快速了解報告要點>>>【2017廣西遴選公務員考點】解析2017年廣西自治區(qū)政府工作報告要點
政府工作報告
——2017年1月13日在廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會第六次會議上
自治區(qū)主席 陳 武
各位代表：
現在，我代表自治區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請自治區(qū)政協各位委員提出意見。
一、2016年工作回顧（摘取部分內容）
過去一年，面對錯綜復雜的國內外發(fā)展環(huán)境，在黨中央、國務院和自治區(qū)黨委的堅強領導下，我們緊緊圍繞自治區(qū)十二屆人大五次會議確定的目標任務，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌穩(wěn)增長和推進供給側結構性改革，強化創(chuàng)新開放發(fā)展，大力推進產業(yè)轉型升級、基礎設施建設、農村全面脫貧三大攻堅戰(zhàn)，經濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)，經濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，社會保持和諧穩(wěn)定，實現了“十三五”良好開局。
——經濟發(fā)展總體平穩(wěn)。
——質量效益穩(wěn)步提高。
——新動能不斷累積。
——民生持續(xù)改善。
一年來，我們主要做了以下工作：
一是克難攻堅穩(wěn)增長。
二是深化改革優(yōu)供給。
三是狠抓創(chuàng)新促轉型。
四是打牢基礎強支撐。
五是精準發(fā)力攻脫貧。
六是擴大開放拓空間。
七是優(yōu)化環(huán)境美生態(tài)。
八是惠民利民增福祉。
……
各位代表，一年來的成績來之不易。這是黨中央、國務院堅強領導、親切關懷的結果，是自治區(qū)黨委總攬全局、科學決策的結果，是自治區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督和人民政協民主監(jiān)督的結果，是各級各部門和全區(qū)各族人民同心同德、奮力拼搏的結果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各界人士，向中央駐桂單位、駐桂人民解放軍和武警部隊官兵致以崇高的敬意！向關心支持廣西發(fā)展的國家部委、兄弟省市區(qū)，港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，困難和問題不容忽視。經濟企穩(wěn)向好基礎不夠牢固，下行壓力仍然很大，制約發(fā)展的不可預見因素很多；財政增收困難加大，工業(yè)投資和民間投資乏力；傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級難度大，新興產業(yè)和高技術產業(yè)對經濟發(fā)展的支撐力不足；實體經濟經營成本總體偏高，中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題依然沒有得到有效解決。我們要勇于正視困難，直面矛盾，下更大的決心、想更多的辦法、用更大的力度，以改革創(chuàng)新破解難題，推動經濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、2017年工作安排
今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，是全面貫徹落實自治區(qū)第十一次黨代會精神的第一年，做好政府工作意義重大。當前我國經濟運行總體平穩(wěn)，我區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境趨好，積極因素不斷涌現。自治區(qū)第十一次黨代會繪就了我區(qū)今后發(fā)展的新藍圖，提出了振奮人心的目標任務。只要我們科學順應大勢，準確把握規(guī)律，抓機遇謀發(fā)展，就一定能克服前進道路上的艱難險阻，開創(chuàng)廣西改革發(fā)展的新局面！
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞自治區(qū)第十一次黨代會重大部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，深入實施四大戰(zhàn)略，全面推進三大攻堅戰(zhàn)，全力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為營造“三大生態(tài)”、實現“兩個建成”、譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章打下堅實基礎，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
根據總體要求，初步考慮經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7.5%左右，財政收入增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產投資增長13%，社會消費品零售總額增長10%，進出口總額增長8%，節(jié)能減排控制在國家下達目標內，居民人均可支配收入實際增長7.5%，居民消費價格指數漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，常住人口城鎮(zhèn)化率達49.5%。
為完成上述目標任務，重點抓好以下工作：
（一）大力推動實體經濟發(fā)展和產業(yè)轉型升級。全面實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，推動質量強桂和商標品牌強桂建設，重點推進“4個100”產業(yè)轉型升級項目，加快發(fā)展新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式，促進增長動能平穩(wěn)接續(xù)、協調拉動。
