2013年廣西自治區(qū)人民政府政策研究室公開遴選公務(wù)員筆試真題
一、公文寫作題
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關(guān)注“小豬從出生就戴上電子耳標(biāo)”
——記諸城創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
陳 盛 郭沛盛 李 芳
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2012年12月06日16 版)
黨的十八大做出了“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”和“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”的重大部署??萍紕?chuàng)新是提升產(chǎn)業(yè)層次和素質(zhì)的戰(zhàn)略支撐。如何推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,發(fā)揮創(chuàng)新在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵作用?諸城市著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高科技成果轉(zhuǎn)化能力,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的做法,給我們以啟示。
——編 者
作為一個(gè)不靠海、不臨近大城市而又沒有資源優(yōu)勢(shì)的中國(guó)北方縣級(jí)市——山東諸城,2011年綜合實(shí)力列全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣第三十五位。今年前三季度,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入53.6億元,地方財(cái)政收入36.5億元,分別增長(zhǎng)12.1%和18.1%。
這些成績(jī)是如何取得的?諸城市委書記陳汝孝說:“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技創(chuàng)新能力是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。諸城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的關(guān)鍵就是全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以企業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力?!?/span>
技術(shù)改造
提質(zhì)增效
原來需要4至5人共同干的活,現(xiàn)在1個(gè)人就能完成,產(chǎn)量還比之前提高了近一倍
在諸城中紡金旭紡織有限公司的車間內(nèi),一排排全自動(dòng)紡紗流水線正在有條不紊地運(yùn)作中,每一排流水線前僅需一名操作員。公司董事長(zhǎng)孫福紀(jì)介紹:“由于企業(yè)及時(shí)更新產(chǎn)品設(shè)備,引進(jìn)全自動(dòng)紡紗流水線,原來需要4至5人共同干的活,現(xiàn)在一個(gè)人就能完成,產(chǎn)量還比之前提高了近一倍?!?/span>
諸城邁赫自動(dòng)化裝備股份有限公司生產(chǎn)的自動(dòng)工位裝置,可以準(zhǔn)確無誤地進(jìn)行卡槽、無縫化焊接操作,避免了人工丈量和人工焊接的誤差。公司經(jīng)理王金平說:“淘汰之前的粗放式發(fā)展,轉(zhuǎn)向高精尖的高端設(shè)備制造,是我們企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的一大突破。”邁赫的前身是一家生產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品的企業(yè)。近年來,公司瞄準(zhǔn)自動(dòng)工位市場(chǎng)的空白,及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí),率先實(shí)現(xiàn)由人工卡位、丈量到自動(dòng)定位、機(jī)器人無誤差焊接的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在公司全年的銷售收入達(dá)到3億多元,與之前相比提高了30%。
“車間的生產(chǎn)線已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,這與之前的手動(dòng)操作相比,不僅時(shí)間控制的準(zhǔn)確性提高,生產(chǎn)效率也大大改善。”談起技改的好處,諸城福田汽車奧鈴工廠廠長(zhǎng)助理兼制造技術(shù)部長(zhǎng)徐聘滔滔不絕,“公司原來單班產(chǎn)能在50—80臺(tái),現(xiàn)在已經(jīng)提高到了120多臺(tái)?!?/span>
“企業(yè)的發(fā)展不能依靠低水平擴(kuò)張,要讓現(xiàn)有企業(yè)通過技術(shù)改造、挖潛降耗、提質(zhì)增效,走內(nèi)涵式發(fā)展之路”。諸城市分管工業(yè)的市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)杜建華說,“今年我市投資30.4個(gè)億用于企業(yè)技術(shù)改造,涉及86個(gè)企業(yè),120個(gè)項(xiàng)目。”
技術(shù)改造促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)。2012年年初以來,諸城市企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品數(shù)量達(dá)600多個(gè),迷迪乘用車、電動(dòng)轎車、全數(shù)字化汽車儀表、帕珞斯發(fā)酵火腿、漢麻面料、全自動(dòng)包裝機(jī)、大功率節(jié)能電機(jī)、H5N1高致病性禽流感疫苗、神舟系列飛船電子元件等新產(chǎn)品陸續(xù)研發(fā)成功并批量生產(chǎn)。
技術(shù)創(chuàng)新
動(dòng)力無限
小豬從出生就戴上電子耳標(biāo),從養(yǎng)殖、屠宰、加工到倉(cāng)儲(chǔ)、物流、終端,全程都能檢測(cè)
“今年諸城市財(cái)政對(duì)科技的投入達(dá)到2.3億元,占財(cái)政支出的5.5%?!敝T城科技局局長(zhǎng)鞠學(xué)濤介紹,諸城規(guī)模以上企業(yè)用于技術(shù)改造和科技創(chuàng)新的投入達(dá)到50億元,占銷售收入的5%以上。
