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6月15日，（重慶）市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第五次會議，學(xué)習(xí)貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議和習(xí)近平總書記重要講話精神，審議通過《重慶市全面深化改革中長期實施規(guī)劃（2014-2020年）》（簡稱《實施規(guī)劃》），研究部署下一階段全面深化改革工作。市委書記孫政才主持會議并講話。

《實施規(guī)劃》由《中長期實施規(guī)劃表》、《重要改革試點清單》和《重要改革立改廢需求清單》三個部分構(gòu)成，明確了我市2014至2020年各項改革事項的具體內(nèi)容、實施路徑、時間進度和可檢驗成果形式。

《實施規(guī)劃》主要涉及四方面改革：

【一】大力推進社會民生領(lǐng)域改革

要大力推進社會民生領(lǐng)域改革，提升人民群眾對改革的獲得感。關(guān)鍵是改革舉措能實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。社會民生領(lǐng)域改革涉及方方面面，利益調(diào)整錯綜復(fù)雜，社會關(guān)注度高，群眾期待高。要按照市委提出的“五個堅持”原則，處理好積極與穩(wěn)妥、全面履行政府職責(zé)與充分發(fā)揮市場作用、重點突破與協(xié)同推進、面上政策與特殊群體訴求、充分滿足群眾需求與合理引導(dǎo)群眾預(yù)期的關(guān)系，積極穩(wěn)妥、有序推進社會民生領(lǐng)域改革，著力完善制度體系，切實保障基本民生。

【二】關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要堅持“保基本、強基層、建機制”要求，堅持將公平可及、群眾受益作為改革的出發(fā)點和立足點，堅持公立醫(yī)院公益性的基本定位。要大膽創(chuàng)新、“破”“立”并舉，破除公立醫(yī)院逐利機制，打破“以藥補醫(yī)”利益格局；建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的激勵機制。增強醫(yī)改的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，強化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”，加強改革政策、方案、力量和進度統(tǒng)籌，確保相互銜接、彼此配套、協(xié)同推進。

【三】關(guān)于就業(yè)和社會保障領(lǐng)域改革

就業(yè)和社會保障領(lǐng)域改革要突出“?；?、補短板、兜底線”要求，切實加強相關(guān)制度建設(shè)。加快健全公共就業(yè)服務(wù)體系，完善促進高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)政策，健全扶持創(chuàng)業(yè)的體制機制，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，推動社會保障由制度全覆蓋到人員全覆蓋，推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等一系列改革，構(gòu)建多層次社會保障體系。

【四】關(guān)于教育領(lǐng)域綜合改革

教育領(lǐng)域綜合改革要把基本公共教育服務(wù)均等化擺在突出位置，教育資源配置要重點向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，向城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校傾斜。統(tǒng)籌好義務(wù)教育免試就近入學(xué)、初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價等關(guān)聯(lián)改革任務(wù)，解決“擇校”等突出問題。精心搞好中小學(xué)課程改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進學(xué)生全面發(fā)展。搞好職業(yè)教育綜合改革，大力培養(yǎng)適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高素質(zhì)高技能人才。

孫政才強調(diào)，必須堅持問題導(dǎo)向抓重點，堅持結(jié)果導(dǎo)向出實效，一項一項抓好改革任務(wù)落實，推動全面深化改革落地生根。一方面要堅持問題導(dǎo)向，從自身實際出發(fā)，著力發(fā)現(xiàn)、分析和研究解決改革工作中的突出問題，從體制機制上破解難題；一方面要堅持結(jié)果導(dǎo)向，把當(dāng)前與長遠相結(jié)合，發(fā)揮改革對經(jīng)濟社會發(fā)展的牽引和促進作用，激發(fā)市場和社會活力。

改革方案要目標(biāo)清晰、措施得力，針對性和操作性強。改革工作謀劃要實，推動要實，督查要實。全市各級各部門黨委、黨組要勇于直面問題、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，努力成為堅定篤行的改革促進派。要凝心聚力調(diào)動各方面推動改革的積極性，加大對改革的宣傳報道，為改革營造良好氛圍。