優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)。積極推動糖、鋁、機械、冶金等產業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，優(yōu)化傳統(tǒng)產能，加快現有企業(yè)優(yōu)質產能的復產工作。制糖業(yè)，制定實施糖業(yè)轉型升級三年行動方案，推進甘蔗綜合利用、拉長產業(yè)鏈、增加附加值等一批項目。新建100萬畝“雙高”糖料蔗基地，實現良種覆蓋率85%以上，加快推進全程機械化，機械化收獲率15%以上。推動制糖企業(yè)兼并重組，培育發(fā)展大型糖業(yè)集團。加快建設蔗糖生產銷售服務平臺，完善糖料蔗目標價格保險試點，建立完善涉蔗涉糖產業(yè)鏈的廣西地方標準體系。鋁工業(yè)，加快建設南寧、柳州、來賓等鋁精深加工基地，推動百色生態(tài)型鋁產業(yè)示范基地、東（中）西鋁產業(yè)轉移合作示范區(qū)建設。促進百礦集團煤電鋁一體化等一批項目投產達產，開工建設來賓銀海鋁二期等一批新項目。促進鋁電結合，加快百色、來賓等電力局域網建設。機械冶金工業(yè)，重點支持柳工、玉柴等龍頭企業(yè)做實做專做精主業(yè)，開發(fā)新產品，拓展新產業(yè)，延伸價值鏈，打造國際知名品牌。爭取主導建設防城港鋼鐵基地。加快有色金屬產業(yè)轉型升級。啟動新一輪技術改造升級工程，推進林漿紙一體化、延長產業(yè)鏈，提升發(fā)展建材、輕工等產業(yè)。加快打造沿海國家級石化產業(yè)基地。
發(fā)展壯大新興產業(yè)。以電子信息、生物制藥、海洋產業(yè)、新材料和節(jié)能環(huán)保等為突破口，建設一批服務功能突出、產業(yè)特色鮮明的新興產業(yè)基地，進一步提升新興產業(yè)占全部工業(yè)的比重。電子信息產業(yè)，重點建設南欽北電子信息核心產業(yè)帶，提升發(fā)展北海信息產業(yè)，推進南寧、桂林、貴港等電子信息產業(yè)園建設，加快廣西北斗綜合應用省級示范項目落地。生物制藥產業(yè)，實施中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥振興計劃，建設南方中藥材種植基地、民族藥二次創(chuàng)新基地和國家基本藥物重大疾病原料藥基地，加強海洋生物藥品、民族藥新產品等研發(fā)。海洋產業(yè)，推進北海國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設，推動設立國家海洋局第四研究所，申建中國-東盟海洋經濟合作試驗區(qū)，爭取國家大洋深海油氣礦產資源接納加工基地落戶。新材料產業(yè)，積極推進石墨烯、碳酸鈣、新型建筑材料、鎳鐵合金、稀土等產業(yè)發(fā)展。
加快發(fā)展先進制造業(yè)。重點發(fā)展軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備、新能源汽車等，力爭先進制造業(yè)占全部工業(yè)總產值比重達30%。扎實推進南寧軌道交通裝備、中船欽州修船資源整合等重大項目建設。加快打造南寧、柳州、貴港新能源汽車基地，推進上汽通用五菱寶駿基地年產20萬輛新能源車、東風柳汽新能源汽車、華奧客車、卓能新能源電池等項目建設。積極推進機器人、無人機、可穿戴設備、3D打印等一批產業(yè)項目落地，加快推動新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)建一批智能制造示范企業(yè)和兩化融合示范工業(yè)園區(qū)，加快建設南寧工業(yè)云等工業(yè)大數據平臺。
大力發(fā)展現代特色農業(yè)。圍繞調整農業(yè)結構、推進綠色發(fā)展、推進創(chuàng)新驅動、推進農村改革、穩(wěn)定糧食生產等五大任務，深化農業(yè)供給側結構性改革。把增加綠色優(yōu)質農產品供給放在突出位置，狠抓農產品標準化生產、品牌創(chuàng)建、質量安全監(jiān)管。穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，促進農業(yè)提質增效和農民增收。積極爭取我區(qū)水稻、糖料蔗、特色水果等大宗優(yōu)勢農產品納入國家“三區(qū)”建設規(guī)劃。抓好現代特色農業(yè)示范區(qū)和農業(yè)科技園創(chuàng)建，深入實施現代特色農業(yè)“10+3”提升行動，培育農產品國家地理標志保護產品。大力發(fā)展富硒農業(yè)和林業(yè)經濟，加快建設特色農林牧漁產品生產加工示范基地，加大農產品冷鏈物流基礎設施建設力度，發(fā)展休閑農業(yè)、都市農業(yè)、農產品定制、“互聯網+農業(yè)”等新業(yè)態(tài)，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。完善農業(yè)保險保障機制。嚴格落實耕地保護制度，切實保護永久基本農田，抓好高標準農田建設，穩(wěn)定糧食總產量在300億斤左右，守住確保糧食生產能力不降低、農民增收勢頭不逆轉、農村穩(wěn)定不出問題三條底線。
提升發(fā)展服務業(yè)。繼續(xù)實施服務業(yè)百項重點工程，加快建設現代服務業(yè)集聚區(qū)，帶動專業(yè)市場、商貿服務業(yè)集聚發(fā)展，大力發(fā)展工業(yè)設計、信息服務、金融保險等生產性服務業(yè)?，F代物流業(yè)，積極引進和培育一批大型綜合物流企業(yè)，推進冷鏈物流、智慧農貿市場、城市共同配送試點、快件分撥中心等流通基礎設施建設。電子商務，抓好電子商務進農村綜合示范縣試點，力爭農村電商覆蓋率達60%以上，加快建設中國-東盟跨境電商公共服務平臺和電商集聚區(qū)，引導企業(yè)推行“線上推廣交易+線下體驗服務”新模式，推動電子商務進社區(qū)。旅游業(yè)，協同推進國家全域旅游示范區(qū)和廣西特色旅游名縣雙創(chuàng)雙促工作，加快三大國際旅游目的地和邊關風情旅游帶建設，積極推進中越德天-板約國際旅游合作區(qū)建設，大力發(fā)展紅色旅游、生態(tài)旅游，推動建立滇桂黔民族文化旅游示范區(qū)，加大國家5A景區(qū)創(chuàng)建和精品酒店建設力度，推進精品旅游景區(qū)和環(huán)城市休閑旅游帶建設。