“小豬從出生開始我們就給它戴上電子耳標(biāo),從養(yǎng)殖、屠宰、加工到倉(cāng)儲(chǔ)、物流、終端,全程都能檢測(cè)。”諸城得利斯集團(tuán)技術(shù)中心主任鄭乾坤說的,正是該集團(tuán)在山東省肉制品行業(yè)中率先采用的食品安全追溯管理體系。在得利斯超市,鄭乾坤演示了得利斯食品追溯系統(tǒng)中的終端查詢系統(tǒng)。他隨機(jī)拿起一根得利斯火腿,用終端查詢系統(tǒng)掃碼,屏幕上立刻就顯示出這根火腿在養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)冗^程的詳盡信息。
山東(諸城)惠發(fā)食品股份有限公司投資3000多萬元,引進(jìn)了德國(guó)公司的先進(jìn)設(shè)備,重點(diǎn)研發(fā)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品,并與法國(guó)企業(yè)開展自動(dòng)化、信息化方面的合作,從源頭上保障食品質(zhì)量安全。2011年,該公司研發(fā)部研制出高端產(chǎn)品——巧廚18系列速凍肉制品,一上市就迅速熱銷。現(xiàn)在,惠發(fā)公司已成為全國(guó)最大的速凍肉丸生產(chǎn)基地,今年1—9月份實(shí)現(xiàn)銷售收入7.4億元,同比增長(zhǎng)43%,其中新產(chǎn)品的貢獻(xiàn)率占到20%以上。
“只有創(chuàng)新才能發(fā)展?!?/span> 惠發(fā)公司董事長(zhǎng)惠增玉深有體會(huì)地說,在當(dāng)今科技發(fā)展迅猛、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大背景下,企業(yè)只有從經(jīng)營(yíng)理念、技術(shù)設(shè)備以及產(chǎn)品推陳出新等各方面與時(shí)俱進(jìn),才能在市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中成為佼佼者。
工業(yè)化與信息化融合下的科技創(chuàng)新,給企業(yè)發(fā)展帶來無盡動(dòng)力。在福田公司北方物流基地,客戶提報(bào)型號(hào)訂單后,計(jì)算機(jī)就會(huì)從庫(kù)存里尋找貨物,如果缺少,還會(huì)通知供應(yīng)商生產(chǎn)或者調(diào)配;裝車時(shí)實(shí)行報(bào)幕式裝配,大屏幕滾動(dòng)顯示裝配環(huán)節(jié),從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)物流全過程的監(jiān)控。“這套系統(tǒng)的應(yīng)用,給我們節(jié)省了很多工序,產(chǎn)品入庫(kù)多少、出庫(kù)多少、庫(kù)存有多少,都能進(jìn)行電子檢選,一目了然?!蔽锪骰亟?jīng)理牛澤海說。
搭建平臺(tái)
借梯上樓
構(gòu)建產(chǎn)學(xué)聯(lián)合的新載體,促進(jìn)各種創(chuàng)新要素有機(jī)集成和有效組合
科技創(chuàng)新離不開創(chuàng)新平臺(tái)的搭建,諸城正在構(gòu)建由企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合、“抱團(tuán)”發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研新載體,以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為紐帶,推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研合作,促進(jìn)各種創(chuàng)新要素的有機(jī)集成和有效組合。
資金與科研力量的優(yōu)勢(shì)對(duì)接,促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化。諸城外貿(mào)公司擁有諸城第一家院士工作站。他們研究開發(fā)成功食源性致病菌高通量快速檢測(cè)技術(shù)、家禽免疫調(diào)節(jié)技術(shù)和有害氣體減排調(diào)節(jié)技術(shù),建立起家禽養(yǎng)殖、加工投放品原始數(shù)據(jù)庫(kù)以及產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析溯源預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù)等。企業(yè)投資2000多萬元,購(gòu)置了100多臺(tái)高精尖儀器,30多名專業(yè)技術(shù)人員組建了綠安檢測(cè)中心,從產(chǎn)品原料入手,對(duì)藥殘、禽類、微生物等進(jìn)行全程檢測(cè),從源頭上保障了食品安全。
為鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,借梯上樓,借智發(fā)展,全面推進(jìn)企業(yè)與科研院所的深層次合作,諸城市制定出臺(tái)了《諸城市鼓勵(lì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展暫行辦法》等7個(gè)政策、法規(guī)。目前諸城已經(jīng)建成國(guó)家級(jí)研發(fā)中心2家,院士工作站和博士后工作站各3家,省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家,省級(jí)研發(fā)中心23家,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟6家,企業(yè)自主科技開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例已經(jīng)達(dá)到1.5%,美晨科技等高新技術(shù)企業(yè)的科技投入比例已經(jīng)占到當(dāng)年銷售收入的9%以上。
福田汽車、新郎集團(tuán)、惠發(fā)食品、桑沙集團(tuán)等企業(yè),還走出國(guó)門,積極與法、德、日、韓等國(guó)的企業(yè)進(jìn)行科技合作,開展產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),推動(dòng)諸城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益同步優(yōu)化的好勢(shì)頭。諸城市先后榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”、“全國(guó)科技進(jìn)步示范市”、“全國(guó)專利工作示范城市”等稱號(hào)。
二、論述題
1、請(qǐng)你談?wù)勅绾巫龊卯?dāng)前政策咨詢工作?(500字左右)
2、略(考生忘記了)
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為夢(mèng)想插上騰飛的翅膀