張家山街道“十四五”總結(jié)與“十五五”規(guī)劃
一、基本情況
張家山街道位于左岸D區(qū)5號門面,東至弋江中路,南至黃山路,西至九華中路,北至赭山東路。區(qū)域面積7.3平方千米,下轄西洋里、洗布山、三山里、左岸、邢家山、文化路6個社區(qū);2024年轄區(qū)共有79個小區(qū),人口數(shù)53213人,60歲以上老年人13773人,老齡率26%;現(xiàn)有1個養(yǎng)老機(jī)構(gòu),6個養(yǎng)老站,9個助餐點,共2200平方米。張家山街道目前一套表企業(yè)共 133 家(包括18家商貿(mào)大個體),其中2024年新增16家。產(chǎn)業(yè)類型主要以其他營利性服務(wù)業(yè)及商貿(mào)業(yè)為主,其次是建筑業(yè)及工業(yè);分行業(yè)類型來看,規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)47家(其中其他營利性服務(wù)業(yè)37家)、規(guī)模以上商貿(mào)業(yè)51 家、建筑業(yè)11家、房地產(chǎn)5家、工業(yè)1家。
二、“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就
“十四五”期間,張家山街道在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生、城市治理等方面取得了顯著成就。街道地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長,固定資產(chǎn)投資持續(xù)增加,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,成功吸引了多家高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)入駐。同時,街道還積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),老舊小區(qū)改造、道路維修、綠化提升等工程順利完成,居民生活環(huán)境得到顯著改善,城市品質(zhì)逐步提升,公共服務(wù)水平不斷增強(qiáng),社會大局和諧穩(wěn)定,群眾滿意度進(jìn)一步提升。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面:2022年,固定資產(chǎn)投資10.6億元,限上單位零售額8.3億元,規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入14.6億元,同比增長15.8%,規(guī)上建筑業(yè)產(chǎn)值11.24億元,同比增長8.26%。年度新增20家規(guī)上企業(yè)。2023年,固定資產(chǎn)投資9.3億元,限上單位零售額18.8億元,同比增長10.72%,規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入15.2億元,規(guī)上建筑業(yè)產(chǎn)值23.09億元,同比增長105%。年度新增14家規(guī)上企業(yè),其中1家大個體企業(yè)。2024年,完成固定資產(chǎn)投資5.84億元;完成限上商貿(mào)單位零售額21億元;完成其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入18.4億元,同比增長30.4%;完成建筑業(yè)產(chǎn)值28.6億元,同比增長24%。全年新增一套表單位16家。
稅收完成情況:2022年地方稅收任務(wù)6455萬元,完成8132.5萬元,完成稅收任務(wù)126%。2023年地方稅收任務(wù)6842萬元,完成8002.3萬元,完成稅收任務(wù)117%。2024年地方稅收任務(wù)7253萬元,完成7741.05萬元,完成稅收任務(wù)107%。
三、 “十五五”時期面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
(一)機(jī)遇:
1.國家政策支持。隨著國家長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化、省域副中心城市等戰(zhàn)略的深入實施,將迎來更多的發(fā)展機(jī)遇。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展將帶動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.科技創(chuàng)新驅(qū)動。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的廣泛應(yīng)用,將迎來科技創(chuàng)新驅(qū)動的新一輪發(fā)展機(jī)遇。
(二)挑戰(zhàn):