大健康產業(yè)，推進廣西養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試驗區(qū)建設，全面放開養(yǎng)老服務市場，提升養(yǎng)老服務質量，抓好南寧、賀州、百色國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點，引入一批大企業(yè)投資建設養(yǎng)老設施、醫(yī)養(yǎng)結合項目，助推健康產業(yè)和養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。推動河池、賀州等打造長壽品牌，辦好巴馬論壇、桂林國際健康養(yǎng)生服務產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高端論壇。加快建設生態(tài)長壽天然飲用水和保健養(yǎng)生食品產業(yè)基地，創(chuàng)新居住、游樂、濱海、壯瑤醫(yī)、溫泉等特色養(yǎng)生產品，支持開發(fā)和推廣大眾運動養(yǎng)生項目，發(fā)展體育健身產業(yè)。
增強創(chuàng)新能力。自治區(qū)安排創(chuàng)新驅動發(fā)展專項資金12億元，支持重大科學研究、重大科技攻關、重大新產品開發(fā)和科技成果轉化、重大創(chuàng)新平臺建設等，最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力。全面深化科技體制改革，加快科研院所和高校改革，建立健全科技成果轉化機制，健全人才制度體系，改進財政科技經費投入管理。打造產業(yè)創(chuàng)新平臺，在汽車、制糖、機械、冶金、有色金屬等傳統(tǒng)產業(yè)領域，建設一批自治區(qū)級公共技術服務平臺；在北斗導航應用、海洋工程裝備等領域，建設一批新型產業(yè)技術研發(fā)機構；努力爭創(chuàng)國家重點實驗室，建設50家自治區(qū)級技術創(chuàng)新示范企業(yè)和企業(yè)技術中心。建設一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，扶持發(fā)展壯大一批創(chuàng)新型中小微企業(yè)。實施重大科技專項，圍繞打造九張創(chuàng)新發(fā)展名片，實施智能制造裝備和產品、新能源汽車、石墨烯、金屬基新材料、非糧生物質能源、海洋工程裝備、制糖業(yè)、農林種業(yè)、生物技術與創(chuàng)新藥物、重點領域生態(tài)環(huán)境治理等10個專項。開展科技成果轉化行動，組織260項以上科技成果轉化應用，新建20家技術轉移示范機構，建成運行廣西網上技術交易平臺，扶持農業(yè)新品種新技術試驗示范推廣，加大知識產權保護力度。加強高新區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，實施高新區(qū)創(chuàng)新能力提升計劃，建設南寧、柳州、桂林和北海自主創(chuàng)新示范區(qū)，做好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)申報工作，力爭新增1家以上國家級高新區(qū)、2家以上自治區(qū)級高新區(qū)。加快培育高新技術企業(yè)和“瞪羚企業(yè)”，力爭高新技術企業(yè)達到1000家以上，入庫培育企業(yè)達到300家。
（二）深入實施基礎設施建設攻堅戰(zhàn)。以“高鐵市市通、高速縣縣通、民航片片通、內河條條通”為重點，進一步完善交通、城鎮(zhèn)、能源、水利等基礎設施體系。
交通建設。公路，新開工大塘至浦北、桂林至柳城、融水至河池、灌陽至平樂、隆安至碩龍等高速公路，加快建設賀州至巴馬、荔浦至玉林、玉林至湛江等高速公路，建成桂林至三江、資源至興安、麥嶺至賀州、貴港至合浦、梧州至柳州等高速公路，推進南丹至天峨下老等高速公路前期工作。鐵路，加快建設貴陽至南寧高鐵、合浦至湛江鐵路，竣工南昆鐵路南寧至百色段增建二線、黎湛鐵路電氣化改造（廣西段）等項目，加快南寧至崇左、北海至玉林至梧州至賀州城際鐵路前期工作并力爭開工建設，開工防城至東興高鐵、焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造等項目。加強鐵路與公路、水路運輸的深度融合，推進海鐵、水鐵、公鐵聯運。水運，新開工欽州港東航道改擴建一期等項目，建成欽州30萬噸級進港航道支航道工程、防城港漁澫港區(qū)501號和東灣513-516號泊位等項目，加快西津、紅花等樞紐二線船閘建設。民航，新開工玉林機場、南寧機場口岸聯檢設施等項目，力爭開工建設南寧機場綜合交通換乘中心。
城鎮(zhèn)基礎設施建設。抓好國家省級空間規(guī)劃試點，編制省級空間規(guī)劃，推進“多規(guī)合一”。圍繞創(chuàng)建“美麗廣西·宜居城市”，重點在智慧城市、海綿城市、地下管廊、公共交通、污水垃圾處理等領域，推進一批市政基礎設施項目建設，強化城市修補、生態(tài)修復，提升城市管理水平，新開工南寧軌道交通2號線東延工程和5號線一期工程，爭取開工柳州城際輕軌項目，竣工南寧軌道交通2號線工程。開工棚戶區(qū)改造8萬套，建成300座鎮(zhèn)級污水處理廠并配套建設污水管網。
能源水利建設。能源，新開工廣西電網公司500千伏金陵輸變電和220千伏送變電，以及110千伏配電網，改造升級35千伏及以下城鎮(zhèn)配電網和農網項目，加快建設防城港紅沙核電二期、欽州熱電廠一期、興業(yè)和浦北風電等項目，新增8個縣通天然氣，加強頁巖氣資源調查評估工作。水利，推進百色水庫灌區(qū)和洋溪水利樞紐、玉林龍云水資源配置工程前期工作，開展西江干流、漓江、桂江等治理，加快建設馱英水庫及灌區(qū)、桂中治旱樂灘水庫引水灌區(qū)二期、大藤峽和落久水利樞紐等重大工程。加強農田水利基礎設施建設，加快實現渠相連、旱能灌、澇能排。
（三）全力確保110萬貧困人口脫貧。深入實施精準脫貧“八個一批”，推進“十大行動”，確保實現110萬貧困人口脫貧、1300個貧困村出列和10個貧困縣摘帽。
