《事業(yè)單位領導人員管理暫行規(guī)定》對事業(yè)單位領導人員普遍適用的基本原則、基本條件、基本制度和基本要求作出規(guī)定，對建設一支符合好干部標準的高素質事業(yè)單位領導人員隊伍，提高公益服務能力和水平，具有十分重要的意義。那么，《管理規(guī)定》是如何規(guī)范事業(yè)單位領導選拔、任用和監(jiān)督的呢？
適用人群：省級以上黨政部門所屬事業(yè)單位領導班子
《管理規(guī)定》第二條明確指出：規(guī)定適用于省級以上黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領導班子成員，省級以上人大常委會、政協、紀委、人民法院、人民檢察院、群眾團體機關所屬事業(yè)單位領導班子成員。
選用基本原則：德才兼?zhèn)?、以德為?/span>
干部管理工作原則，是黨的干部路線方針政策的集中體現。《管理規(guī)定》提出的“黨管干部原則”，“德才兼?zhèn)?、以德為先原則”，“注重實績、群眾公認原則”，“分級分類管理原則”，“依法依規(guī)辦事原則”，明確了事業(yè)單位領導人員管理的根本要求、選任標準、價值取向、工作責任和理念方法。
任職資格：具有大學本科以上文化程度
《管理規(guī)定》在第二章中明確了事業(yè)單位領導的任職資格和條件，除了“政治素質好”、“組織領導能力強”和“相關專業(yè)素質或者從業(yè)經歷”外，針對事業(yè)單位的公益性，事業(yè)單位領導干部還需要“事業(yè)心和責任感強、熱愛公益事業(yè)”。同時，正職領導人員，應當具有駕馭全局的能力，善于抓班子帶隊伍，民主作風好。
《管理規(guī)定》對于事業(yè)單位領導干部的資格進一步細化，比如“一般應當具有大學本科以上文化程度”；“提任六級以上管理崗位領導職務的，一般應當具有五年以上工作經歷”；“從管理崗位領導職務副職提任正職的，應當具有副職崗位兩年以上任職經歷”；“從下級正職提任上級副職的，應當具有下級正職崗位三年以上任職經歷”。
選拔任用：探索委托相關機構遴選 逐步加大聘任制
對于領導干部如何選拔，《管理規(guī)定》也有專門的章節(jié)論述，其中，第十二條指出，選拔事業(yè)單位領導人員，根據行業(yè)特點和崗位要求，可以采取組織選拔、競爭（聘）上崗、公開選拔（聘）等方式進行，也可以探索委托相關機構遴選等方式進行。
國家行政學院教授汪玉凱在接受媒體采訪時指出，事業(yè)單位領導人員的來源，以往主要由三部分組成：上級任用、單位內部選拔、公選，也就是《管理規(guī)定》中提到的組織選拔、競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)這三種方式。“可以探索委托相關機構遴選”，指的是允許讓第三方代為選領導，這第三方就包括非官方的獵頭公司。
第十五條指出，任用事業(yè)單位領導人員，區(qū)別不同情況實行選任制、委任制、聘任制。對行政領導人員，逐步加大聘任制推行力度。
國家行政學院教授汪玉凱認為，《管理規(guī)定》明確提出“行政領導人員，逐步加大聘任制推行力度”，意味著將逐步打破行政領導人員的“鐵飯碗”，這會提升事業(yè)單位的專業(yè)化水平。每個單位的行政領導人員崗位有限，以前不少單位都是“千軍萬馬過獨木橋”，爭著當行政領導，忽略了自己的術業(yè)專攻。
任期和退出機制：明確提出任期制 同一崗位不超過10年
《管理規(guī)定》第十九條明確指出事業(yè)單位領導人員一般應當實行任期制。每個任期一般為三至五年，在同一崗位連續(xù)任職一般不超過十年。工作特殊需要的，按照干部管理權限經批準后可以適當延長任職年限。同時，《管理規(guī)定》進一步明確了事業(yè)單位領導人員被免職的四種情形。
國家行政學院教授汪玉凱指出，任期制和退出機制都在解決領導人員能上不能下這個難題，目的都是激活事業(yè)單位人事制度這盤棋。之前，地方改革已做過相關探索，不過各地制定的任期年限不一，免職條件也各有不同，中央出臺的方案則是明確了一個尺子，全國一盤棋。
職業(yè)發(fā)展和激勵：結合履職情況確定績效工資
《管理規(guī)定》對事業(yè)單位領導干部的職業(yè)發(fā)展和激勵措施也作出了相關規(guī)定。在第二十六條中明確，完善事業(yè)單位領導人員交流制度，統籌推進事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與黨政機關和國有企業(yè)之間領導人員的交流。注意選拔事業(yè)單位優(yōu)秀領導人員進入黨政領導班子。
第二十八條指出，完善事業(yè)單位領導人員收入分配制度，根據事業(yè)單位類別，結合考核情況合理確定領導人員的績效工資水平，使其收入與履職情況和單位長遠發(fā)展相聯系，與本單位職工的平均收入水平保持合理關系。
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