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公選王材料1:
城市是現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體。習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,實(shí)施城市更新行動,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市。”
中央城市工作會議上,黨中央基于城市發(fā)展形勢變化做出“兩個(gè)轉(zhuǎn)向”重大判斷,以“七個(gè)著力”部署城市工作重點(diǎn)任務(wù),明確提出“完善城市風(fēng)貌管理制度,保護(hù)城市獨(dú)特的歷史文脈、人文地理、自然景觀”。
城市發(fā)展就像一場“馬拉松”,是一個(gè)持續(xù)向前、分階段推進(jìn)的過程。當(dāng)前,我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期,城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。傳統(tǒng)城市發(fā)展動力日漸式微,粗放外延式的發(fā)展模式難以為繼。同時(shí),過去依靠投資拉動的增長路徑帶來“千城一面”、產(chǎn)業(yè)趨同等現(xiàn)象,容易導(dǎo)致資源分散,制約地區(qū)整體發(fā)展水平和潛力。
站在我國城市發(fā)展重要轉(zhuǎn)折的歷史方位上,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展動力、更加注重特色發(fā)展,是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局在城市工作領(lǐng)域的生動體現(xiàn)。這不是權(quán)宜之計(jì),更不是簡單“補(bǔ)缺”,而是關(guān)乎城市內(nèi)涵式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的深刻變革。
我國各地情況千差萬別,城市資源稟賦、地理環(huán)境、發(fā)展水平、基礎(chǔ)條件等各不相同。推動城市發(fā)展從“拼規(guī)?!鞭D(zhuǎn)向“拼內(nèi)涵”、從“重速度”轉(zhuǎn)向“重質(zhì)量”,走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子。
公選王材料2:
以明清北京城的營建為例,“冬至祭天于天壇,迎陽氣之生;夏至祭地于地壇,迎年谷順成;春分祭日于日壇,迎日于東;秋分祭月于月壇,迎月于西”。橫貫?zāi)媳钡摹白游纭?、縱貫東西的“卯酉”軸線,讓中國古代時(shí)空合一的觀念在北京老城被運(yùn)用到極致。感知一座城,不僅要看它凝固的建筑尺度,也要體味它“規(guī)天矩地”的秩序感。
直至今日,北京城市格局仍圍繞著一條南北、一條東西軸線發(fā)展。2017年,“兩軸統(tǒng)領(lǐng)”的空間布局表述,被寫入北京的城市總體規(guī)劃。現(xiàn)代化浪潮日新月異,這方天人合一、恢弘壯闊的“形意天地”不改本色。從農(nóng)業(yè)文明的“觀象授時(shí)”,到都城營建的“象天法地”,再到超大城市的“規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)”,固的是“城脈”之根,守的是“文脈”之魂。
舊時(shí)營城,筑高墻以守土;今時(shí)治城,連通渠而薈萃。當(dāng)前,我國擁有690多座城市,其中國家歷史文化名城有143座,冠以“古都”“古城”美名的不在少數(shù)。不同時(shí)期,城市工作的要求、原則、任務(wù)不同,但若放眼長遠(yuǎn),“文脈”的傳承與演進(jìn)始終是城市存續(xù)的題中之義。不論皇城、泉城、榕城,還是花都、霧都、魔都……城市無不因其特有的文化符號被知曉、記憶、延續(xù)。
公選王材料3:
黨的十八大以來,不少城市都把文化作為城市治理與發(fā)展的一把鑰匙。福州三坊七巷在文物修復(fù)、非遺傳承中成為年接待游客破千萬人次的旅游休閑街區(qū);桐城六尺巷的美德精神化作各地社會調(diào)解的“工作法”;庫車?yán)铣恰罢壤衔菪袆印痹诒A裘褡逦幕耐瑫r(shí)帶動周邊群眾就業(yè)……實(shí)踐證明,城市發(fā)展需破解的題,是可以在自身歷史文化中找到答案的。
曾經(jīng)一段時(shí)間,一些城市經(jīng)歷了忽視文化的粗放生長??臻g“攤大餅”、建筑“凹造型”,城市“四不像”,城市間卻雷同。還有的地方,視“假古董”為“文化”,盲目上馬古鎮(zhèn)、古城項(xiàng)目,南方修皇家園林,北方建江南水鄉(xiāng),一些項(xiàng)目最終爛尾、欠債。
一座城市若喪失了文化主體性,千百年來形成的人與城的良性互動關(guān)系便會動搖,激化人城之間的矛盾。城市的核心是人,最能“化人”的無疑是“文”。
保護(hù)城市“文脈”,不只是保護(hù)文化的物質(zhì)載體,更不是簡單地復(fù)古、照搬,而應(yīng)將文化價(jià)值內(nèi)涵融入人的生產(chǎn)生活。北京人的“局氣”、上海人的“精致”、成都人的“巴適”,都植根于那里的山川風(fēng)物、文史氣韻,在歷史長河中淘洗、提煉、創(chuàng)新,在一代代人的接力中自成一脈。
公選王材料4:
一段時(shí)間以來,一些地方人為大搞“造城運(yùn)動”,修大馬路、建大廣場、搞新城新區(qū),盲目追求國際化、都市化,高樓林立,城市風(fēng)貌趨于同質(zhì)化;一些城市在舊城改造、城市更新中大拆大建,缺乏對歷史文化遺產(chǎn)、民族文化風(fēng)格和傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護(hù),把傳統(tǒng)街區(qū)建筑視為負(fù)擔(dān),把地方特色當(dāng)成土氣,把老城格局等同落后,一味求新、求大、求洋,歷史記憶蕩然無存,讓人找不到“吾心安處”;還有些城市不顧自身資源稟賦,一窩蜂追“風(fēng)口”、上項(xiàng)目,盲目搞人工智能、算力、新能源汽車……總之,這些城市無論從建筑風(fēng)格、城市風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上都缺乏特色,與建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的目標(biāo)背道而馳。
細(xì)究原因,有的地方領(lǐng)導(dǎo)政績觀有偏差,愛搞“政績工程”和“形象工程”,片面追求城市摩天大樓的數(shù)量和高度,總想在本地也建個(gè)“曼哈頓”;有的地方領(lǐng)導(dǎo)不熟悉中國歷史,特別是當(dāng)?shù)貧v史,沒有從當(dāng)?shù)貧v史文化來把握城市發(fā)展,甚至把我們的城市變成外國建筑師的試驗(yàn)場;還有的城市規(guī)劃欠科學(xué),缺乏專業(yè)參與和公眾參與,甚至“換一屆政府換一張規(guī)劃”。
一座沒有體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化特色的城市,是缺乏魅力的城市,是無法讓“近者悅、遠(yuǎn)者來”的城市,是沒有競爭力的城市。城市之美,不在風(fēng)貌之新潮、之洋氣,而在地域特色、民族風(fēng)情、人文底蘊(yùn)之美。
公選王問題:根據(jù)材料,請你談?wù)勅绾?/span>因城施策,破解“千城一面”問題,激活城市高質(zhì)量發(fā)展新動能。(350字以內(nèi),15分)
解析參考:
破除“千城一面”,需恪守“人民城市”理念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部須樹立正確政績觀,克服浮躁心態(tài),不能僅盯著GDP增幅與大項(xiàng)目數(shù)量,要探尋內(nèi)涵式城市發(fā)展路徑。主動邀請市民深度參與城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,廣泛征詢民意,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。