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今年以來(lái)，“小事件引發(fā)大輿情”的特點(diǎn)更加突出，成為政務(wù)輿情工作面臨的新挑戰(zhàn)。對(duì)政府部門而言，“大事”有較為成熟的應(yīng)對(duì)方式，“小事”往往特點(diǎn)各異，具有偶然性、靈活性、分散性，難以作出統(tǒng)一要求，如何應(yīng)對(duì)處置，更加考驗(yàn)輿情素養(yǎng)。

“小事件”并非輕視問(wèn)題，而是指無(wú)重大人員傷亡、復(fù)雜程度和惡劣程度有限、一般本單位或地區(qū)應(yīng)有處置能力的事件?！按筝浨椤币话阒妇W(wǎng)絡(luò)曝光量過(guò)億（包括但不限于微博話題閱讀量、抖音視頻觀看量等可監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)），媒體、自媒體、普通網(wǎng)民討論熱度較高，涉事單位或地區(qū)獨(dú)立應(yīng)對(duì)出現(xiàn)困難的情況。

“小事件引發(fā)大輿情”，主要“外因”是傳播環(huán)境變化。新媒體快速發(fā)展，改變了傳播格局。由于技術(shù)賦權(quán)，“小人物”獲得更多發(fā)聲機(jī)會(huì)；“小事件”與社會(huì)生活的貼近性高，自媒體及網(wǎng)民自發(fā)討論的主動(dòng)性也較高，典型問(wèn)題易引發(fā)共情，進(jìn)而推高熱度。

“內(nèi)因”是涉事單位及民生領(lǐng)域存在深層次問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，宏觀社會(huì)心態(tài)亦有變化。部分單位仍然存在脫離群眾、麻木不仁、被動(dòng)應(yīng)付、形式主義等問(wèn)題。“小事”往往出現(xiàn)于民生領(lǐng)域，點(diǎn)狀問(wèn)題長(zhǎng)期存在，部分干部素養(yǎng)不高，存在“嫌麻煩”、輕視“小事”的心態(tài)，對(duì)事件中的風(fēng)險(xiǎn)因子識(shí)別不準(zhǔn)確，應(yīng)對(duì)處置失當(dāng)，加劇輿論場(chǎng)波動(dòng)。

以政府單位為應(yīng)對(duì)主體，“小事件”可分為兩類。

一是基層工作不當(dāng)，事件存在“官民沖突”元素。如網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)方面，存在態(tài)度不佳、文件錯(cuò)誤、“已讀亂回”等問(wèn)題，進(jìn)而質(zhì)疑有關(guān)單位“草臺(tái)班子”“脫離群眾”；基層崗位招聘條件不合理，引發(fā)涉就業(yè)公平的討論；個(gè)別地方管理存在問(wèn)題，給群眾生活帶來(lái)不便，且未及時(shí)有效解決，群眾通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)曝光”推動(dòng)解決問(wèn)題并發(fā)泄情緒。此類事件常出現(xiàn)于縣級(jí)及以下地區(qū)，雖事發(fā)與“小地方”，但類似事件往往并非個(gè)例，“小事”與普通網(wǎng)民的生活貼近性強(qiáng)，公眾討論積極性較高，媒體可能異地監(jiān)督，共同推動(dòng)“小事件”演變?yōu)椤按筝浨椤薄?/span>

二是事件本身為民間沖突或個(gè)人問(wèn)題，但官方舉措引發(fā)不滿，輿論矛頭轉(zhuǎn)向有關(guān)部門，演變?yōu)?/span>“大輿情”。如師生關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、勞資關(guān)系等方面，個(gè)案相對(duì)多發(fā)；近年來(lái)，地域?qū)α?、性別對(duì)立、極端動(dòng)物保護(hù)言論激增成為新特點(diǎn)，往往具有網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員和線下動(dòng)員能力；部分案件案情復(fù)雜，若個(gè)別主體企圖“操控輿論”，片面放大與公眾認(rèn)知不符的傳播要素，可能引發(fā)廣泛的社會(huì)討論。

面對(duì)當(dāng)前傳播環(huán)境，建議政府部門一是聚焦民生領(lǐng)域典型問(wèn)題，提高對(duì)“小事件”的源頭治理能力，持續(xù)提高業(yè)務(wù)能力和輿情素養(yǎng)。

二是將“輿情應(yīng)對(duì)處置”思維延展為“社情民意感知”思維，提高對(duì)“小事”的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，同時(shí)避免“輿情潔癖”浪費(fèi)行政資源。

三是防范輿論失焦，避免點(diǎn)狀問(wèn)題過(guò)度發(fā)散延伸，敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲，營(yíng)造理性討論空間。

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