浙江省黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度實(shí)施辦法(試行)(中共浙江省委關(guān)于印發(fā)《浙江省黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度實(shí)施辦法(試行)》的通知)
各市、縣(市、區(qū))黨委,省直屬各單位黨委(黨組):
為深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,省委制定了《浙江省黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱《實(shí)施辦法》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
《實(shí)施辦法》自發(fā)布之日起施行。本省原有的相關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督制度與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。各級黨組織在貫徹執(zhí)行《實(shí)施辦法》中有哪些問題和建議,請及時報告省委。
中共浙江省委2005年6月28日
(六)
巡視制度實(shí)施辦法
第一條 為加強(qiáng)對省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 巡視工作應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)黨的建設(shè),維護(hù)黨的紀(jì)律,保證黨的路線、方針政策和省委決策的貫徹執(zhí)行。
第三條 巡視工作的主要任務(wù)是:
(一)對省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定及省委工作部署情況,執(zhí)行民主集中制情況,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政情況,選拔任用干部情況,處理改革發(fā)展穩(wěn)定情況以及省委要求巡視的其他事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督;
(二)向省委報告巡視工作中了解到的情況,提出處理意見和建議。
第四條 省委設(shè)立若干個巡視組,承擔(dān)巡視職責(zé),負(fù)責(zé)對各市和省直部門的巡視,并可巡視至縣(市、區(qū))。
第五條 巡視組由正副組長、副廳級巡視專員、處級巡視員和其他工作人員組成,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,副組長協(xié)助組長工作。
巡視組人員實(shí)行公務(wù)回避和任職回避制度。
第六條 巡視組對省委負(fù)責(zé),在省紀(jì)委常委會和省委組織部部務(wù)會議具體領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。省紀(jì)委和省委組織部各確定一名副書記、副部長負(fù)責(zé)日常的巡視工作。
第七條 省委設(shè)立巡視工作辦公室,負(fù)責(zé)巡視工作的分析匯總、政策研究、制度建設(shè)、文件起草、聯(lián)絡(luò)溝通等工作,承辦省委、省紀(jì)委、省委組織部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
第八條 巡視組和巡視工作辦公室工作人員的任職基本條件是:
(一)政治堅(jiān)定,始終同黨中央保持高度一致,認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,具有履行職責(zé)所需要的政治理論水平;
(二)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,思想敏銳,熟悉黨務(wù)政務(wù)和有關(guān)政策法規(guī),有較強(qiáng)的調(diào)查研究能力和一定的文字綜合能力;
(三)堅(jiān)持原則,公道正派,實(shí)事求是,聯(lián)系群眾,依法辦事,清正廉潔,組織紀(jì)律性強(qiáng),嚴(yán)守黨的秘密;
(四)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度;
(五)身體健康。
第九條 巡視組和巡視工作辦公室的工作人員由省紀(jì)委、省委組織部按照有關(guān)規(guī)定共同管理,根據(jù)工作需要進(jìn)行交流輪換。
第十條 巡視組和巡視工作辦公室分別建立黨支部,負(fù)責(zé)黨員管理和思想政治工作,嚴(yán)格組織生活。
第十一條 巡視工作辦公室根據(jù)工作需要提出年度巡視計(jì)劃,經(jīng)省紀(jì)委常委會和省委組織部部務(wù)會議同意后,報省委批準(zhǔn),由巡視組實(shí)施。
第十二條 巡視組采取以下方式開展工作:
(一)聽取被巡視地方和部門黨委(黨組)的工作匯報和有關(guān)專題匯報;
(二)列席被巡視地方和部門黨委(黨組)的有關(guān)會議;
(三)與被巡視地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部群眾個別談話;
(四)召開座談會;
(五)查閱有關(guān)文件、會議記錄等資料;
(六)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織(人事)等有關(guān)部門了解被巡視地方和部門的情況,深入有關(guān)地方和部門單位進(jìn)行實(shí)地考察或暗訪;
(七)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行問卷或抽樣調(diào)查;
(八)受理反映被巡視地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員有關(guān)情況的來信來訪;
(九)對反映被巡視地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題進(jìn)行專題了解。
第十三條 巡視組對一個地方和部門的巡視時間一般為2至3個月,也可根據(jù)實(shí)際情況延長或縮短。
第十四條 在巡視前,巡視組應(yīng)當(dāng)制訂具體巡視方案,并與被巡視地方和部門取得聯(lián)系。
第十五條 巡視組應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,客觀公正地了解和反映情況。
第十六條 巡視期間,巡視組不干預(yù)被巡視地方和部門的正常工作,不處理被巡視地方和部門的具體問題。
對巡視中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題,應(yīng)當(dāng)及時請示報告。
巡視組收到的信訪舉報材料,不屬巡視范圍的,移交有關(guān)地方和部門研究處理。
第十七條 對一個地方或部門的巡視結(jié)束后,巡視組應(yīng)當(dāng)寫出巡視報告,反映巡視情況,并對有關(guān)問題提出處理意見和建議。巡視報告由省紀(jì)委、省委組織部呈報省委。
第十八條 經(jīng)省紀(jì)委、省委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)審定并經(jīng)省委分管領(lǐng)導(dǎo)同意,由巡視組向被巡視地方和部門的黨委(黨組)反饋巡視期間了解到的有關(guān)情況,并督促整改存在的問題。
被巡視地方和部門對巡視組指出的問題和提出的整改建議,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究落實(shí),并向省委、省紀(jì)委、省委組織部報告。
巡視組可通過參加民主生活會、述職述廉會和回訪等方式,檢查被巡視地方和部門的整改情況。
第十九條 受省委、省紀(jì)委和省委組織部的委派,巡視組組長、副組長可與省管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話或誡勉談話。
第二十條 巡視工作辦公室負(fù)責(zé)對巡視組移交的巡視情況反映、工作建議、案件線索等進(jìn)行分析匯總,經(jīng)省紀(jì)委和省委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)審核并報省委分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,分類移送有關(guān)單位研究處理。
第二十一條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織(人事)部門和其他有關(guān)部門要重視運(yùn)用巡視成果,認(rèn)真聽取巡視組的意見和建議,及時研究處理省委巡視工作辦公室移送的材料,并反饋處理結(jié)果。
第二十二條 巡視組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格保守黨和國家秘密及工作秘密,自覺遵守廉潔自律的規(guī)定。
對被巡視地方和部門存在的突出問題,應(yīng)當(dāng)了解而沒有了解,應(yīng)當(dāng)報告而沒有報告的,或者違反保密、廉潔自律等規(guī)定的,視情節(jié)輕重追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十三條 本辦法由中共浙江省紀(jì)委商中共浙江省委組織部解釋。
第二十四條 本辦法發(fā)布后,《中共浙江省委關(guān)于建立巡視制度的通知》(浙委〔1999〕30號)同時廢止。
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