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五措并舉請(qǐng)雁歸

——在全國(guó)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的發(fā)言

臨泉縣縣長(zhǎng) 王飛虎

（2024年9月20日）

近年來，安徽全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要指示批示精神，大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)安徽行動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。臨泉縣作為全國(guó)人口第一大縣，始終把創(chuàng)業(yè)就業(yè)擺在突出位置，大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，2017年被列為全國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣，目前各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員1.4萬人，帶動(dòng)23萬人就業(yè)。

政策引領(lǐng)促雁歸

一是強(qiáng)化政策支撐。按照省《關(guān)于推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《促進(jìn)農(nóng)民就近就業(yè)增收若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的通知》等政策要求完善我縣政策配套體系，在用地保障、技能培訓(xùn)、住房教育等方面給予返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員支持，發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助2.4億元、就業(yè)幫扶基地激勵(lì)等資金4257萬元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8.27億元，鼓勵(lì)引導(dǎo)臨雁回臨創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

二是深化“接您回家”。落實(shí)“人才安徽行”系列活動(dòng)要求，連續(xù)17年“接您回家”，常態(tài)化組織接投資者回家創(chuàng)業(yè)、接技能人才回家興業(yè)、接務(wù)工人員回家就業(yè)和招才引智高校行、臨泉學(xué)子家鄉(xiāng)行等活動(dòng)，吸引6150名投資者回家創(chuàng)業(yè)、2815名技術(shù)工人回家興業(yè)、3.4萬名勞動(dòng)者回家就業(yè)。

三是引導(dǎo)人才回流。落實(shí)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，制定臨泉英才計(jì)劃、促進(jìn)人才建設(shè)十二條等人才政策，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才1120人，吸引高校畢業(yè)生1.1萬人。

搭建平臺(tái)筑雁巢

一是打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。深入推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，建成省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園4個(gè)，孵化企業(yè)85家，年產(chǎn)值12.7億元，吸納就業(yè)4500余人。

二是拓寬就業(yè)渠道。擦亮省“2+N”招聘品牌，開展招聘會(huì)1103場(chǎng)，達(dá)成求職意向1.4萬余人。構(gòu)建“三公里”就業(yè)服務(wù)圈，上線“社區(qū)快聘”APP，建成3個(gè)省級(jí)示范社區(qū)，獲評(píng)省級(jí)激勵(lì)表彰縣區(qū)。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”模式，常態(tài)化開展“直播帶崗”“送工入企”，舉辦直播帶崗招聘會(huì)22場(chǎng)，245家企業(yè)走進(jìn)直播間，提供崗位1.9萬個(gè)，在線點(diǎn)擊量達(dá)180萬余次。

三是健全服務(wù)體系。構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系，設(shè)立1個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心、28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、406個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，組建14個(gè)重點(diǎn)企業(yè)工作專班，開展“訪企問需”“就業(yè)訪民情”等活動(dòng)，織牢織密創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)。

技能培訓(xùn)強(qiáng)雁翼

一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)職業(yè)學(xué)校。深化職業(yè)教育“三教改革”，投資14億元建設(shè)皖北經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校、臨泉技工學(xué)校，皖北經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校年培養(yǎng)技能人才萬余人，榮獲國(guó)家級(jí)技能大賽獎(jiǎng)3項(xiàng)、省級(jí)28項(xiàng)，獲評(píng)全省職業(yè)教育改革真抓實(shí)干成效明顯縣。

二是高水平開展技能培訓(xùn)。共建共享臨泉縣公共實(shí)訓(xùn)基地，加大“訂單型”“定向型”就業(yè)技能培訓(xùn)力度，培訓(xùn)專業(yè)技能人才6萬余人，頒發(fā)技能等級(jí)證書1.9萬余人次。

三是高質(zhì)量強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)安徽行”，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)92班次、2760人次，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才協(xié)會(huì)，探索建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，為1260名返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目信息、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)等服務(wù)，680名人員成功創(chuàng)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)壯雁群

一是狠抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。根據(jù)省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，立足我縣資源稟賦，初步構(gòu)建綠色食品、電子信息、化工醫(yī)藥等協(xié)同發(fā)展的“3+N”產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)壯大?新能源汽車及零部件、新能源、?新材料、?綠色食品四大產(chǎn)業(yè)集群，2023年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超200億元，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

二是搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，打造長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行區(qū)，加快承接勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目102個(gè)、總投資395.5億元，天邦、柳橋、立訊精密、中姜農(nóng)業(yè)等一批行業(yè)龍頭企業(yè)落地臨泉，帶動(dòng)就業(yè)超5萬人。

三是大抓產(chǎn)城融合發(fā)展。堅(jiān)持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（臨廬產(chǎn)業(yè)園）、綠色食品產(chǎn)業(yè)園、皮革產(chǎn)業(yè)園、輕紡產(chǎn)業(yè)園協(xié)同發(fā)展機(jī)制，加快打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代化中等城市，2023年，縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大到49平方公里，“兩區(qū)三園”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值141.7億元，有力促進(jìn)就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

優(yōu)化環(huán)境助雁飛

一是堅(jiān)持頂格推進(jìn)。貫徹省委新春第一會(huì)精神，始終將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)”工程，堅(jiān)持頂格調(diào)度、專班推進(jìn)、部門聯(lián)動(dòng)、常態(tài)對(duì)標(biāo)，落實(shí)落細(xì)省《創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措（2024版）》100項(xiàng)舉措，全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

二是堅(jiān)持助企紓困。真正把民營(yíng)企業(yè)當(dāng)作自家人，深入開展服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“五提”行動(dòng)（即“四送一服”提質(zhì)、政務(wù)服務(wù)提速、要素保障提效、政策落實(shí)提優(yōu)、發(fā)展信心提振），健全完善“周六企業(yè)家約見日”“政銀企對(duì)接會(huì)”等制度，扎實(shí)推進(jìn)惠企利企十件實(shí)事，今年以來，幫助企業(yè)解決各類訴求647個(gè)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款1.8億元，兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)補(bǔ)6174.6萬元，解決拖欠中小企業(yè)賬款問題30件。

三是堅(jiān)持有呼必應(yīng)。堅(jiān)持民有所呼、我必呼應(yīng)，實(shí)施當(dāng)天工作法，高質(zhì)高效解決返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員各類訴求，推動(dòng)辦理“一件事”解決“一類事”，有效提升歸雁群體對(duì)家鄉(xiāng)滿意度。下一步，我縣將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十D和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議安排部署，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作提質(zhì)增效，發(fā)展壯大“歸雁經(jīng)濟(jì)”，助推新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，奮力譜寫現(xiàn)代化美好安徽的臨泉篇章。

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