(2015年1月13日在福州市第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上)
福州市人民政府市長楊益民
一、2014年工作回顧
當(dāng)前福州發(fā)展中存在的困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不夠強(qiáng),缺乏產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐;空間、資源、環(huán)境剛性約束趨緊,環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)任務(wù)較為艱巨;城市規(guī)劃建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提升,停車難、交通擁堵現(xiàn)象亟需緩解,地鐵等市政項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后;社會(huì)保障水平還不夠高,教育、醫(yī)療、文化等資源均衡化問題需要加快解決;一些干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),仍然存在推諉扯皮、本位主義、“庸懶散拖”以及不作為、亂作為等問題。
二、2015年工作安排
今年政府工作總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話和來閩考察重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓中央支持福建加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以加速推進(jìn)福州新區(qū)開放開發(fā)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)和打造21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略樞紐城市為重要平臺(tái),深化改革開放,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)改善民生,推進(jìn)依法治市,在更高起點(diǎn)上加快建設(shè)閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈,努力為建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建做出新貢獻(xiàn)。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%左右;一般公共預(yù)算收入增長10.5%左右;固定資產(chǎn)投資增長18%左右;出口總額增長6%;按驗(yàn)資口徑實(shí)際利用外資增長6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長10.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在9.5‰以內(nèi);完成單位生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度節(jié)能減排任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù),重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作:
(一)大力實(shí)施福州科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。
(二)全力開創(chuàng)改革開放新局面。
(三)加快構(gòu)建經(jīng)濟(jì)升級版。
(四)持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
(五)積極建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)。
(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
(七)切實(shí)保障和改善民生。
(八)努力打造人民滿意的法治政府和服務(wù)型政府。
進(jìn)一步依法認(rèn)真履職盡責(zé);進(jìn)一步提高依法行政水平;進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)。