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在“十五五”規(guī)劃的總體部署下，辛店街道辦事處緊扣區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善和基礎(chǔ)設(shè)施完善，系統(tǒng)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，形成了“布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出”的項(xiàng)目體系，為街道高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、總體情況

（一）產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目激活發(fā)展引擎，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新高地。

辛店街道產(chǎn)業(yè)類(lèi)儲(chǔ)備項(xiàng)目共14個(gè)，以“綠色化、高端化、集群化”為核心導(dǎo)向，總投資規(guī)模達(dá)16.36億元，呈現(xiàn)三大突出優(yōu)勢(shì)。一是技術(shù)引領(lǐng)性強(qiáng)。淄博齊茂催化劑有限公司新建的非貴金屬催化材料生產(chǎn)線(xiàn)，采用與高校聯(lián)合研發(fā)的先進(jìn)技術(shù)，VOCs處理效率可達(dá)95%以上，處于行業(yè)領(lǐng)先水平；淄博匯琳精細(xì)化工有限公司投資實(shí)施的食品添加劑技改項(xiàng)目，通過(guò)優(yōu)化工藝流程，使產(chǎn)品純度提升至99%，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；山東齊勝工貿(mào)股份有限公司實(shí)施的潤(rùn)滑油生產(chǎn)線(xiàn)智能化改造項(xiàng)目，引入智能控制系統(tǒng)和自動(dòng)化設(shè)備，預(yù)計(jì)可降低生產(chǎn)成本15%，顯著提升生產(chǎn)效益。二是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同緊密。齊魯林德氣體有限公司投資擴(kuò)建的10500Nm3/h空分裝置項(xiàng)目，配套建設(shè)液氧、液氮儲(chǔ)罐等設(shè)施，將有效保障周邊5家重點(diǎn)化工企業(yè)的工業(yè)氣體需求；山東魯聚新材料有限公司新上的功能聚硅氧烷項(xiàng)目，產(chǎn)品主要應(yīng)用于電子材料等高端領(lǐng)域，填補(bǔ)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈空白；山東隆信藥業(yè)有限公司投資實(shí)施的水楊酸甲酯產(chǎn)品改造項(xiàng)目，通過(guò)工藝優(yōu)化提升產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步完善了醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)了區(qū)域醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)的配套能力。三是投資結(jié)構(gòu)多元高效。12個(gè)民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目占比達(dá)85.7%，投資規(guī)模從0.2億元到5.29億元不等，形成了大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好格局。其中，淄博凱美可工貿(mào)有限公司投資0.5億元擴(kuò)大抗磨劑產(chǎn)能至1萬(wàn)噸/年，山東銳博化工有限公司投資0.2億元延伸碳?xì)淝逑磩┊a(chǎn)業(yè)鏈，都體現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求的精準(zhǔn)把握和快速響應(yīng)能力。特別值得一提的是，臨淄熱電廠(chǎng)有限公司投資5.29億元建設(shè)的分布式燃機(jī)項(xiàng)目，將大幅提升區(qū)域能源利用效率。

以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)街道年新增產(chǎn)值超過(guò)30億元，新增就業(yè)崗位1000個(gè)以上，將有力推動(dòng)街道產(chǎn)業(yè)向綠色化、高端化、集群化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目夯實(shí)發(fā)展基石，打造宜居新家園。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目立足區(qū)域發(fā)展實(shí)際，以“強(qiáng)功能、惠民生”為目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施兩大標(biāo)桿工程，凸顯三大核心優(yōu)勢(shì)。一是系統(tǒng)化解決發(fā)展瓶頸。齊魯化工區(qū)北部污水處理廠(chǎng)外部配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資2.17億元，創(chuàng)新采用“十線(xiàn)聯(lián)動(dòng)”建設(shè)模式，同步推進(jìn)乙烯北路、乙烯東路等10條管廊及泵站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)污水收集處理能力提升40%，服務(wù)隆信藥業(yè)等10余家重點(diǎn)企業(yè)，有效破解制約化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)保瓶頸，為化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。同時(shí)，也將提升整個(gè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)。二是前瞻性布局交通網(wǎng)絡(luò)。街道城南配套道路項(xiàng)目投資3.2億元，構(gòu)建“三縱聯(lián)動(dòng)”路網(wǎng)體系，南一路（2202米）、南二路（3749米）、南三路（1370米）三條主干道同步規(guī)劃建設(shè)，創(chuàng)新采用32米統(tǒng)一紅線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，不僅解決當(dāng)前5萬(wàn)居民出行難題，更為未來(lái)城南片區(qū)發(fā)展預(yù)留充足空間，預(yù)計(jì)帶動(dòng)沿線(xiàn)土地增值30%以上。三是創(chuàng)新實(shí)施“建管養(yǎng)”一體化模式。基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目在建設(shè)階段即引入專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝和智能化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用，確保項(xiàng)目建成后設(shè)施完好率保持在98%以上，年均維護(hù)成本控制在總投資的2%以?xún)?nèi)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效優(yōu)質(zhì)運(yùn)營(yíng)。