1.經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。全球經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也面臨下行壓力,這對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能不足,新興產(chǎn)業(yè)培育尚需加強(qiáng)。固定資產(chǎn)目前在庫項目僅有蕪湖御珺府項目、天成赭山府項目和老一中片區(qū)改造項目,其他項目均已完工。新入庫鏡湖-金莎廣場項目屬于爛尾工程續(xù)建項目,投資額有限。其他營利性服務(wù)業(yè)整體增速下滑。
2.城市治理難度增加。隨著城市化進(jìn)程的加快,城市治理難度不斷加大,需要不斷創(chuàng)新治理方式和方法。城市治理精細(xì)化水平有待提高,部分老舊小區(qū)和背街小巷環(huán)境仍需改善。因轄區(qū)內(nèi)小區(qū)交付時間長、樓棟設(shè)計不合理、設(shè)施老舊等原因,且轄區(qū)背街小巷眾多,老舊無物業(yè)小區(qū)林立,環(huán)境臟污等問題仍然突出,物業(yè)管理矛盾多,居民環(huán)保意識不強(qiáng),環(huán)境衛(wèi)生問題極易反彈回潮。
3.民生保障需求提高。隨著居民生活水平的提高,對民生保障的需求也越來越高,需要不斷加大投入力度。民生保障水平與群眾需求仍有差距,特別是在教育、醫(yī)療等方面。需進(jìn)一步加強(qiáng)民生保障,滿足群眾對美好生活的向往。
四、“十五五”期間的發(fā)展思路
(一)聚焦優(yōu)化平臺,創(chuàng)新動能,注入高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)動力
充分挖掘存量項目,應(yīng)報盡報。服務(wù)新增重點項目,積極申報入庫,形成固定資產(chǎn)投資上報;做好和轄區(qū)商業(yè)樓宇的對接,尤其是偉星時代中心、名鑄廣場進(jìn)駐的新企業(yè),加大對新增大型企業(yè)的摸排走訪,對新落戶的企業(yè)第一時間上門了解,及時落實企業(yè)落地后固定資產(chǎn)投資上報及一套表的入庫入統(tǒng)工作。
把握產(chǎn)業(yè)方向,加大招引力度。根據(jù)市委、區(qū)委等有關(guān)政策導(dǎo)向,分析研究自身優(yōu)劣勢,落實落細(xì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。精準(zhǔn)服務(wù)以瑞鯨供應(yīng)鏈為代表的汽車服務(wù)業(yè),以海行云物聯(lián)、海螺信息技術(shù)、檬豆網(wǎng)絡(luò)科技為代表的專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,以倍思科技為代表的智能新零售平臺項目,支持白金灣云創(chuàng)直播產(chǎn)業(yè)園業(yè)態(tài)升級,助推直播電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦汽車后市場、科技創(chuàng)新、人力資源等重點領(lǐng)域,補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)指標(biāo)短板,精準(zhǔn)繪制招商圖譜。及時跟進(jìn)掌握企業(yè)最新生產(chǎn)經(jīng)營情況,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),不斷補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,帶動以商招商模式,打破街道招商載體限制,推動街道經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
(二)聚焦優(yōu)化環(huán)境,激發(fā)潛能,增添高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)活力
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。樹牢為企服務(wù)宗旨,強(qiáng)化服務(wù)意識。始終堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)與企業(yè)高頻、高效溝通,用情、用心、用力做好為企服務(wù)工作,指導(dǎo)企業(yè)用好、用足、各類惠企政策,以實際行動服務(wù)轄區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極拓展溝通渠道,通過開展黨建聯(lián)盟活動、志愿服務(wù)活動,全方位凝聚企業(yè)發(fā)展合力,幫助企業(yè)解決物業(yè)管理、黨務(wù)指導(dǎo)等問題,厚植企業(yè)發(fā)展沃土。全面落實國家和省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政策措施,堅持“無難事、悉心辦”和“有事必到、無事不擾”,做到“親”“清”有度,以優(yōu)質(zhì)貼心的服務(wù)贏得信任、贏得投資、贏得發(fā)展。全面走訪轄區(qū)企業(yè),及時了解企業(yè)動向,加強(qiáng)與市場監(jiān)管所、稅務(wù)等部門聯(lián)動合作,并形成長效機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)企業(yè)范圍。
