——2015年1月20日在咸寧市第四屆人民代表大會第五次會議上
市長 丁小強
一、2014年工作回顧
存在的問題和不足主要是:經(jīng)濟規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)特色不鮮明,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,市場機制作用發(fā)揮不充分;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,社會事業(yè)發(fā)展欠賬較多,農(nóng)民增收特別是貧困地區(qū)脫貧致富任務艱巨;發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境還存在不少問題;政府效能有待提高,有些公務人員對經(jīng)濟發(fā)展、作風建設新常態(tài)還不適應等等。對這些問題,我們將加大改革創(chuàng)新力度,采取綜合措施切實解決。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照中央、全省經(jīng)濟工作會議和市委四屆四次五次全會的部署,堅持“效速兼取、去穩(wěn)競進”工作總基調(diào),牢牢把握市場、綠色、民生“三維”綱要,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),把轉方式調(diào)結構放在更加重要位置,狠抓改革攻堅,推進法治建設,突出創(chuàng)新驅動,加強民生保障,全面完成“十二五”規(guī)劃任務,在推進省級戰(zhàn)略咸寧實施中加快實現(xiàn)綠色崛起。
全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長10%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%;固定資產(chǎn)投資增長20%;社會消費品零售總額增長13%;一般公共預算收入增長14%;出口總額增長12%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%以上;居民消費價格漲幅控制在3.5%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);全面完成省定節(jié)能減排任務。
今年,重點抓好以下七個方面的工作:
(一)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
(二)促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級
(三)更大力度深化改革開放
(四)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、全民創(chuàng)富
(五)做優(yōu)做美綠色城鄉(xiāng)
(六)堅持不懈推進生態(tài)文明建設
(七)切實改善民生福祉
今年,市政府繼續(xù)為民辦好“十件實事”:
(1)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4萬人,實現(xiàn)社會保障卡持卡人數(shù)120萬人;新建創(chuàng)業(yè)基地(孵化器)8個,扶持1萬名大學生和市民創(chuàng)業(yè),發(fā)放政府貼息小額擔保貸款2.2億元。(2)實施“放心餐飲”工程,打造“放心餐飲”示范店,確保餐飲服務食品安全。(3)建立農(nóng)村特困居民大病醫(yī)療救助基金,為農(nóng)村特困居民實施大病醫(yī)療救助。(4)實施飲水安全工程,加大南川水庫水源地保護力度,確保王英水庫引水工程順利完成。(5)改善城區(qū)交通環(huán)境。完成肖橋大道建設,打通市溫泉中學、實驗小學東通道,緩解希望橋交通壓力;建設鄂高地下通道,解決咸寧大道鄂高段安全通行問題;打通三江至太乙路通道,緩解一號橋交通壓力。(6)發(fā)放農(nóng)村居民健康卡208萬張,改擴建10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、100家村衛(wèi)生室;為幕阜山片區(qū)貧困適齡婦女免費進行“兩癌”檢查。(7)持續(xù)推進義務教育均衡發(fā)展。全面通過義務教育均衡發(fā)展評估驗收;推進師資交流和信息化互聯(lián)互通,讓農(nóng)村孩子享受到優(yōu)質教育資源。(8)加強農(nóng)村(社區(qū))黨員群眾服務中心建設,新(改)建村級綜合服務社100家。(9)豐富城鄉(xiāng)文化生活,舉辦文化惠民演出活動1400場,完成408個行政村的農(nóng)村智能廣播網(wǎng)(村村響)工程建設。(10)為困難群眾和農(nóng)村居民無償提供法律援助2000件以上。
三、以建設法治政府為核心,加強政府自身建設
全面推進依法行政。
強化權力運行監(jiān)督。
加強廉政建設,提高政府執(zhí)行力。