（三）對(duì)上爭(zhēng)取資金類(lèi)項(xiàng)目，借勢(shì)政策東風(fēng)，匯聚發(fā)展新動(dòng)能。

辛店街道鄒陽(yáng)里社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目投資1.36億元，作為民生領(lǐng)域標(biāo)桿工程，創(chuàng)新打造“三位一體”服務(wù)體系。一是空間布局科學(xué)化。項(xiàng)目創(chuàng)新采用“垂直復(fù)合”設(shè)計(jì)理念，3層（10.2米）設(shè)置政務(wù)服務(wù)區(qū)，5層（17米）規(guī)劃文化活動(dòng)區(qū)，通過(guò)3.4米標(biāo)準(zhǔn)層高實(shí)現(xiàn)空間高效利用，較傳統(tǒng)設(shè)計(jì)增加使用面積15%。二是功能配置精準(zhǔn)化。針對(duì)轄區(qū)老齡化特點(diǎn)，特別設(shè)置適老化衛(wèi)生間等無(wú)障礙設(shè)施；針對(duì)青少年需求，配置多功能活動(dòng)室等文教空間，實(shí)現(xiàn)“一老一小”服務(wù)全覆蓋，預(yù)計(jì)年服務(wù)居民超10萬(wàn)人次。三是運(yùn)營(yíng)管理智慧化。項(xiàng)目從建設(shè)階段即植入智慧社區(qū)管理系統(tǒng)，預(yù)留5G、物聯(lián)網(wǎng)等新基建接口，建成后可實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、安全監(jiān)控“一屏統(tǒng)覽”，打造全區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)新標(biāo)桿。目前項(xiàng)目已通過(guò)立項(xiàng)，正積極與上級(jí)部門(mén)溝通對(duì)接，深入研究政策要求，精心準(zhǔn)備申報(bào)材料，爭(zhēng)取到上級(jí)資金支持，確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)，為街道的民生改善樹(shù)立新的標(biāo)桿。

二、存在問(wèn)題

（一）政策要素制約明顯。辛店街道整體位于大武地下水富集區(qū)，受地下巖溶勘探政策長(zhǎng)期未明確的影響，區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批嚴(yán)重受限，大量項(xiàng)目無(wú)法正常辦理手續(xù)，項(xiàng)目無(wú)法落地，陷入“審批僵局”，導(dǎo)致項(xiàng)目投資和建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。

（二）項(xiàng)目資金籌集困難。部分項(xiàng)目計(jì)劃投資額較大，盡管有對(duì)上爭(zhēng)取資金的項(xiàng)目，但仍存在資金缺口。財(cái)政資金有限，社會(huì)資本參與度不高，尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性項(xiàng)目，投資回報(bào)周期長(zhǎng)，難以吸引足夠的社會(huì)投資。

（三）項(xiàng)目手續(xù)辦理繁瑣。項(xiàng)目從策劃到實(shí)施需要辦理立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、能評(píng)、土地、規(guī)劃、施工等一系列手續(xù)，涉及多個(gè)部門(mén)，審批流程復(fù)雜，手續(xù)辦理進(jìn)度緩慢，影響了項(xiàng)目的按時(shí)開(kāi)工。部分項(xiàng)目存在土地指標(biāo)緊張、土地性質(zhì)變更困難等問(wèn)題，制約了項(xiàng)目的落地實(shí)施。

三、下一步工作措施

下一步，辛店街道將繼續(xù)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的核心抓手，強(qiáng)化一線(xiàn)工作法，抽調(diào)土地、規(guī)劃、環(huán)保、經(jīng)發(fā)等委辦業(yè)務(wù)精干力量成立項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)班，時(shí)刻緊盯項(xiàng)目從手續(xù)辦理到開(kāi)工建設(shè)中出現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題，做到盡早發(fā)現(xiàn)、盡早協(xié)調(diào)解決，確保該項(xiàng)目上半年開(kāi)工；同時(shí)加強(qiáng)全過(guò)程服務(wù)，確保項(xiàng)目從開(kāi)工建設(shè)到建成投產(chǎn)全部都有專(zhuān)人服務(wù)協(xié)調(diào)，做好項(xiàng)目建設(shè)的“店小二”和“服務(wù)員”，最大限度確保項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)效，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

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