推進重點領域集中攻堅。加快補齊基礎設施短板，實施貧困村提升工程，統(tǒng)籌推進非貧困村的貧困戶脫貧工作。確保今年計劃出列的貧困村20戶以上自然村（屯）實現通路，解決預脫貧人口飲水難問題，提高戶均補助標準，完成7萬戶貧困戶危房改造。實施48.4萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷。加快推進產業(yè)扶貧，編制縣級產業(yè)精準扶貧規(guī)劃，確定每個縣重點發(fā)展的特色優(yōu)勢產業(yè)，引進民間資本參與產業(yè)扶貧開發(fā)，確保今年預脫貧的貧困村每村至少有1個農民合作社，建立健全貧困戶參與機制和受益機制，大力支持貧困村發(fā)展集體經濟。
強化后續(xù)發(fā)展能力建設。推進教育脫貧攻堅，加強54個貧困縣農村學校教育投入，落實貧困戶子女從學前教育到高等教育各階段扶持政策，實施農村貧困家庭高校畢業(yè)生精準就業(yè)幫扶行動。加強農村貧困勞動力職業(yè)技能培訓，抓好48所技工院校與54個貧困縣結對幫扶貧困“兩后生”精準職業(yè)培訓。加大健康扶貧力度，開展貧困地區(qū)醫(yī)療對口支援工作，實施貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構“先診療、后付費”服務模式試點，建立貧困戶健康檔案并完善數據庫，做好大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險等制度銜接。狠抓后續(xù)扶持，推動穩(wěn)定脫貧。
切實增強脫貧實效。著力抓好責任落實、政策落地和群眾動員三個關鍵環(huán)節(jié)。嚴格一把手脫貧攻堅責任制和“四到縣”制度，堅持實行督查、通報、協調三項制度，落實脫貧摘帽退出機制、激勵約束機制，切實抓好扶貧開發(fā)成效考核和第三方評估工作。完善財政扶貧貼息資金和風險補償等政策，加強農村低保制度和扶貧開發(fā)政策銜接，提高農村低保標準。統(tǒng)籌整合各類扶貧資金，認真落實金融和產業(yè)扶貧等方面政策。引導貧困群眾轉變“等靠要”思想，自力更生、勤勞致富，提升自身“造血”能力。實施能人帶領工程，進一步動員凝聚全社會力量，形成合力，脫貧攻堅再攻堅，小康路上決不讓一個貧困群眾掉隊！
（四）深入推進供給側結構性改革和關鍵性改革。按照統(tǒng)籌推進、重點突破的要求加快改革步伐，更好發(fā)揮改革牽引作用，確保改革更加有力有效。
積極推進“三去一降一補”。根據新情況新問題完善政策措施，推動五大任務有實質性進展。去產能，全面完成國家下達的化解過剩產能和淘汰落后產能任務；建立“僵尸企業(yè)”數據庫，出臺處置方案，做好職工轉崗分流，加快關停企業(yè)出清，建立非國有“僵尸企業(yè)”處置機制。去庫存，落實完善房地產去庫存的各項政策措施，支持剛性和改善性住房需求；堅持分類調控，因城施策，重點解決非住宅商品房去庫存問題；培育和發(fā)展住房租賃市場，鼓勵住房租賃消費，發(fā)揮公積金支持住房消費作用，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度；加強防風險、防泡沫，保持房地產平穩(wěn)健康發(fā)展。去杠桿，健全完善政府性債務管理體系，加大政府存量債務置換力度；做好重點企業(yè)債券風險防控，出臺企業(yè)債權轉股權實施方案；積極應對和妥善處置各類金融風險；優(yōu)化信貸投向，力爭直接融資占社會融資規(guī)模比重超過20%。降成本，調整充實完善降成本41條措施，打好降本增效“組合拳”，進一步降低企業(yè)綜合成本；完善信貸資金向實體經濟融通機制，有序推進“4321”新型政銀擔合作關系，允許有條件的地方設立政府性擔?；?，繼續(xù)運用資本注入、再擔保、風險補償等政策措施，降低貸款中間環(huán)節(jié)費用；采取有效措施，進一步降低物流成本，減少涉企收費，落實降低企業(yè)社保繳費比例。補短板，從嚴重制約經濟社會發(fā)展的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，以及人民群眾迫切需要解決的突出問題著手，重點提升人力資本水平，增強教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保等公共服務能力，突出科技創(chuàng)新和新興產業(yè)發(fā)展，加強基礎設施薄弱環(huán)節(jié)和生態(tài)環(huán)境保護，滿足廣大人民群眾多樣化需求。
深化重點領域改革。按照中央統(tǒng)一部署，結合實際抓好一批關鍵性改革。深化“放管服”改革。繼續(xù)做好行政審批及中介服務事項的清理規(guī)范工作，加強事中事后監(jiān)管。10月底前市縣要完成權力清單和責任清單“兩單融合”并向社會公布。編制完成全區(qū)各級行政權力運行流程。繼續(xù)抓好相對集中行政許可權改革試點，鼓勵有條件的地方設立行政審批局。繼續(xù)推進企業(yè)“多證合一、一照一碼”試點和個體工商戶“兩證整合”等商事制度改革，鼓勵個體工商戶升級為企業(yè)。全面推進國企國資改革。圍繞做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，做好瘦身健體、優(yōu)化配置、提質增效、防止流失等重點工作。完善企業(yè)運營、監(jiān)管、激勵約束等各項制度，加快公司制股份制改革。推進國有資本投資、運營公司試點工作，探索以管資本為主的國資監(jiān)管新機制。積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經濟，實施國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點。完善法人治理機制，開展職業(yè)經理人試點。加大上市力度，提高國有資本證券化水平。實施國企投資擔保負面清單制度。深化電力體制改革。加快實施輸配電價改革，建立輸配電價體系。放開售電市場，推進售電側改革，允許售電公司參與市場化交易。擴大電力市場化交易規(guī)模，力爭電力市場化交易達到全社會用電量的20%。同時，穩(wěn)步推進投融資、財稅、金融、社會保障、價格、生態(tài)、產權保護制度、事業(yè)單位分類等各領域改革。
（五）強化要素保障擴大有效需求。適度擴大總需求，努力增加有效投資，促進消費升級，改善投資和消費環(huán)境，不斷釋放需求潛力。
