在中國共產(chǎn)黨濟寧市第十三次代表大會上,王藝華同志代表中共濟寧市第十二屆委員會向大會作了題為《踐行發(fā)展新理念 擼起袖子加油干 為全面建成小康全面轉型振興而奮斗》的報告。報告共分七個部分:一、砥礪奮進取得重大成就的五年;二、肩負起全面建成小康全面轉型振興的歷史使命;三、全力打好經(jīng)濟轉型產(chǎn)業(yè)升級攻堅戰(zhàn);四、加快建設淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市;五、奮力開創(chuàng)文化強市首善之區(qū)建設新局面;六、著力構建共建共享民生發(fā)展新格局;七、堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進。
王藝華在報告中對過去五年的工作進行了回顧。他說,市十二次黨代會以來,在中央和省委省政府堅強領導下,市委團結帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾,深入學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以習近平總書記系列重要講話和視察山東視察濟寧重要講話精神為指引,主動適應引領發(fā)展新常態(tài),積極應對經(jīng)濟下行壓力,解放思想、克難攻堅、創(chuàng)新實干,勝利完成市十二次黨代會確定的各項任務。特別是圍繞貫徹落實2013年11月習近平總書記視察濟寧重要講話精神,在產(chǎn)業(yè)轉型升級、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、采煤塌陷地治理、重大基礎設施建設等方面爭取和創(chuàng)造出系列重大機遇,辦成了一批事關濟寧長遠發(fā)展的大事要事,為濟寧科學發(fā)展轉型發(fā)展開辟了廣闊空間。
五年來,我們聚焦聚力發(fā)展第一要務,綜合實力躍上新臺階;堅定不移轉方式調結構,產(chǎn)業(yè)轉型升級實現(xiàn)重大突破;加速提升城鎮(zhèn)化水平,城鄉(xiāng)面貌變化顯著;集中實施“文化突破”戰(zhàn)略,文化強市首善之區(qū)建設成果豐碩;深入推進改革開放,發(fā)展動力活力更為強勁;傾心盡力改善民生,人民群眾獲得感滿意度持續(xù)提升;始終堅持從嚴管黨治黨,黨的建設全面加強。五年的砥礪奮進,不僅為未來發(fā)展奠定了堅實基礎,也積累了寶貴經(jīng)驗:必須堅定正確的政治方向,必須用新理念引領發(fā)展,必須始終堅持百姓至上,必須全面加強黨的建設。
王藝華指出,未來五年是濟寧全面建成小康社會的決勝階段,也是我市資源型城市全面轉型振興的攻堅時期,肩負起全面建成小康全面轉型振興的歷史使命,我們必須積極順應大局大勢,抓住用好機遇,積極應對挑戰(zhàn)。今后五年全市工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持黨的基本路線,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話、視察山東視察濟寧重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以供給側結構性改革為主線,大力實施創(chuàng)新驅動、工業(yè)強市、文旅突破、開放帶動、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)立市六大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設,持續(xù)增進民生福祉,大力推進黨的建設新的偉大工程,確保綜合實力進入好成績方陣,當好魯西科學發(fā)展排頭兵,確立淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市地位,為全面建成小康社會、實現(xiàn)濟寧全面轉型振興而奮斗。今后五年的奮斗目標是:全面建成小康社會;建設淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市、魯西科學發(fā)展排頭城市、轉型發(fā)展先行城市、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化示范城市、宜居宜業(yè)民生幸福城市“五大城市”。
王藝華強調,要堅持把轉型發(fā)展作為主攻方向,深化供給側結構性改革,加快新舊發(fā)展動能轉換,全力打好經(jīng)濟轉型產(chǎn)業(yè)升級攻堅戰(zhàn)。
1.要推動信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,抓住建設省信息技術產(chǎn)業(yè)基地機遇,按照“一核牽動、多園支撐、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局,打造全省乃至全國信息產(chǎn)業(yè)新硅谷。
2.要加快建設制造業(yè)強市,堅持“工業(yè)強市”不動搖,加快推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,實施新興產(chǎn)業(yè)培植壯大行動,編制新一輪園區(qū)轉型升級規(guī)劃。
3.要提速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),集中培育一批大型企業(yè)集團和集聚示范區(qū),服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重顯著提高。
4.要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動“新六產(chǎn)”發(fā)展,重點發(fā)展設施瓜菜、精品漁業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快培育農(nóng)村電商等新型經(jīng)營主體,深化農(nóng)村綜合改革,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,顯著提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
