牢記使命擔(dān)當(dāng) 忠誠履職盡責(zé) 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
在中國共產(chǎn)黨天津市第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
（2017年1月12日）
鄧修明
我代表中共天津市第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話和中央紀(jì)委全會(huì)精神，落實(shí)市委十屆十次、十一次全會(huì)部署，總結(jié)2016年我市紀(jì)律檢查工作，部署2017年任務(wù)。剛才，市委書記李鴻忠同志在第一次會(huì)議上作了講話，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2016年工作回顧（摘取部分內(nèi)容）
一年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)黨委主體責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)、見底見效，扎實(shí)抓好中央巡視“回頭看”整改，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全市各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)，管黨治黨從寬松軟逐漸走向嚴(yán)緊硬。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委和市委的決策部署，忠誠履職、不辱使命，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，廣大人民群眾對(duì)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效滿意度不斷提升。
（一）牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致
（二）推動(dòng)問責(zé)常態(tài)化，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
（三）積極踐行“四種形態(tài)”，把全面和從嚴(yán)的要求貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程
（四）馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)
（五）堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)
（六）深化政治巡視，完成本屆市委巡視全覆蓋
（七）建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，履職能力和水平不斷提升
……
2016年成績的取得，是中央紀(jì)委和市委強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)各部門黨組織共同努力和社會(huì)各界支持參與的結(jié)果，是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤工作、忠誠履職的結(jié)果。在此，我代表市紀(jì)委常委會(huì)，向全市紀(jì)檢監(jiān)察干部、家屬以及關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示誠摯的慰問和衷心的感謝！
同時(shí)，我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨，還存在一些問題：主要是管黨治黨寬松軟問題還不同程度存在，圈子文化不絕和好人主義盛行問題需進(jìn)一步解決，政治生態(tài)需進(jìn)一步凈化；一些地方和單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，壓力傳導(dǎo)逐級(jí)遞減；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題花樣翻新、隱形變異，頂風(fēng)違紀(jì)問題還時(shí)有發(fā)生；一些干部“庸懶散”、不作為、慢作為，群眾反映強(qiáng)烈；發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然突出。紀(jì)檢監(jiān)察組織自身在理念思路、方法舉措上，與全面從嚴(yán)治黨的要求還存在不小差距；一些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”還不到位，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還存在不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督等情況。對(duì)這些問題，我們一定要認(rèn)真解決。
二、2017年主要任務(wù)
今年將召開黨的第十九次全國代表大會(huì)，我市也將召開第十一次黨代會(huì)，這是全國、全市政治生活中的大事，做好今年紀(jì)律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和市委十屆十次、十一次全會(huì)部署，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)體制機(jī)制改革，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代會(huì)召開。
（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督
把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置，堅(jiān)決維護(hù)和捍衛(wèi)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)“五個(gè)必須”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處“七個(gè)有之”問題，堅(jiān)決破除自由主義、宗派主義、分散主義，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛等現(xiàn)象，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、中央決策部署和市委十屆十次、十一次全會(huì)精神執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，決不允許有令不行、有禁不止，確保政令暢通。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)。以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為尺子，加強(qiáng)對(duì)貫徹十八屆六中全會(huì)精神和執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化“四個(gè)服從”，做到對(duì)黨忠誠，知行合一，表里如一。提高黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，同違反黨的紀(jì)律行為作堅(jiān)決斗爭。
