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巧做群眾工作當(dāng)有“后退一步”思維

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確要求，增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法。這一重要指示順應(yīng)了人民期待，抓住了做好群眾工作的關(guān)鍵，具有很強(qiáng)的時(shí)代感和針對(duì)性。合肥市近年來(lái)在實(shí)踐中探索形成“后退一步群眾工作法”，正是增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法的具體體現(xiàn)。

什么是“后退一步群眾工作法”？

所謂“后退一步群眾工作法”，是指政府意志或行為同群眾意愿發(fā)生矛盾時(shí)，不要強(qiáng)行與情緒激動(dòng)的群眾“較勁”，不要面對(duì)面硬碰。當(dāng)此之時(shí)，政府不妨后退一步，一方面給群眾再思考留出一定的時(shí)間和空間，使其情緒冷靜下來(lái)，爭(zhēng)取理性對(duì)待；另一方面政府也可總結(jié)反思前期工作，尋求更加妥善、有效的處置辦法。

為什么要后退一步？

這樣做，政府看似失掉了所謂的面子和一次果斷行動(dòng)的機(jī)遇，但卻可以避免與群眾矛盾的激化，為做好下一步工作贏得了主動(dòng)權(quán)，還有助于在社會(huì)上樹(shù)立良好形象。過(guò)去，有的地方政府與群眾矛盾激化，乃至當(dāng)面對(duì)峙，很大程度上就是因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)處置的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)于強(qiáng)硬、強(qiáng)勢(shì)，缺少回旋余地，導(dǎo)致矛盾得不到緩解，沖突得不到緩和。

從唯物主義認(rèn)識(shí)論的角度出發(fā)，“后退一步群眾工作法”也有著深刻的哲理基礎(chǔ)。人們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)和理解，往往是漸進(jìn)的過(guò)程。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾都是如此。在改革發(fā)展的一些具體問(wèn)題上，對(duì)于政府超前的思路和舉措，群眾一時(shí)想不通，乃至出現(xiàn)消極的行為，都是人之常情，合乎唯物主義認(rèn)識(shí)論的觀點(diǎn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在對(duì)待群眾思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)秉持科學(xué)、理性的態(tài)度，遵循事物發(fā)展變化在認(rèn)識(shí)上的漸進(jìn)性和易反復(fù)性的客觀規(guī)律，切不可以急躁、偏激的方式去應(yīng)對(duì)。如果因?yàn)槿罕妼?duì)政府工作有不解和抵觸情緒，就認(rèn)為是有意對(duì)抗政府，就采取簡(jiǎn)單粗暴乃至違法的手段來(lái)處置，不僅有違漸進(jìn)認(rèn)識(shí)論的科學(xué)道理，也同“以人民為中心”的發(fā)展思想、同執(zhí)政為民的政府性質(zhì)相悖，更何談教育引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾向著偉大目標(biāo)共同前進(jìn)。

群眾想不通政府的某項(xiàng)決定或措施，乃至發(fā)生抵觸行為，未必都是壞事。這也是一種政民互動(dòng)。如果政府的決定或措施確有問(wèn)題，群眾的反對(duì)和抵觸，就能對(duì)政府行為起到糾偏作用，是依法行政的有益監(jiān)督。即使政府決定或措施都是正確的，也應(yīng)本著服務(wù)型政府的理念，采取更加智慧、自信的態(tài)度，寬容善待群眾的不解。

需要指出的是，后退一步，并不是就此放棄，更不是撒手不管。落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記提出的“創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法”的要求，就要根據(jù)不同時(shí)期、不同環(huán)境、不同群體，采取更加靈活有效的做法，讓群眾工作更易被接受。后退一步，接下來(lái)還要尋求針對(duì)性更強(qiáng)的辦法和措施，繼續(xù)做好群眾工作，直至問(wèn)題妥善解決。這才是創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法的目的所在。

群眾路線是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線、思想路線、組織路線的根本工作路線，是根本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。我們今天所從事的一切工作及為此而采取的一切措施，不管是階段性的還是某種時(shí)候突擊性的，都是為了實(shí)現(xiàn)黨的政治路線、思想路線和組織路線，最終都是為了群眾利益。后退一步群眾工作法，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確的“以人民為中心”的理念，體現(xiàn)出政府對(duì)待群眾應(yīng)有的信任、尊重、寬容和大度，是黨的宗旨的具體體現(xiàn)。當(dāng)群眾對(duì)黨和政府的意志或行為不理解或認(rèn)識(shí)不清時(shí)，理應(yīng)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的群眾工作這一優(yōu)良傳統(tǒng)和過(guò)細(xì)的群眾思想工作這一優(yōu)勢(shì)，做好對(duì)群眾的宣傳、解釋和深入細(xì)致的說(shuō)服教育。作為全心全意為人民服務(wù)的政府，我們要相信群眾最終會(huì)理解、支持正確的做法，從而維護(hù)好、發(fā)展好自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，在改革發(fā)展中享有更多獲得感和幸福感。

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