5.要全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加強創(chuàng)新平臺建設,堅持黨管人才原則,充分發(fā)揮人才在創(chuàng)新發(fā)展中的引領作用。
6.要深入推進改革開放,深化國有企業(yè)改革,加快企業(yè)改制步伐,大力發(fā)展普惠金融,深化“放管服”和商事制度改革,積極對接“一帶一路”建設等國家戰(zhàn)略,提高國際化水平。
7.要全力抓好招商引資工作,撬動更多社會資本參與重大基礎設施、公共服務等重點領域建設。
王藝華指出,要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,推進產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加快建設淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市。
要做強做優(yōu)中心城區(qū),按照“一城五區(qū)”發(fā)展格局,樹立“精明增長”“緊湊城市”理念,加快推進“三河六岸”提升改造和城區(qū)雨污分流改造工程,加快公共交通等領域信息化改造,建設精致城市、暢通城市、海綿城市、智慧城市,提高城市管理服務水平。
要推進都市區(qū)加速融合,織密中心城區(qū)到周邊縣市路網(wǎng),推動產(chǎn)業(yè)對接融合。
要加快城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,分類推進小城鎮(zhèn)建設,深入推進美麗鄉(xiāng)村建設,壯大縣域經(jīng)濟實力。
要全面提升生態(tài)建設水平,以國家生態(tài)保護與建設示范區(qū)為牽動,以高于省定標準治水、治氣、減排、增綠,全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
王藝華強調,要抓住用好文化大發(fā)展的機遇,奮力開創(chuàng)文化強市首善之區(qū)建設新局面。
1.要扎實推進社會主義核心價值體系建設,堅持黨管意識形態(tài),建設全省全國思想道德高地。
2.要加快推進曲阜文化建設示范區(qū)規(guī)劃建設,全力推動示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,高水平辦好孔子文化節(jié)、國際中學生儒學辯論大會等品牌節(jié)慶活動,打造全國文化經(jīng)濟融合發(fā)展示范區(qū)。
3.要健全完善公共文化服務體系,建成開放孔子博物館、市文化中心,全面深化文化體制改革,激發(fā)文化發(fā)展活力。
4.要大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),實施重點文化產(chǎn)業(yè)推進工程,按照“全域旅游”思路,建設國際旅游目的地城市。
王藝華指出,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力構建共建共享民生發(fā)展新格局。
1.要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保包括低收入群體在內的全市人民一道邁入小康社會。
2.要辦好人民滿意的教育,深化教育綜合改革,加強教師隊伍建設,提高教育教學質量。
3.要提高群眾健康水平,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固提升先看病后付費、萬名保健醫(yī)生進農(nóng)戶等惠民措施,以全民健康促進全面小康。
4.要完善社會保障體系,實施更加積極的就業(yè)政策和全民參保計劃,建立健全多層次養(yǎng)老服務體系,讓各類群體都能過上幸福美好生活。
5.要加強和創(chuàng)新社會治理,加強重點領域地方立法,高度重視安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作,完善食品藥品安全監(jiān)管體系和農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系,保護好人民群眾生命健康安全。
王藝華指出,擔負起全面建成小康全面轉型振興的歷史使命,需要我們堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進。
1.要大力加強思想政治建設,不斷增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅持不懈地抓好理論武裝工作,加強黨內政治文化建設。
2.要著力建設忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?,強化黨委的領導和把關作用,統(tǒng)籌做好干部培養(yǎng)選拔工作,完善干部政績考核評價體系。
3.要全面筑牢黨的基層基礎,嚴格落實基層黨建工作責任制,增強廣大黨員的組織歸屬感。
4.要鍥而不舍深化作風建設,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,深入開展機關效能和作風建設,更好地解民憂、促發(fā)展。
5.要深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,各級黨委(黨組)要擔起全面從嚴治黨主體責任,各級紀委要切實履行監(jiān)督責任;積極推進紀檢體制改革,深入挖掘運用儒家文化資源,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
王藝華最后說,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府的堅強領導下,團結帶領全市人民,凝心聚力、奮發(fā)作為,擼起袖子加油干,為全面建成小康社會、實現(xiàn)全面轉型振興、創(chuàng)造濟寧人民更加幸福美好新生活而努力奮斗。