堅(jiān)決肅清黃興國不良影響，不斷修復(fù)被破壞的政治生態(tài)。充分認(rèn)識(shí)黃興國違紀(jì)違法對(duì)我市政治生態(tài)的嚴(yán)重破壞，以黃興國案為鏡為戒為鑒為訓(xùn)，用足用好反面教材，肅清惡劣影響，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，對(duì)黨絕對(duì)忠誠。把中央巡視“回頭看”整改落實(shí)工作引向深入，確保整改見底到位。進(jìn)一步督促開展圈子文化和好人主義等問題專項(xiàng)治理，在“人事因制”上持續(xù)用力，狠下功夫，構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證換屆工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)黨的十九大代表、市第十一次黨代會(huì)代表選舉和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求和“九個(gè)一律”處理規(guī)定，匡正換屆風(fēng)氣。嚴(yán)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān)，尤其是政治關(guān)、廉潔關(guān)，堅(jiān)決防止帶病提拔。堅(jiān)持“零容忍”，堅(jiān)決查處買官賣官、拉票賄選等問題，維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
（二）建立健全責(zé)任落實(shí)體系，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處
明確主體責(zé)任任務(wù)清單。嚴(yán)格落實(shí)市委《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位工作實(shí)際，具體制定出各責(zé)任主體任務(wù)清單。重點(diǎn)突出選好用好干部，堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的行為，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題，當(dāng)好廉潔從政的表率等五方面內(nèi)容，做到以責(zé)定單、照單履責(zé)、按單問責(zé)。各級(jí)黨組織特別是第一責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，履行好規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，掌握“樹木”與“森林”情況，對(duì)本地區(qū)本部門本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)干部健康成長負(fù)責(zé)，切實(shí)推進(jìn)管黨治黨走向嚴(yán)緊硬。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要把主體責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的一個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)各級(jí)黨組織解決管黨治黨中存在的突出問題。
建立責(zé)任落實(shí)檢查考核機(jī)制。研究制定可操作、可量化，科學(xué)具體、管用有效的檢查考核制度，形成動(dòng)態(tài)檢查與年終考評(píng)相結(jié)合的檢查考核機(jī)制。通過信息化手段，對(duì)黨委和紀(jì)委履責(zé)情況進(jìn)行“痕跡化”管理，經(jīng)常了解、實(shí)時(shí)抽查、動(dòng)態(tài)掌握責(zé)任落實(shí)情況。各級(jí)黨委、紀(jì)委每半年向上級(jí)黨委、同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況。每年年底，上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨委落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行考核，上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況進(jìn)行考核。把日?？己伺c年終考核、班子考核與個(gè)人考核相結(jié)合，同時(shí)引入第三方評(píng)價(jià)、群眾評(píng)議等，形成全面考核結(jié)果?？己私Y(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)，對(duì)考核排名靠后的，由上級(jí)黨委書記和紀(jì)委書記約談主要責(zé)任人。
以強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢機(jī)關(guān)要用好問責(zé)這個(gè)利器，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的，對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重的，都要追究責(zé)任，典型問題公開通報(bào)曝光，使問責(zé)成為常態(tài)。問責(zé)追責(zé)情況要定期專題報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)問責(zé)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)該問責(zé)而不問責(zé)，或問責(zé)不到位的，要啟動(dòng)再問責(zé)。
（三）以釘釘子精神抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，持續(xù)用力糾正“四風(fēng)”
推動(dòng)形成從嚴(yán)整治長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合實(shí)際對(duì)標(biāo)對(duì)表，完善落實(shí)具體措施。緊密聯(lián)系實(shí)際，經(jīng)常分析干部作風(fēng)狀況，對(duì)落實(shí)各項(xiàng)制度情況作出全面評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、梳理問題、提出對(duì)策。緊盯年節(jié)假期，抓早抓小，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，查處的典型問題一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
深挖細(xì)查嚴(yán)懲隱形變異“四風(fēng)”問題。不斷分析研究“四風(fēng)”問題新形式新花樣新變種，探索有效查糾方式，既緊盯無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、潛入地下公款吃喝、舉辦隱秘性聚會(huì)等老問題，又注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央決策部署等突出問題。對(duì)不收手不知止、繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)先予查處通報(bào)；對(duì)執(zhí)紀(jì)審查和巡視巡察發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索，嚴(yán)肅查處，絕不放過。加強(qiáng)與組織人事、審計(jì)、公安等部門的溝通協(xié)作，進(jìn)一步形成齊抓共管的局面。要準(zhǔn)確把握政策，保證干部職工的正當(dāng)福利。