全力擴大有效投資。力爭固定資產投資達到2萬億元，其中全區(qū)重大項目投資6000億元以上、自治區(qū)層面重大項目投資2000億元以上。推進自治區(qū)成立60周年大慶項目，籌備好第十二屆中國（南寧）國際園林博覽會。落實好系列促進投資政策，扭轉工業(yè)投資和民間投資增速下滑的勢頭。促進工業(yè)投資大幅回升。實行投資項目目錄清單管理，除國務院另有規(guī)定外，備案權限省級“零保留”、備案辦理“零前置”；出臺企業(yè)分類評價制度，在電價、市場營銷、品牌評比等方面進行分類扶持；研究制定促進工業(yè)投資激勵辦法。改革完善專項資金安排，集中扶持重大項目投資、中小企業(yè)融資擔保、重大項目前期工作。力爭工業(yè)投資增長10%。激活民間投資。進一步降低準入門檻，完善用地政策，拓寬融資渠道，優(yōu)化審批服務。圍繞結構調整、產業(yè)升級、公共服務、民生工程等領域，向社會滾動推出更多項目，采取PPP模式吸引更多社會資本投資。進一步優(yōu)化外商投資服務環(huán)境，鼓勵外商投資，拓寬外資利用渠道。
促進消費提質升級。大力推動實體零售創(chuàng)新轉型，促進線上線下融合。推進幸福產業(yè)服務消費提質擴容，圍繞旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓等新消費熱點，挖掘潛力，提升服務品質，增加中高端供給。保護和培育廣西老字號產品，積極推進品牌消費，實施廣西特色商品行銷全國工程。加強流通信息化標準化建設，打造智慧流通。持續(xù)優(yōu)化消費市場環(huán)境，加強消費市場監(jiān)管，嚴厲打擊侵權假冒，建立完善失信懲戒制度，規(guī)范市場經營秩序。
增強財稅金融支持力度。圍繞穩(wěn)增長和供給側結構性改革，落實減稅降費政策，切實減輕企業(yè)負擔。加大財政收入組織力度，強化稅收征管，培育壯大財源基礎，繼續(xù)盤活財政存量資金，集中財力辦大事。壓縮一般性支出，嚴格預算約束，強化預算執(zhí)行與預算安排掛鉤機制。理順自治區(qū)與市縣收入劃分，擴大轉移支付統(tǒng)籌范圍，提高一般性轉移支付比例。創(chuàng)新對經濟發(fā)展的支持方式，發(fā)揮好財政資金的引導作用和乘數效應。加大金融支持實體經濟力度，著力擴大融資總量，推動優(yōu)質企業(yè)掛牌上市，支持上市公司兼并重組和再融資。積極引進風投、保險等各類基金，推進組建地方法人壽險公司。研究建立巨災保險制度。用好沿邊金改政策，積極發(fā)展跨境融資，加快籌建桂港合資證券公司。抓好廣西農村信用社改革，支持民營銀行發(fā)展，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、金融租賃公司、消費金融公司等新型金融組織，積極培育新興金融業(yè)態(tài)。建立覆蓋區(qū)市縣三級的政府性融資擔保體系，引導信貸資金流向中小微及非公經濟實體。
（六）拓展更高層次更寬領域的開放合作。大力構建“四維支撐、四沿聯動”開放格局，進一步完善和提升開放平臺功能，積極創(chuàng)新合作模式，提高開放型經濟發(fā)展水平。
積極參與“一帶一路”建設。加快實施廣西“一帶一路”重點突破工程，建設“一廊兩港”。大力推進中馬欽州產業(yè)園區(qū)新能源光電產業(yè)發(fā)展平臺、中國-東盟技術轉移中心等納入國家“一帶一路”在線重大項目庫的28個項目，以及中越跨境經濟合作區(qū)、中國-東盟跨境國際陸纜擴容等納入國家“一帶一路”重大標志性工程清單的5個項目，加快建立“一帶一路”項目電子化管理平臺。抓緊落實首屆中國-中南半島經濟走廊發(fā)展論壇簽約項目。加快建設中國-東盟港口城市合作網絡，推動馬來西亞關丹港、文萊摩拉港項目建成使用。加快中國-東盟信息港建設，推進南寧核心基地、信息中心、信息港產業(yè)園、檢驗檢測認證高技術服務集聚區(qū)等項目，加強與龍頭企業(yè)在信息基礎設施、互聯網經濟、北斗導航應用、網絡文化等領域的合作。推進陸路互聯互通，加快“三高兩鐵三橋”項目建設和前期工作。加快打通面向東盟、連接西南中南陸海鐵聯運大通道，推進區(qū)域性國際集裝箱干線港建設。深化國際產能合作尤其是與東盟的產能合作，健全“走出去”服務保障體系，繼續(xù)抓好一批境外投資項目建設。
增強開放平臺帶動作用。加快整合各類平臺，提升輻射帶動功能。延伸中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會等展會價值鏈。加快建設中馬“兩國雙園”、東興和憑祥國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)等重點園區(qū)。合作建設中國·印尼經貿合作區(qū)、中國·文萊玉林健康產業(yè)園、中泰崇左產業(yè)園等園區(qū)。爭取國家支持建設進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)，推動北海出口加工區(qū)升格為綜合保稅區(qū)和梧州綜合保稅區(qū)申報工作。大力推進防城港市開放型經濟新體制綜合試點試驗，加快跨境勞務合作、跨境旅游合作、互市貿易轉型升級等改革措施落地。加強欽州保稅港區(qū)與馬來西亞關丹港通關便利化合作，積極推動中越、中馬“兩國一檢”通關新模式。建立健全與東盟地方層面合作機制，推進友城網絡和平臺建設。繼續(xù)深化泛北部灣經濟合作，加大對發(fā)達國家開放力度。強化桂港澳臺重點領域合作，打造CEPA先行先試示范基地。
強化精準招商。堅持區(qū)市縣及部門聯動，打造法治化、便利化、國際化的營商環(huán)境，在全力推動項目落地的同時，繼續(xù)實施招商引資三年行動計劃。抓好簽約項目落地，推進去年新簽尚未開工的2171個項目落地，爭取今年開工1100個，其中工業(yè)項目320個。促進續(xù)建項目竣工投產，力爭1400個項目及早建成，其中工業(yè)項目500個。大力引進更多新項目，重點圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、現代服務業(yè)等領域，繼續(xù)開展系列專題招商活動，更好地發(fā)揮外來投資對促進實體經濟發(fā)展的作用。
