山東省人民政府
關(guān)于壽光市龍?jiān)词称酚邢薰?/span>“11·16”
重大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)
魯政字〔2015〕51號(hào)
濰坊市人民政府:
省政府同意壽光市龍?jiān)词称酚邢薰?/span>“11·16”重大火災(zāi)事故調(diào)查組(以下簡稱“事故調(diào)查組”)提交的《壽光市龍?jiān)词称酚邢薰?/span>“11·16”重大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》(以下簡稱《調(diào)查報(bào)告》)。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、事故調(diào)查組的組成和工作程序符合《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))和《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》(省政府令第236號(hào))等有關(guān)規(guī)定。事故調(diào)查組堅(jiān)持“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,總結(jié)了事故教訓(xùn),提出了事故防范和整改措施。事故責(zé)任調(diào)查工作客觀、公正、實(shí)事求是。
二、同意事故調(diào)查組對(duì)事故的原因分析和責(zé)任認(rèn)定。壽光市龍?jiān)词称酚邢薰?/span>“11·16”重大火災(zāi)事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
三、同意事故調(diào)查組對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議。依法依紀(jì)追究以下責(zé)任人和責(zé)任單位的責(zé)任:
(一)司法機(jī)關(guān)已采取措施人員。
1.裴九志,中共黨員,壽光市龍?jiān)词称酚邢薰?/span>(以下簡稱龍?jiān)垂?/span>)法人代表、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪,2014年12月8日經(jīng)壽光市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。建議工商部門禁止其終身注冊(cè)企業(yè)(單位)法人;其終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人。
2.裴九文,中共黨員,龍?jiān)垂痉止馨踩a(chǎn)的負(fù)責(zé)人、股東。因涉嫌工程重大安全事故罪,2014年12月8日經(jīng)壽光市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
3.柴永富,中共黨員,龍?jiān)垂颈避囬g主任。因涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪,2014年12月8日經(jīng)壽光市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
4.關(guān)增山,龍?jiān)垂颈避囬g制冷工。因涉嫌重大責(zé)任事故罪,2014年12月8日經(jīng)壽光市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。
以上人員屬中共黨員的,建議待司法機(jī)關(guān)作出處理后,由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或負(fù)有管轄權(quán)的單位及時(shí)給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。
(二)建議移交司法機(jī)關(guān)處理人員。
5.盧猛長,壽光市公安局化龍鎮(zhèn)派出所民警。涉嫌瀆職犯罪,移交檢察機(jī)關(guān)依法處理。
6.王建海,壽光市公安局化龍鎮(zhèn)派出所教導(dǎo)員。涉嫌瀆職犯罪,移交檢察機(jī)關(guān)依法處理。
7.張洪光,壽光市化龍鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室主任。涉嫌瀆職犯罪,移交檢察機(jī)關(guān)依法處理。
8.楊杰,壽光市化龍鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記。涉嫌瀆職犯罪,移交檢察機(jī)關(guān)依法處理。
以上人員待司法機(jī)關(guān)作出處理后,由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或負(fù)有管轄權(quán)的單位及時(shí)給予相應(yīng)黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(三)建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。
9.單林,壽光市公安局化龍鎮(zhèn)派出所所長。給予行政記大過處分。
10.李秀峰,壽光市公安局副科級(jí)偵察員(在治安大隊(duì)消防科工作)。建議給予留黨察看1年、行政撤職處分(按科員確定職級(jí)待遇)。
11.李宗金,壽光市公安局消防大隊(duì)副大隊(duì)長。建議給予記大過處分。
12.劉建波,壽光市公安局消防大隊(duì)教導(dǎo)員(主持工作)。建議給予記大過處分。
13.劉志勇,濰坊市消防支隊(duì)黨委常委、防火監(jiān)督處處長。建議給予嚴(yán)重警告處分。
14.張林林,壽光市農(nóng)業(yè)局生產(chǎn)科科長。給予行政降級(jí)處分。
15.丁立海,壽光市農(nóng)業(yè)局黨委委員。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
16.苗飛,壽光市安監(jiān)局工商貿(mào)科負(fù)責(zé)人。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分。
17.王魯生,壽光市安監(jiān)局主任科員。給予行政記大過處分。
18.徐云華,壽光市國土資源局化龍所所長。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。
19.王新華,壽光市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察三中隊(duì)中隊(duì)長。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分。
20.徐同松,壽光市國土資源局副局長。給予行政記大過處分。
21.王永華,壽光市住建局執(zhí)法辦主任。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分。
22.崔世明,壽光市住建局副局長。給予行政記大過處分。
23.裴升祥,壽光市化龍鎮(zhèn)裴嶺村黨支部書記。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
24.韓令春,壽光市化龍鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。給予行政記大過處分。
25.李棟,壽光市化龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。建議給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分(按副主任科員確定職級(jí)待遇),依法撤銷其壽光市政協(xié)委員資格。
26.李存啟,壽光市化龍鎮(zhèn)黨委書記、人大主席。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,因涉及其他違紀(jì)問題,另行合并處理。
27.孫亞嶠,壽光市人民政府副市長、公安局黨委書記、局長。給予行政記大過處分。
28.王惠玲,壽光市委常委、副市長。給予行政記過處分。
29.趙緒春,壽光市委副書記、市長。給予行政記過處分。
30.朱蘭璽,壽光市委書記建議給予黨內(nèi)警告處分。
(四)對(duì)有關(guān)人員、單位問責(zé)及處罰建議。
31.潘強(qiáng),濰坊市政府副市長。由濰坊市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其誡勉談話。
32.責(zé)成濰坊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)龍?jiān)垂窘o予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。
33.責(zé)成壽光市委、市政府向?yàn)H坊市委、市政府作出深刻檢查。
34.責(zé)成濰坊市委、市政府向省委、省政府作出深刻檢查,并抄送省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局。
35.責(zé)成省消防總隊(duì)對(duì)壽光市消防大隊(duì)在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
36.責(zé)成濰坊市政府和壽光市政府國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)龍?jiān)垂痉欠ㄟ`法用地和非法違法建設(shè)廠房依法作出處理。
四、同意事故調(diào)查組提出的事故防范和整改措施。有關(guān)單位要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)《調(diào)查報(bào)告》中提出的各項(xiàng)防范和整改措施,并舉一反三,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
五、濰坊市政府要組織有關(guān)部門和壽光市政府,依照法律、法規(guī)規(guī)定和權(quán)限及程序,抓好對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位處理意見的落實(shí),處理情況要向社會(huì)公布。事故處理落實(shí)情況要及時(shí)向省監(jiān)察廳、省政府安委會(huì)辦公室報(bào)告。
山東省人民政府
2015年3月16日
抄送:國務(wù)院安委會(huì)辦公室,省公安廳、監(jiān)察廳、工商局、安監(jiān)局,省總工會(huì),省檢察院。
山東省人民政府辦公廳2015年3月17日印發(fā)
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