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堅定信心 主動作為

—— 一論做好下半年經(jīng)濟工作

日前，省委召開常委（擴大）會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議、中央政治局會議上關(guān)于經(jīng)濟形勢的重要講話，研究我省貫徹落實意見。此次會議的召開，為我們正確判斷經(jīng)濟形勢、做好下半年經(jīng)濟工作指明了方向。全省上下一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到會議精神上來，堅定信心、主動作為，全力做好下半年各項工作，確保全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

信心比黃金更可貴。精神意志有著改變客觀世界的力量。不管做什么事情，信心都至關(guān)重要。信心足，則干勁足；信心強，則斗志強。有了信心，就沒有克服不了的艱難險阻。當(dāng)前，我省正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，尤其需要廣大干部群眾保持良好的精神狀態(tài)，以更加充足的信心、更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志，投身到改革發(fā)展實踐中。

堅定信心、主動作為，首先要對目前經(jīng)濟形勢有一個清醒的判斷。總的來說，我省經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。與此同時，我們還面臨著京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、中央實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、北京攜手張家口成功獲得冬奧會舉辦權(quán)等一系列重大機遇。只要我們把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委對目前經(jīng)濟形勢的判斷上來，以堅定的信心搶抓機遇、攻堅克難，就一定能把下半年的經(jīng)濟工作做得更好。

堅定信心、主動作為，必須積極行動起來，認(rèn)真貫徹落實省委關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署。“說一千道一萬，兩橫一豎就是干?！?/span>省委作出的各項要求和部署，無論是推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級還是推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，無論是全面推進深化改革還是全面落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，無論是保障和改善民生還是維護社會和諧穩(wěn)定，都符合中央要求、符合河北實際、符合群眾期待，為我們做好下半年經(jīng)濟工作提供了遵循和保證。拿出干勁、闖勁，把這些部署落實好了，把相關(guān)工作做到位了，就抓住了推進河北經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子，就一定能在上半年成績的基礎(chǔ)上更進一步，促進全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路?！?/span>堅定信心，才能戰(zhàn)勝困難；主動作為，才能把握機遇。讓我們在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉發(fā)展、團結(jié)、奮斗的旗幟，堅定信心、腳踏實地、迎難而上，全力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、治污染、惠民生、防風(fēng)險，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，為“十二五”圓滿收官、“十三五”順利開局奠定良好基礎(chǔ)。

堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心

—— 二論做好下半年經(jīng)濟工作

堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，是主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。做好下半年經(jīng)濟工作，完成全年目標(biāo)任務(wù)，我們必須堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，生產(chǎn)要素的相對優(yōu)勢，從過去更多依靠勞動力低成本轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步；市場競爭的特點，從過去以數(shù)量擴張和價格競爭為主轉(zhuǎn)向以質(zhì)量型、差異化競爭為主；資源環(huán)境約束，從過去的能源資源和生態(tài)空間相對寬松轉(zhuǎn)向環(huán)境承載力達到或接近上限。發(fā)展條件的新變化，決定了在今后的發(fā)展中必須堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。

堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，要善于搶抓機遇，在借勢借力中構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展新格局，提升經(jīng)濟發(fā)展的層次和水平，培育經(jīng)濟發(fā)展的新動力。我們面臨著京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、中央實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、北京攜手張家口成功獲得冬奧會舉辦權(quán)等一系列重大機遇。全省上下要以積極的作為和有效的措施，牢牢把這些機遇抓在手里，使之釋放出實實在在的發(fā)展紅利。當(dāng)前的關(guān)鍵和重點，是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，集中精力抓好各項任務(wù)的落實。

堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，必須堅定不移地推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出實質(zhì)性步伐。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵在于結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以堅決的態(tài)度落實“6643”任務(wù)，化解過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，降低能源消耗，減少污染排放，促進大氣污染治理不斷取得新成效。要下大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，落實好“中國制造2025”和互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃，推動信息化與工業(yè)化深度融合。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，選擇一些有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有前景的重點領(lǐng)域，努力做大做強。要大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷增加農(nóng)民群眾經(jīng)營收入。要把握生產(chǎn)生活的新需求，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高對經(jīng)濟增長的貢獻率。

堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，必須高度重視培育發(fā)展實體經(jīng)濟和有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)。要大力挖掘投資潛力，集中力量抓好在建項目，特別是著力推動國家批復(fù)的重點項目、京津冀合作項目早日開工建設(shè)。要進一步激活民間投資，積極推廣PPP等模式，大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。要深入開展幫扶企業(yè)、幫扶項目行動，有效解決企業(yè)在融資、技術(shù)、市場等方面的實際困難。這樣，我們就能打牢經(jīng)濟發(fā)展的微觀基礎(chǔ)，為提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提供有力支撐。

新常態(tài)，新要求，新任務(wù)。讓我們堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅定信心、保持定力，創(chuàng)新發(fā)展、積極作為，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，促進全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

按照“三嚴(yán)三實”要求狠抓工作落實

——三論做好下半年經(jīng)濟工作

一分部署，九分落實。省委常委（擴大）會議對做好下半年經(jīng)濟工作作出了全面部署，當(dāng)前的關(guān)鍵，就是按照“三嚴(yán)三實”要求，從嚴(yán)上著手，從實處著力，以嚴(yán)與實的過硬作風(fēng)把省委的各項部署落到實處。

按照“三嚴(yán)三實”要求狠抓工作落實，首先要加強調(diào)查研究，精準(zhǔn)分析和研判經(jīng)濟發(fā)展趨向、基本特征以及各方面影響，有的放矢，對癥下藥。全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議、中央政治局會議上關(guān)于經(jīng)濟形勢的重要講話精神和省委的部署，真正沉下身子，到經(jīng)濟建設(shè)的一線調(diào)查研究，找到本地區(qū)本行業(yè)本部門的真矛盾、真問題、真癥結(jié)，從而有針對性地采取措施、開展工作，把中央和省委的決策部署落到實處。

按照“三嚴(yán)三實”要求狠抓工作落實，要突出問題導(dǎo)向，注重分類指導(dǎo)，增強政策的針對性和可操作性，切實做到務(wù)實管用，精準(zhǔn)發(fā)力。各地各部門要摒棄“大水漫灌”、“一刀切”的粗糙方法，對各自面臨的問題尤其是重大問題、關(guān)鍵問題，進行認(rèn)真梳理和分類，并根據(jù)不同的情況分析原因、采取措施、制定辦法。與此同時，多站在執(zhí)行者、實施者的角度考慮問題，特別是要著眼實踐，多從基層和群眾中汲取智慧，增強政策在基層和實踐中的可操作性。

按照“三嚴(yán)三實”要求狠抓工作落實，必須實行領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，把各項任務(wù)分解細(xì)化，加強督促檢查，以抓鐵有痕、踏石留印的精神一抓到底，堅決防止以會議落實會議、以文件落實文件。推動工作落實，任務(wù)明確、責(zé)任清晰是基礎(chǔ)。對于省委確定的各項工作，各地區(qū)各部門都要從實際出發(fā)加以分解細(xì)化，將責(zé)任落實到人頭，特別是要明確“第一責(zé)任人”，確保事事有人領(lǐng)導(dǎo)、件件有人負(fù)責(zé)，以明確的分工和清晰的責(zé)任，強力推動各項工作落實。沒有督查就無法保障有效的落實。對已經(jīng)部署的工作、安排的任務(wù)，要進行嚴(yán)格的、經(jīng)常性的督促檢查，并強化問責(zé)，堅決杜絕形式主義等不正之風(fēng)，確保各級各地以優(yōu)良的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)狠抓落實。

按照“三嚴(yán)三實”要求狠抓工作落實，就要樹立正確的用人導(dǎo)向，營造敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的濃厚氛圍。“聞鼙鼓而思良將?！?/span>繁重的任務(wù)呼喚敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)，迎難而上、真抓實干的干部。用什么樣的人，在一定程度上決定了下半年乃至未來一個時期經(jīng)濟工作的成效。要憑作風(fēng)、精神、實績用干部，真正讓“闖改創(chuàng)”者上、讓“等靠要”者讓，從而以用人上的“正向淘汰”效應(yīng)，營造出敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的濃厚氛圍，激發(fā)全省廣大黨員干部狠抓落實的熱情。

“千條萬條，不抓落實都是白條。”讓我們按照省委常委（擴大）會議的要求，以高度負(fù)責(zé)的精神和扎實過硬的作風(fēng)，把中央精神和省委部署落到實處，做好下半年經(jīng)濟工作，向中央和全省人民交出一份滿意答卷。

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