以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)民風(fēng)。加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政宣傳教育工作，依靠文化自信堅(jiān)定理想信念，組織開展以修身慎行、正風(fēng)反腐、廉潔自律為主題的專題教育，用中華優(yōu)秀文化底蘊(yùn)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨底氣和定力。推動(dòng)天津廣播電視臺(tái)繼續(xù)辦好《天津新聞》“講述家風(fēng)”專題節(jié)目，繼承和弘揚(yáng)革命前輩的紅色家風(fēng)。結(jié)合天津地域文化特點(diǎn)，創(chuàng)作有影響、有感染力、群眾歡迎的守廉持正文化文藝作品。推動(dòng)廉潔文化建設(shè)，發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約教化作用，營造以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)氛圍。
嚴(yán)厲整治不作為問題。發(fā)揮職能作用，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好政治生態(tài)和從政、投資營商環(huán)境。堅(jiān)持做到把先行先試出現(xiàn)的失誤同明知故犯區(qū)分開來，把探索試驗(yàn)中的失誤同有法不依區(qū)分開來，把推動(dòng)發(fā)展中的無意過失同謀取私利區(qū)分開來，旗幟鮮明地保護(hù)作風(fēng)正派、敢作敢為的干部，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，為“海河號(hào)”航船遠(yuǎn)航鼓勁。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促全市各區(qū)、各部門開展不作為問題專項(xiàng)治理。全市紀(jì)檢監(jiān)察組織要把不作為問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的一個(gè)重點(diǎn)，對(duì)不作為、怠政懶政的，不敢擔(dān)當(dāng)、拈輕怕重的嚴(yán)肅問責(zé)。加強(qiáng)明察暗訪，盯住重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位，抓突出問題，對(duì)典型案例通報(bào)曝光。推薦閱讀>>>【熱點(diǎn)策論范文】干部“不作為”靠什么來約束
（四）減少腐敗存量、重點(diǎn)遏制增量，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)
持續(xù)釋放重拳反腐的信號(hào)。堅(jiān)持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，嚴(yán)肅查處腐敗分子。重點(diǎn)查處不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗分子，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。改進(jìn)和完善各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，切實(shí)抓好追逃防逃工作，讓腐敗分子沒有藏身之地。
積極踐行“四種形態(tài)”。經(jīng)常分析了解黨風(fēng)廉政建設(shè)整體情況，準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”狀況，對(duì)問題線索及時(shí)分類處置。把握運(yùn)用好第一種形態(tài)，把功夫下在第一道關(guān)口上，經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)、約談函詢，對(duì)反映一般性問題的，及時(shí)與本人見面，使“紅臉出汗”成為常態(tài)。用好第二、第三種形態(tài)，對(duì)反映問題線索具體的進(jìn)行核查，實(shí)事求是，依紀(jì)依規(guī)，區(qū)分不同情況作出處理。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。
堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。各區(qū)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委（工委）、紀(jì)委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任，重點(diǎn)整治“三資”管理、民生惠民、土地征收等方面“雁過拔毛”“與民爭利”“刁難群眾”“吃拿卡要”等侵害群眾利益的問題，堅(jiān)決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，使廣大群眾感受到全面從嚴(yán)治黨帶來的變化。
緊緊依靠群眾支持和參與開展工作。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)開門正風(fēng)反腐。暢通信訪舉報(bào)渠道，便利群眾反映問題，對(duì)實(shí)名舉報(bào)的優(yōu)先辦理、及時(shí)答復(fù)。深入基層、深入群眾調(diào)查研究，把群眾最關(guān)注、最痛恨的問題作為糾治重點(diǎn)。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，辦好市紀(jì)委市監(jiān)察局網(wǎng)站和《經(jīng)緯線》雜志，注重發(fā)揮媒體作用，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭決策部署、工作任務(wù)、工作成效的宣傳，營造有利于反腐敗的良好社會(huì)氛圍。
發(fā)揮紀(jì)律審查治本功能。堅(jiān)持治標(biāo)不松勁，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。深刻剖析黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件，用好被審查人員悔過材料，制作警示材料匯編和警示教育專題片，以身邊事教育身邊人。把黨風(fēng)廉政教育納入干部培訓(xùn)，推動(dòng)進(jìn)入黨校培訓(xùn)課程。堅(jiān)持以案促治，對(duì)發(fā)生典型案件的地區(qū)部門單位，幫助分析查找權(quán)力運(yùn)行、資金使用、干部選拔任用等方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，督促召開專題民主生活會(huì)，開展專項(xiàng)整改，建章立制，堵塞漏洞。對(duì)帶有部門、行業(yè)特點(diǎn)的問題，開展“系統(tǒng)嚴(yán)抓、嚴(yán)抓系統(tǒng)”工作，不斷凈化政治生態(tài)。充分運(yùn)用黨的十八大以來反腐成果，建設(shè)面向全市黨員干部的廉政警示教育基地，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。
（五）加強(qiáng)和改進(jìn)巡視監(jiān)督與派駐監(jiān)督，充分發(fā)揮兩個(gè)利器作用