促進外貿回穩(wěn)向好。推進“引資強貿”工程，實施第二輪“加工貿易倍增計劃”，重點引進一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)的知名品牌商和代工商，以及研發(fā)、結算和地區(qū)總部，提高本地配套，拉長產業(yè)鏈。發(fā)展南寧、梧州、北海、欽州國家級加工貿易梯度轉移重點承接地。穩(wěn)定邊境小額貿易和邊民互市貿易，促進邊貿改革升級。集中建設東興、友誼關、水口、碩龍、龍邦等邊境口岸，因地制宜發(fā)展邊境加工業(yè)，加快形成沿邊口岸經濟帶。實施外貿“3511”工程，積極培育市場采購貿易外貿新業(yè)態(tài)，建設外貿綜合服務平臺，扶持一批龍頭外貿企業(yè)，促進商品技術標準服務出口。
（七）全面加強環(huán)境保護和生態(tài)建設。堅定生態(tài)優(yōu)先理念，協調好環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展的關系，營造山清水秀的自然生態(tài)。
大力發(fā)展生態(tài)經濟。繼續(xù)實施生態(tài)經濟十大重點工程，建立生態(tài)經濟重大項目庫。加快一批生態(tài)產業(yè)園建設，推動貴港國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)完成驗收申報，推進田東石化工業(yè)園區(qū)、廣西-東盟經濟技術開發(fā)區(qū)等創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)，推進建設低碳園區(qū)、社區(qū)、城區(qū)，抓好碳排放權交易。開展西江水系“一干七支”沿岸生態(tài)農業(yè)產業(yè)帶建設試點。抓好現代生態(tài)種養(yǎng)，擴大稻田生態(tài)綜合種養(yǎng)規(guī)模，全面推廣以“微生物+”為核心的現代生態(tài)養(yǎng)殖模式，完成30%的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場生態(tài)化改造。
加強環(huán)境治理和保護。嚴格執(zhí)行“水十條”“大氣十條”“土十條”，落實“河長制”，強化河流湖庫、近岸海域保護，重點抓好防城港北侖河口、合浦儒艮保護區(qū)、漓江和九洲江、南流江、紅水河流域等生態(tài)環(huán)境保護，加快推進自然保護區(qū)確界和功能區(qū)劃定，嚴格限制在生態(tài)敏感區(qū)內的開發(fā)建設活動，加強保護和修復紅樹林及沿海生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)深入實施石漠化綜合治理、珠防林、海防林等重點生態(tài)工程，力爭完成植樹造林280萬畝，控制PM10、PM2.5濃度以及二氧化硫、氮氧化物排放量等指標在國家下達范圍內，全部地表水水質優(yōu)良率96.2%以上，城市飲用水水源水質達標率95%以上，保持近岸海域水質穩(wěn)定。抓好自然保護區(qū)風景名勝區(qū)生態(tài)破壞、重金屬污染及尾礦庫安全隱患、飲用水水源地污染等重點領域治理。繼續(xù)加強群眾普遍關注的城市黑臭水體整治，南寧市要基本消除，柳州、桂林、防城港、貴港、百色等市要消除60%以上。加強城市施工、道路揚塵整治，加快淘汰黃標車和老舊車，在公共機構大力推廣應用新能源汽車，繼續(xù)抓好燃煤鍋爐整治，開展污染源普查和土壤污染狀況詳查，啟動土壤污染治理與修復試點，強化危險廢物風險全程管控。編制出臺全區(qū)砂石資源開發(fā)專項規(guī)劃和加強礦產資源開發(fā)管理實施意見。
完善環(huán)境監(jiān)管。制定環(huán)境保護督察實施辦法，落實“黨政同責、一崗雙責”，推進自治區(qū)以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機制，實施排污許可制，嚴格落實企事業(yè)單位環(huán)境保護責任，深化環(huán)境監(jiān)管網格化管理，落實重大環(huán)境污染事件“一票否決”，抓好環(huán)保督察問題整改落實，重拳打擊環(huán)境違法行為，努力讓人民群眾呼吸到更加潔凈的空氣，喝上更加干凈的水！
（八）推動區(qū)域協調城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。進一步優(yōu)化區(qū)域布局，做大做強縣域經濟，深入開展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設活動。
繼續(xù)實施雙核驅動、三區(qū)統(tǒng)籌戰(zhàn)略。實施北部灣經濟區(qū)升級發(fā)展重點項目，推動重點產業(yè)園區(qū)管理體制機制改革和提質發(fā)展，加快集聚一批新興產業(yè)，進一步推進同城化，爭取獲批建設國家級五象新區(qū)，推動龍港新區(qū)建設。實施支持西江經濟帶發(fā)展若干政策，完成基礎設施大會戰(zhàn)項目年度投資700億元以上，支持粵桂合作特別試驗區(qū)等跨省合作園區(qū)建設，加快推動貴廣、南廣、云桂高鐵經濟帶和粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區(qū)規(guī)劃建設。完成左右江革命老區(qū)重大工程建設三年行動計劃，積極籌建老區(qū)振興基金；實施巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)基礎設施三年行動計劃，推進194個重點項目。加快建設桂林國際旅游勝地，抓好萬達文化旅游城、陽朔瑞盛旅游休閑世界、漓東百里生態(tài)示范帶等重大旅游項目。
發(fā)展壯大縣域經濟。深入實施大縣城戰(zhàn)略，堅持產業(yè)興縣、特色強縣，引導縣域錯位發(fā)展、多元發(fā)展，促進扶貧開發(fā)與做大做強縣域經濟良性互動，啟動實施一批縣域經濟突破工程，加快推進新型城鎮(zhèn)化示范縣、沿邊城鎮(zhèn)示范帶、百鎮(zhèn)示范工程和少數民族鄉(xiāng)建設，打造一批特色小鎮(zhèn)。深化縣域體制機制改革，推進擴權強縣，完善自治區(qū)直管縣財政管理方式。
