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8月10日，（湖北）省長王國生主持召開省政府常務(wù)會議，研究深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革、進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革等工作。王國生強(qiáng)調(diào)，要盡快推進(jìn)改革措施落地，讓人民群眾有更多獲得感。

公選王遴選網(wǎng)整理本次會議主要內(nèi)容：

一、深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

創(chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的根本動力，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)趨勢性變化的根本出路。要破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，營造“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的體制機(jī)制環(huán)境，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，全面建設(shè)國家創(chuàng)新型省份。

一是營造有利于創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境。完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，開展知識產(chǎn)權(quán)司法審判和行政執(zhí)法體制改革，放寬新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式準(zhǔn)入管理。

二是營造有利于創(chuàng)新的市場環(huán)境。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的市場主體地位，開展龍頭企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點，實施科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程，調(diào)動企業(yè)投入創(chuàng)新的積極性。

三是營造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境。改革財政科研資金使用方式，強(qiáng)化對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的普惠性政策支持；改革科技成果類無形資產(chǎn)處置方式和科研人員成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

四是營造有利于創(chuàng)新的金融環(huán)境。壯大省創(chuàng)投引導(dǎo)基金規(guī)模，推進(jìn)武漢城市圈科技金融改革試點，滿足各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體多層次、多元化的融資需求。

五是營造有利于創(chuàng)新的人才環(huán)境。優(yōu)化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用方式，完善科研人才雙向流動機(jī)制，對頂尖創(chuàng)新團(tuán)隊和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才，實行“一事一議”的人才引進(jìn)政策。

二、全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革

縣級公立醫(yī)院是縣域內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)中心、農(nóng)村三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的龍頭和城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的紐帶，是政府向縣域居民提供醫(yī)療服務(wù)的重要載體。各地各部門要把深化縣級公立醫(yī)院綜合改革作為保障和改善民生的關(guān)鍵舉措，堅持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制，堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革“三醫(yī)聯(lián)動”，進(jìn)一步增強(qiáng)改革的目的性、有效性和針對性，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革。

一要優(yōu)化資源配置。明確縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位，合理確定縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、布局、功能、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，支持和引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)，提升服務(wù)能力。

二要改革管理體制。落實縣級公立醫(yī)院獨立法人地位和經(jīng)營管理自主權(quán)，建立科學(xué)的縣級公立醫(yī)院績效考核制度，及統(tǒng)一高效、權(quán)責(zé)一致的政府辦醫(yī)體制。

三要完善運行機(jī)制。在所有縣級公立醫(yī)院推進(jìn)醫(yī)藥分開，破除以藥補醫(yī)機(jī)制，理順醫(yī)療服務(wù)價格，完善藥品供應(yīng)保障和醫(yī)保支付制度。

 四要加強(qiáng)能力建設(shè)。加大醫(yī)療人才引進(jìn)培養(yǎng)和信息化建設(shè)力度，提升縣級公立醫(yī)院管理能力和醫(yī)療服務(wù)水平。各級政府和部門要強(qiáng)化公立醫(yī)院公益性的基本定位，落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，建立維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行機(jī)制。

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