

【從經濟發(fā)展、民族團結進步示范區(qū)建設、生態(tài)文明建設排頭兵建設、面向南亞東南亞輻射中心建設、民生保障五個方面對2025年工作原則進行闡釋，可以用在領導講話中，或者是大作文論述部分?！?/span>

三、2025年重點任務

具體要抓好9個方面的工作：

（一）統(tǒng)籌消費和投資，加快釋放內需潛力

以更精準措施促進消費。實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負，提升消費能力、意愿和層級。完善現代商貿流通體系，實施零售業(yè)創(chuàng)新提升工程。擴圍支持消費品以舊換新，辦好“彩云”系列促消費活動，穩(wěn)住大宗商品消費，擴大健康、養(yǎng)老、托幼、家政、數字等服務消費，培育綠色、智能、文旅、體育等消費熱點。積極發(fā)展首發(fā)經濟。促進平臺經濟健康發(fā)展。

鞏固拓展產業(yè)投資增長勢頭。堅持大資源觀，把區(qū)位、勞動力等單個優(yōu)勢整合為綜合優(yōu)勢，打好產業(yè)項目攻堅戰(zhàn)，抓實季度重大產業(yè)項目開工，完善重大產業(yè)項目庫，加快項目建設、入庫納統(tǒng)、投產達產，鏈群并重、整零協(xié)同推進一批高質量產業(yè)項目落地。產業(yè)投資占全部投資比重保持在50%以上。

構建高水平招商引資新模式。強化省級“一盤棋”統(tǒng)籌，規(guī)范招商引資行為，扎實推進招大引強、招新引優(yōu)，推行綠電招商（綠電招商是指通過引進、建設和發(fā)展可再生能源項目，促進城市經濟發(fā)展，實現綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展）、產業(yè)鏈招商（產業(yè)鏈招商是指圍繞一個產業(yè)的主導產品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品來吸引投資，謀求共同發(fā)展，形成倍增效應，以增強產品、企業(yè)、產業(yè)乃至整個地區(qū)綜合競爭力的一種招商方式）、場景招商、營商環(huán)境招商等，打造精干專業(yè)高效招商隊伍，加強招商項目全生命周期管理，實打實推動各類簽約項目落地，打響“有一種叫云南的機遇”品牌。引進億元以上項目超500個。

有效擴大民間投資。啟動新一輪打造一流營商環(huán)境三年行動，推動廳局長坐診、巡診、上門問診，抓好10件惠企實事，擴大市場準入效能評估結果應用范圍，強化社會信用體系建設，進一步擦亮效率、服務、誠信“三大營商環(huán)境品牌”。發(fā)揮民營經濟發(fā)展聯席會議制度、與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和問題解決機制作用，開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，制定政商交往“正面、負面、倡導”清單。完善省級重點民間投資項目庫，用好融資信用服務平臺、向民間資本推介項目平臺，推動政府和社會資本合作新機制落實落細，促進更多民間資本參與重大項目建設。

狠抓重點項目建設。優(yōu)化項目生成機制，聚焦“兩重”“兩新”和國家各類資金投向，強化項目謀劃、前期工作、開工建設、統(tǒng)籌推進，形成上下貫通、滾動實施的工作格局。建立省級重大項目用地、用林等報批三級聯審機制。提速渝昆高鐵、長水機場改擴建，加快國高繁忙路段擴容改造、沿邊高速公路和鐵路、普通國道、水運樞紐等項目建設，開工建設3件大型灌區(qū)、5件大中型水庫和滇中引水二期骨干等重點水利工程。及早謀劃“十五五”規(guī)劃重大項目。

【本段從以更精準措施促進消費、鞏固拓展產業(yè)投資增長勢頭、構建高水平招商引資新模式、有效擴大民間投資、狠抓重點項目建設五個方面來部署如何加快釋放內需潛力，云南遴選考生要高度關注促進消費內容。云南如何加快釋放內需潛力，就可以直接用這幾個論點進行引申。其中的小點也可以單獨作一個主題出現，比如怎么構建招商引資新模式，云南考生要重點關注?！?/span>

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