推進“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設。鞏固提升清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設成效，推進宜居鄉(xiāng)村建設，抓好產業(yè)富民、服務惠民、基礎便民3個專項活動。推進農村垃圾治理、道路通行、飲水安全、村屯特色、住房安全和能源利用提升工程，增強農村供電、通信、照明能力，完成農村改廁100萬戶、改廚100萬戶、改圈5萬戶、危房改造10萬戶。提高村莊規(guī)劃和民居設計水平，抓好鄉(xiāng)土示范帶和美麗鄉(xiāng)村標準化示范區(qū)建設，加強歷史文化名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落和古樹名木保護。
（九）持續(xù)保障和改善民生。堅持以人民為中心，多謀民生之利，多解民生之憂，用民生改善新成效淬煉發(fā)展“成色”，營造團結和諧的社會生態(tài)。
加強就業(yè)和社會保障工作。落實和完善積極的就業(yè)政策，重點抓好高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員就業(yè)工作，支持返鄉(xiāng)農民工和大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間和農民工創(chuàng)業(yè)園等建設。提高全民參保和社會保障“一卡通”覆蓋率。完善社會救助體系，健全與社會保障制度相銜接的特困人員救助供養(yǎng)制度，加快實現?；?、全覆蓋、可持續(xù)。推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合，統(tǒng)一全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策。繼續(xù)推進異地就醫(yī)醫(yī)療費用直接結算。深化付費方式改革，控制醫(yī)療費用不合理增長。鞏固城鄉(xiāng)居民大病保險，逐步提高待遇保障水平。
促進城鄉(xiāng)居民增收。完善工資集體協商制度，發(fā)揮企業(yè)工資指導線作用。開展高校、科研院所薪酬制度改革試點。繼續(xù)實施農民增收行動，多渠道增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，使城鄉(xiāng)居民共享發(fā)展成果。加大對新型職業(yè)農民的培育和支持力度。全面治理拖欠農民工工資違法行為。
抓好衛(wèi)生與健康工作。統(tǒng)籌推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善財政投入保障制度、分級診療制度和現代醫(yī)院管理制度，鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革，實現城市公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋。按照實現“三個全面達標”的要求，扎實推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設行動計劃（2016-2020年），加強社區(qū)醫(yī)院和村級衛(wèi)生室建設，著力推動醫(yī)療服務重心下移和診療資源下沉，今年投資36.3億元，實施1508個項目。強化全科醫(yī)生培養(yǎng)、兒科建設、中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展。推進廣西國際壯醫(yī)醫(yī)院、自治區(qū)人民醫(yī)院鳳嶺醫(yī)院、中國-東盟醫(yī)療保健合作中心、廣西兒童醫(yī)院、廣西醫(yī)科大學生物靶向診治國家重點實驗室、廣西國家基因檢測技術應用示范中心等重大項目建設。繼續(xù)做好計劃生育服務管理。完善應對人口結構變化、勞動年齡人口外流、老齡化程度加重等問題的措施。全面做好食品藥品安全工作，加強依法治理，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，提升安全保障水平。全力推進健康廣西建設，努力實現壯鄉(xiāng)人民對健康、長壽、幸福的美好期待！
大力發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)實施“雙千計劃”，新建學校94所，改擴建中小學校2500所。大力發(fā)展公辦幼兒園，鼓勵多元普惠幼兒園發(fā)展。實施“全面改薄”工程，推動義務教育均衡發(fā)展。實施高中階段教育突破發(fā)展工程。建設好南寧、桂林大學聚集區(qū)，推進廣西大學等高校“雙一流”建設，加快實施北部灣大學籌建工程。聚焦職業(yè)教育內涵發(fā)展，實施高職教育創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃，調整中職學校布局。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。加強與東盟國家教育合作。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為強基固本的基礎工程，加快民族文化強區(qū)建設。推進廣西文化藝術中心、國家公共文化服務體系示范區(qū)、區(qū)直文化基礎設施和1200個村級公共服務中心建設，免費開放公共文化設施場所。創(chuàng)作一批文化藝術精品，講好廣西故事，打造花山駱越文化品牌。將“壯族三月三”打造成“八桂嘉年華”。培育發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲等新業(yè)態(tài)。深入挖掘歷史文化資源，進一步加大文化遺產保護、傳承與創(chuàng)新力度，推動廣西文化走出去，不斷增強文化自信。
積極發(fā)展體育事業(yè)。加快改造南寧江南訓練基地，建設廣西體育教科訓一體化基地。促進全民健身與全民健康深度融合。加強公共體育基礎設施建設，開展群眾體育健身活動。實施業(yè)余體育強基工程，推進足球青訓學校和市縣體校建設，引進一批國際體育賽事，推進體育產業(yè)發(fā)展，辦好首屆“中國杯”國際足球錦標賽、環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽等重大賽事。抓好競技體育，奮戰(zhàn)第十三屆全國運動會，全力打好體育翻身仗。
