全文在這里>>>【2018河南省遴選重磅考點】2018年河南省政府工作報告全文(陳潤兒)
五年來,重點抓了以下工作:
(一)抓關(guān)鍵穩(wěn)運行,經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,質(zhì)量效益明顯提升。
(三)抓改革擴開放,發(fā)展活力不斷增強。
(四)強功能提品質(zhì),城鄉(xiāng)建設加力推進。
(五)惠民生增福祉,社會大局保持穩(wěn)定。
經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的困難和問題:
一是發(fā)展方式落后,投資邊際效益遞減,能耗水平仍然較高,環(huán)境問題依然嚴重;
二是結(jié)構(gòu)矛盾突出,服務業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比偏低,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏高,化解過剩產(chǎn)能任務繁重,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展水平和質(zhì)量差異較大;
三是增長動力不足,企業(yè)特別是行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量偏少,創(chuàng)新能力不足,新興產(chǎn)業(yè)增長難以彌補傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下拉影響;
四是風險隱患增多,企業(yè)風險、金融風險和政府債務風險都不容忽視;
五是民生欠賬較多,脫貧攻堅任務艱巨,城鄉(xiāng)居民收入偏低,就業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房等公共服務水平較低,安全生產(chǎn)、公共安全等領(lǐng)域依然存在短板。
六是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,一些政府工作人員能力素質(zhì)不適應新時代要求,一些領(lǐng)域不正之風和腐敗問題不容忽視。對此,我們一定勇于擔當,切實解決,不負人民重托。
今后五年的總體要求是:
全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實習近平總書記調(diào)研指導河南工作時的重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,主動適應我國社會主要矛盾變化要求,堅持高質(zhì)量發(fā)展根本方向,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險,著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,著力打好“三大攻堅戰(zhàn)”,著力提升“三區(qū)一群”建設水平,著力深化改革開放創(chuàng)新,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,決勝全面建成小康社會,開啟新時代河南全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程,奮力譜寫中原更加出彩新篇章。
今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:
加快建設經(jīng)濟強省,打造“三個高地”,實現(xiàn)“三大提升”,到2020年全面建成小康社會,并乘勢而上全面推進新時代社會主義現(xiàn)代化建設,持續(xù)提升河南在全國發(fā)展大局中的地位,更好滿足人民對美好生活的向往。
工作中要把握好六個原則:
一是堅持黨對一切工作的領(lǐng)導。
二是堅持以人民為中心的發(fā)展思想。
三是堅持貫徹新發(fā)展理念。
四是堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。
五是堅持推動高質(zhì)量發(fā)展。
六是堅持深化改革開放創(chuàng)新。
2018年重點工作
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,還是新一屆政府的起步之年。我們要認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,特別是習近平總書記提出的明確要求,落實好省委經(jīng)濟工作會議的安排部署,做好今年各項工作。
2018年全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為:
生產(chǎn)總值增長7.5%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右,社會消費品零售總額增長11%左右,進出口保持平穩(wěn)增長,一般公共預算收入增長8%以上,稅收占一般公共預算收入比重70%以上,居民人均可支配收入增長8%以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在5.5%、4.5%以內(nèi),常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點以上,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占生產(chǎn)總值的比重進一步提高,空氣優(yōu)良天數(shù)210天以上,居民消費價格漲幅3%左右,單位生產(chǎn)總值能耗降低5%以上,節(jié)能減排、環(huán)境保護等指標完成國家下達任務,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進展,發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提高,人民群眾獲得感不斷增強。
重點要做10個方面的工作:
(一)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高發(fā)展質(zhì)量效益。
落實好習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上提出的“破、立、降”要求,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、增長動能轉(zhuǎn)換,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。推動質(zhì)量提升。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。深化轉(zhuǎn)型攻堅。
(二)積極擴大有效需求,促進經(jīng)濟健康發(fā)展
把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上,持續(xù)釋放有效需求,防范化解風險隱患,推動經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。擴大有效投資。培育消費熱點。壯大實體經(jīng)濟。防范風險隱患。
(三)持續(xù)深化改革開放,增強發(fā)展動力活力。
以紀念改革開放40周年為契機,持續(xù)深化改革,全面擴大開放。深化重點領(lǐng)域改革。提升對外開放水平。推進河南自貿(mào)試驗區(qū)建設,賦予各片區(qū)更大改革自主權(quán),全面落實160項改革試點任務。
(四)提升科技創(chuàng)新能力,夯實發(fā)展戰(zhàn)略支撐。
以加快鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設為龍頭,持續(xù)打好開放牌、念好人才經(jīng)、下好改革棋、唱好協(xié)同戲,推動創(chuàng)新驅(qū)動提質(zhì)增效。抓好“四個一批”。促進“三個融合”。
(五)深入推進新型城鎮(zhèn)化,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。
加快建設新型城鎮(zhèn)體系,持續(xù)探索具有中國特色、符合河南特點的新型城鎮(zhèn)化路子。加快中原城市群建設。深入推進百城建設提質(zhì)。積極促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
(六)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,科學編制實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
深入推進精準脫貧。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),深入落實“三個五”政策措施,注重扶貧與扶志扶智結(jié)合、救急紓困與內(nèi)生脫貧結(jié)合。繼續(xù)深化農(nóng)村改革。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)揮農(nóng)民主體作用。加強鄉(xiāng)村有效治理。
(七)大力推進污染防治,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,實施藍天、清水、凈土行動,打好污染防治攻堅戰(zhàn),增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給。深入推進大氣污染防治。持續(xù)實施水污染防治。啟動土壤污染防治攻堅。加強生態(tài)保護修復。
(八)積極發(fā)展社會事業(yè),提升公共服務水平。
堅持抓重點、補短板、強弱項,著力優(yōu)化基本公共服務供給。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快健康中原建設。推進文化高地建設。
(九)切實保障改善民生,增進人民群眾福祉。
踐行以人民為中心的發(fā)展思想,壓縮政府一般性支出,騰出更多財力用于民生改善,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。
辦好群眾急需、普遍受益民生實事。持續(xù)增加居民收入。著力擴大社會就業(yè)。健全社會保障體系。加大住房保障力度。推動社會治理創(chuàng)新。加強國防教育、國防動員和國防后備力量建設,支持國防和軍隊改革,支持駐豫解放軍、武警部隊、預備役部隊建設,抓好民兵和人民防空建設,深入開展雙擁共建,鞏固軍政軍民團結(jié)。
(十)不斷加強自身建設,提升政府治理能力。
順應人民群眾新期待,適應實踐發(fā)展新要求,努力造就信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的干部隊伍,加快建設人民滿意的政府。加強政治建設。堅持依法行政。保持廉潔本色。強化責任擔當。
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