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>>>【2018湖北省宜昌市遴選考試速看】2018宜昌市政府工作報告（張家勝）

《報告》根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市委六屆五次全會部署，提出了2018年政府工作的總體要求，概括講就是“四個一、兩個三”。“四個一”：即一個總基調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)”，一個主要矛盾“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”，一個根本要求“高質(zhì)量發(fā)展”，一條主線“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”；“兩個三”：即質(zhì)量、效率、動力“三大變革”，防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”。《報告》首次將約束性指標(biāo)單列出來，與主要預(yù)期指標(biāo)共同組成一個目標(biāo)體系，考慮了轉(zhuǎn)型需要，突出了高質(zhì)量導(dǎo)向，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)。《報告》強(qiáng)調(diào)，做好2018年政府工作，必須正確處理速度與質(zhì)效、發(fā)展與生態(tài)、發(fā)展與民生、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的四個關(guān)系，這是對發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展方式和市情認(rèn)識的再深化，更是順應(yīng)新時代要求、著眼高質(zhì)量發(fā)展，對工作思路的再升華。這一“點睛”之筆，是《報告》又一突出亮點。

　　《報告》高揚(yáng)“高質(zhì)量發(fā)展”主旋律，要求抓好七項重點工作，概括講就是“七個致力”?！秷蟾妗吩诿宽椆ぷ鏖_頭除闡明主要觀點外，還用了“七個必須”來強(qiáng)化主題。

　　重點之一：致力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長。《報告》指出，“穩(wěn)”是為了更好地“進(jìn)”，強(qiáng)調(diào)必須抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，對癥下藥、精準(zhǔn)發(fā)力，推動經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！秷蟾妗窂陌l(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用、精準(zhǔn)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、著力防范化解重大風(fēng)險三個方面進(jìn)行工作部署，既有新的思路，又有細(xì)的舉措，更有廣汽傳祺汽車生產(chǎn)基地等一批實實在在的項目作支撐。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，企業(yè)家是寶貴資源，穩(wěn)增長最終要落腳到一個個優(yōu)質(zhì)企業(yè)上?！秷蟾妗粪嵵爻兄Z:“我們將著力營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，讓企業(yè)家在振興實體經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造新業(yè)績、鑄就新輝煌！”這既表明了市委、市政府助力企業(yè)成長、扶持企業(yè)發(fā)展的堅定決心，又飽含著對廣大企業(yè)家做強(qiáng)宜昌實體經(jīng)濟(jì)的熱切期待。

　　重點之二：致力加快新舊動能轉(zhuǎn)換。《報告》指出，動能迭代更替是轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力，強(qiáng)調(diào)必須堅持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新經(jīng)濟(jì)培育“雙措并舉”，讓新動能盡快成為主導(dǎo)力量。《報告》從大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、全面激發(fā)“雙創(chuàng)”活力四個方面進(jìn)行工作部署，提出了一系列極富針對性的措施。比如，設(shè)立1億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金、3000萬元服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)宜都、枝江專業(yè)化工園區(qū)；努力打造國內(nèi)一流的仿制藥生產(chǎn)基地；著力培育汽車零部件及配套產(chǎn)業(yè)；加快建設(shè)國家軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地，等等。

　　重點之三：致力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。《報告》指出，綠色是宜昌的基本底色，生態(tài)是宜昌最大的優(yōu)勢，強(qiáng)調(diào)必須堅持以節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，建設(shè)好“美麗宜昌”，將“綠水青山”的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的發(fā)展優(yōu)勢。《報告》從著力解決突出環(huán)境問題、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展三個方面進(jìn)行工作部署。這些部署，其力度之大、工作之具體、目標(biāo)之明確超過以往。比如，大氣、水、土壤污染“三個重拳治理”；工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施全部投入運(yùn)營、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全部建成；復(fù)綠長江岸線1600畝、精準(zhǔn)滅荒8000畝等等。這些措施，是市委、市政府對人民群眾盼環(huán)保、求生態(tài)熱切期待的積極回應(yīng)，彰顯了市委、市政府“讓一半山水一半城，山在城中、城在山中的宜人之城天更藍(lán)、山更綠、水更清，讓世界水電旅游名城更加美麗”的堅定意志和決心。

　　重點之四：致力全面深化改革開放。《報告》指出，改革開放是決定轉(zhuǎn)型成敗的根本之策，強(qiáng)調(diào)必須堅持改革不停頓、開放不止步，勇涉“深水區(qū)”、敢啃“硬骨頭”，以實際行動迎接改革開放40周年。《報告》從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革兩個方面進(jìn)行改革部署，并強(qiáng)調(diào)將多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的改革，多推有利于促進(jìn)社會公平正義的改革，多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革，努力擴(kuò)大改革的受益面。同時，《報告》圍繞“把宜昌自貿(mào)片區(qū)打造成三峽區(qū)域?qū)印粠б宦贰匾?jié)點”目標(biāo)，來部署對外開放工作。

　　重點之五：致力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。《報告》指出，“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，強(qiáng)調(diào)必須按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。《報告》從堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)、加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展三個方面進(jìn)行工作部署，體現(xiàn)了市委、市政府“三農(nóng)”工作新思路。比如，深入開展“雙建雙包雙帶雙促”幫扶行動，對五峰深度貧困縣、40個深度貧困村進(jìn)行重點幫扶，打造“宜昌蜜桔”“宜昌宜紅”“宜昌獼猴桃”城市新名片，實施“三鄉(xiāng)工程”，推進(jìn)“廁所革命”，開展“消危減土”行動等等。

　　重點之六：致力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。《報告》指出，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求，強(qiáng)調(diào)必須注重發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性，推動城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的發(fā)展向更加均衡、更高層次邁進(jìn)。《報告》從提升城市功能品質(zhì)、打造綜合交通樞紐、構(gòu)建多極發(fā)展格局三個方面進(jìn)行工作部署。對人民群眾普遍關(guān)心的城鄉(xiāng)交通、市政設(shè)施、暢通工程、老舊小區(qū)改造等熱點問題，《報告》既明確了具體建設(shè)項目，又提出了時間節(jié)點要求。比如，西陵二路10月份要全線建成通車；奧體中心、博物館年內(nèi)基本完工，婦女兒童活動中心、體育館投入使用，等等。除此之外，《報告》還對宜昌高新區(qū)、宜昌新區(qū)、三峽旅游新區(qū)、三峽臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、三峽樞紐港及各縣市區(qū)，在全市發(fā)展格局中的地位和作用進(jìn)行了明確。

　　重點之七：致力提高民生保障水平。《報告》指出，民生是最大的政治，強(qiáng)調(diào)必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，盡力而為、量力而行，把實事辦實、好事辦好，讓人民的獲得感、幸福感、安全感一年更比一年強(qiáng)?！秷蟾妗?span style="text-decoration:underline;">從不斷提升就業(yè)質(zhì)量、加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)、完善公共文化服務(wù)體系、辦好人民滿意的教育、著力打造“健康宜昌”、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理六個方面進(jìn)行工作部署，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。比如，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.6萬人；大力實施文明創(chuàng)建提質(zhì)惠民三年行動計劃；新建、改擴(kuò)建幼兒園20所；進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局；抓好健康城市國家試點；推動食品安全城市創(chuàng)建向縣市延伸等等。

　　上述七個方面的重點，是2018年政府工作的施工圖，是踐行新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的具體行動，是必須完成的底線目標(biāo)和任務(wù)。實際工作中，我們應(yīng)該登高望遠(yuǎn)、奮發(fā)有為，以最大努力爭取更好結(jié)果。

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