繼續(xù)實施為民辦實事工程。籌措資金540億元，全力抓好社保、健康、教育、水利、安居、農補、生態(tài)、文化、扶貧、交通等十大類為民辦實事工程項目。
加強和創(chuàng)新社會治理。深化社會組織管理制度改革，推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設，開展農村社區(qū)建設試點單位創(chuàng)建活動，加強鄉(xiāng)村治理，積極開展社區(qū)協商，全面推行社區(qū)公共服務事項準入制度。加強誠信建設。健全應急管理體制機制，提高綜合防災減災救災能力。推進安全生產領域改革發(fā)展，健全落實安全生產責任制。完善風險預防控制體系和隱患排查治理體系，深入開展重點領域隱患排查治理專項活動，堅決防范重特大事故。深入推進法治廣西、平安廣西建設，堅持嚴打整治，重點打擊黑惡勢力、涉槍涉爆、毒品犯罪、網絡犯罪、電信詐騙、非法集資等違法行為，扎實開展反恐防控工作。深化信訪工作制度改革，加強各級信訪基礎設施建設。建立健全公共法律服務體系，狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設，構建立體化現代化社會治安防控體系。
鞏固民族團結、民族進步良好局面。加強國防動員和后備力量建設，加大雙擁創(chuàng)建工作力度，大力支持軍隊改革，抓好軍民融合發(fā)展，妥善安置好轉業(yè)、退伍軍人和隨軍家屬。依法保障公民特別是婦女、未成年人和殘疾人的合法權益，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯等群團組織的作用，繼續(xù)做好調解、外事、僑務、宗教、統(tǒng)計、人防、氣象、地震、消防、水文、測繪、哲學社會科學、新型智庫、參事、史志、檔案等工作。
三、全面加強政府自身建設
全面貫徹黨的十八屆六中全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，按照營造風清氣正的政治生態(tài)要求，以全面從嚴治黨統(tǒng)領政府各項工作，更加奮發(fā)有為、勤勉務實，努力打造人民滿意政府。
優(yōu)化政府服務。推進“雙隨機、一公開”和線上線下一體化監(jiān)管，建立綜合監(jiān)管體系。推行“互聯網+政務服務”，建成全區(qū)一體化網上政務服務平臺，力爭實現各類服務事項全流程網上運行。全面清理涉及群眾辦事的各種不必要證明。加快建設不動產登記信息平臺，縮短登記辦結時限尤其是融資抵押登記時限。提升政府透明度，強化各級政府網站建設和管理，推動決策、執(zhí)行、管理、服務和結果“五公開”，擴大公眾參與公共政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督渠道，做好重大政策解讀和政務輿情回應工作。
加強依法行政。完善政府立法體制機制，推進設區(qū)市政府行使政府立法權，加快對經濟體制改革、政府職能轉變、保障和改善民生等重點領域的政府立法，力爭完成立法14項。推進城市執(zhí)法體制改革，推行跨部門綜合執(zhí)法，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸綜合行政執(zhí)法，實現“四所合一”“多所合一”。完善行政執(zhí)法程序，建立全區(qū)統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺。推動產權保護，依法保護公民產權權益和創(chuàng)新收益，營造公平公正的社會環(huán)境。
健全決策機制。堅持依法決策、民主決策、科學決策，推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護、公用事業(yè)等重大民生決策事項民意調查制度。建立全區(qū)統(tǒng)一的行政決策咨詢論證專家?guī)臁Ｍ晟浦卮笮姓Q策社會穩(wěn)定風險評估機制，加強第三方評估。嚴格行政決策過錯責任追究。依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協的民主監(jiān)督，認真聽取人大代表、政協委員及各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體等的意見建議，辦好人大代表議案建議和政協提案。
強化作風建設。鞏固“兩學一做”學習教育成果，堅持查糾“四風”不放松，推進作風建設規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。落實中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”，嚴格控制“三公”經費支出，進一步規(guī)范辦公用房的建設使用。嚴格履行“一崗雙責”，把政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。深化領導干部經濟責任審計，加強重點領域特別是對扶貧項目和資金以及環(huán)保政策等落實情況的監(jiān)察審計，認真抓好中央巡視組“回頭看”反饋問題整改，切實把權力關進制度的籠子。建立健全督促檢查工作機制，抓好決策部署、重大政策、重大工程和重大項目的推進落實。建立健全激勵機制和容錯糾錯機制，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
各位代表！發(fā)展充滿希望，未來催人奮進。新的一年，面對發(fā)展新方位、新格局、新階段，我們深感責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委的堅強領導下，保持定力、克難攻堅，不忘初心、繼續(xù)前進，努力營造“三大生態(tài)”，加快實現“兩個建成”，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！
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