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創(chuàng)新體制機(jī)制 發(fā)揮示范作用 為深化行政管理體制改革探好路

7月15日，（江西）省直管縣（市）改革試點(diǎn)工作座談會(huì)在南城召開。省長鹿心社強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮試點(diǎn)縣（市）先行示范作用和制度優(yōu)勢，更加積極主動(dòng)地謀劃發(fā)展思路，創(chuàng)新體制機(jī)制，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，創(chuàng)造出更多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為深化行政管理體制改革帶好頭、探好路。

鹿心社強(qiáng)調(diào)，各級各有關(guān)部門要按照權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一、財(cái)力與事權(quán)相匹配的要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試，因地制宜、分類指導(dǎo)，積極推進(jìn)省直管縣(市)改革試點(diǎn)工作，科學(xué)界定職責(zé)、擴(kuò)大縣級權(quán)限、理順條塊關(guān)系，建立起權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，加快促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

——在“轉(zhuǎn)”上下功夫，適應(yīng)管理體制的新要求。加快轉(zhuǎn)變思想觀念，擺脫過去省、市、縣三級管理模式，積極適應(yīng)新的省直管縣（市）兩級行政管理體制。

——在“放”上再加力，提高下放權(quán)限的含金量。真正把行政審批權(quán)限下放到縣一級，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)縣（市）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展管理權(quán)限，做到能放都放、應(yīng)放盡放。

——在“接”上破難題，確保下放的權(quán)力承接好。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，著力解決權(quán)力承接過程中存在的問題，確保各項(xiàng)下放權(quán)限能夠承接得住、開展得好。

——在“管”上見實(shí)效，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。健全完善與試點(diǎn)縣（市）擴(kuò)權(quán)后相適應(yīng)的監(jiān)管制約機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提升行政管理能力和水平。

——在“扶”上出實(shí)招，增強(qiáng)政策扶持的針對性。根據(jù)試點(diǎn)縣（市）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面的差異，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，將試點(diǎn)縣（市）打造成全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)者和示范區(qū)。

——在“創(chuàng)”上求突破，探索縣域發(fā)展的新模式。鼓勵(lì)試點(diǎn)縣（市）先行先試，創(chuàng)新體制機(jī)制，探索出一條可復(fù)制能推廣的縣域發(fā)展新路子。