著力在巡視整改上狠下功夫。加大巡視反饋公開力度，把巡視發(fā)現(xiàn)的問題在被巡視單位內(nèi)部公開，點(diǎn)名道姓反饋，包括已經(jīng)調(diào)走的領(lǐng)導(dǎo)干部，該亮丑亮丑，起到震懾作用。開展巡視“回頭看”，重點(diǎn)檢查黨內(nèi)政治生活狀況，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、換屆紀(jì)律執(zhí)行情況，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，督促整改落實(shí)。探索建立巡視監(jiān)督檢查制度，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍整改的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)?？偨Y(jié)市第十次黨代會(huì)以來巡視工作成果和經(jīng)驗(yàn)，研究巡視工作特點(diǎn)和規(guī)律，謀劃新一屆市委巡視工作。
推動(dòng)巡察工作深入開展。認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)巡察工作的意見》，進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推動(dòng)各地區(qū)各部門巡察工作規(guī)范開展。按照政治巡視的標(biāo)準(zhǔn)開展巡察工作，聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題。堅(jiān)持常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合，探索“異地交叉巡察”“巡鎮(zhèn)帶村”，提高巡察質(zhì)量，擴(kuò)大巡察工作覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)巡察工作的指導(dǎo)，加快形成巡視巡察一體化格局。
切實(shí)發(fā)揮好派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用。嚴(yán)格按照“直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”要求，建立健全對(duì)派駐機(jī)構(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)管理和考核制度，把派駐機(jī)構(gòu)受派出機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)工作做實(shí)。派駐紀(jì)檢組要強(qiáng)化派駐意識(shí)，站準(zhǔn)定位，敢于監(jiān)督，切實(shí)履行“前哨、陣地、護(hù)林”之責(zé)，注意防止出現(xiàn)“城門失守、貓鼠一氣、私心作祟、懶散軟弱”問題，充分發(fā)揮“敬慎、忌憚、劍懾、門神、虎威”效應(yīng)。研究制定派駐紀(jì)檢組履職考核辦法，對(duì)履職不到位的該調(diào)整的調(diào)整、該問責(zé)的問責(zé)。推動(dòng)區(qū)級(jí)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)工作，逐步實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。
（六）堅(jiān)持打鐵還需自身硬，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)
講政治講忠誠講擔(dān)當(dāng)。各級(jí)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組組長既要自身正、敢擔(dān)當(dāng)、言傳身教，又要加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督，領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍。要不斷增強(qiáng)黨的觀念，始終堅(jiān)持“四個(gè)意識(shí)”，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，維護(hù)黨中央的權(quán)威。要堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀，不斷堅(jiān)定和提高政治覺悟，筑牢理想信念之基。強(qiáng)化自我監(jiān)督，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
加強(qiáng)組織和能力建設(shè)。抓緊對(duì)新任職的區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行培訓(xùn)，加大日常培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高履職盡責(zé)能力。擴(kuò)大選人用人視野，統(tǒng)籌選拔使用干部，加大輪崗交流力度，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的生機(jī)活力。改進(jìn)干部考察評(píng)價(jià)工作，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作，注意發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用。密切關(guān)注國家監(jiān)察體制改革進(jìn)程與方向，超前謀劃，在思想、組織、隊(duì)伍等方面作必要的準(zhǔn)備。
堅(jiān)持信任不能代替監(jiān)督。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，把握新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、回避等制度，嚴(yán)格工作規(guī)程和內(nèi)控機(jī)制。創(chuàng)新組織制度，調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督制約，探索將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門職責(zé)分開，使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約。探索建立紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部巡察制度，重點(diǎn)檢查作風(fēng)情況。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查紀(jì)律和保密紀(jì)律，切實(shí)防止“燈下黑”。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不可靠的及時(shí)調(diào)整，對(duì)不忠誠、不干凈的嚴(yán)肅查處。
同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀(jì)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，牢記使命、不負(fù)重托，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，努力開創(chuàng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代會(huì)的召開。
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