提升政務(wù)服務(wù)水平。堅持項目不論大小、投資不論內(nèi)外、企業(yè)不論新老,做到一視同仁、一樣看待。以高效能政務(wù)服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項整治,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。常態(tài)化開展政銀企融資對接,推動金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。
營造良好法治環(huán)境。健全重難點問題通報、調(diào)度、提級辦理機(jī)制,推動涉企問題快解決、真解決。開展法治護(hù)航行動,嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查,切實為各類市場主體保駕護(hù)航,積極營造重視民營經(jīng)濟(jì)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍,全力以赴推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)聚焦民生優(yōu)先、普惠共享,提升高質(zhì)量發(fā)展治理能力
??筑牢社會保障網(wǎng)絡(luò)。始終把群眾滿意作為政府工作第一追求,持續(xù)加大民生投入力度,用心辦好民生實事,讓發(fā)展實績更有溫度、民生答卷更有厚度。加強(qiáng)醫(yī)保參保宣傳,發(fā)揮兜底救助作用,推動困難群眾參保,做到轄區(qū)居民應(yīng)保盡保;對接區(qū)人社局等單位,加強(qiáng)待就業(yè)人群技能培訓(xùn),開展大型專項招聘會,分行業(yè)、分人群提供政策指導(dǎo)。抓牢社會保障底線。全面推進(jìn)“三公里”就業(yè)圈建設(shè),落實穩(wěn)就業(yè)政策,重拳整治欠薪領(lǐng)域問題,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。推進(jìn)社保、醫(yī)保提標(biāo)擴(kuò)面,切實讓居民群眾有“保”障、有“醫(yī)”靠。扎實做好各類特殊困難群體關(guān)心關(guān)愛,按時足額發(fā)放各類救助資金,兜牢基本生活底線。加大退役軍人服務(wù)保障力度,營造“參軍光榮、退役榮光”的濃厚氛圍。
?擴(kuò)大公共服務(wù)供給。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),提升分級診療能力,完善急救服務(wù)體系。以街道、社區(qū)新時代文明實踐所為陣地,突出政治功能、組織功能、服務(wù)功能、宣傳教育功能,積極開展人民群眾喜聞樂見的活動。持續(xù)開展民生實事行動,實施文化惠民工程,廣泛開展群眾喜聞樂見的文化文藝活動。堅持問題導(dǎo)向,深入社區(qū)一線,了解居民訴求,變政府“端菜”為群眾“點菜”精準(zhǔn)公平做好普惠性、基礎(chǔ)性兜底性工作。推進(jìn)西洋里社區(qū)黨群服務(wù)中心、三山里社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè),筑牢為民服務(wù)主陣地,讓幸福在家門口升級。???
(四)聚焦風(fēng)險排查、預(yù)警研判,兜牢高質(zhì)量發(fā)展安全底線
維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。落實風(fēng)險隱患和矛盾排查機(jī)制,緊盯物業(yè)、民生、鄰里糾紛、婚戀家庭等領(lǐng)域,深入開展的風(fēng)險隱患和矛盾糾紛大走訪、大排查、大調(diào)處專項活動,將風(fēng)險隱患、矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。做好情報信息搜集、及時掌握動態(tài)。積極整合各方力量,加強(qiáng)對涉穩(wěn)情報信息的分析研判、預(yù)測預(yù)警,對敏感的情報信息和有關(guān)苗頭,提前防范、及時報告、果斷處理。
強(qiáng)化安全底線思維。持之以恒加大消防安全隱患排查整治力度,壓實企業(yè)安全主體責(zé)任。實行動態(tài)銷號管理,堅持立查立改,通過社區(qū)網(wǎng)格員與物業(yè)安全管理人員緊密配合,定期檢查飛線充電、高空墜物、占用消防通道、樓道內(nèi)堆放雜物等問題,及時處理好巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,堅決遏制安全事故的發(fā)生。扎實推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡專項斗爭,依法打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,持續(xù)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,重拳打擊違法犯罪行為。
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