公選王遴選網訊 9月7日，（陜西）省長劉偉平主持召開省政府第93次常務會議，決定推廣隨機抽查機制，規(guī)范事中事后監(jiān)管，營造公平市場環(huán)境；確定全省鄉(xiāng)村教師支持行動計劃，確保鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”，讓每一個鄉(xiāng)村孩子能夠接受公平的、有質量的教育。
一、推廣隨機抽查機制
推廣隨機抽查機制，對于進一步深化行政體制改革，深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，依法依規(guī)、公平透明地開展事中事后監(jiān)管，著力解決當前一些領域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，營造公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)市場主體的發(fā)展活力，增強經濟發(fā)展的內生動力，都具有重要作用。
一是制定隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內容、抽查方式。
二是建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制監(jiān)管部門自由裁量權。
三是建立健全隨機抽查機制，明確承辦機構的職責，落實執(zhí)法人員的責任，細化抽查程序，依法依規(guī)組織隨機抽查。
四是合理確定隨機抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
五是強化抽查結果運用，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)加大懲處力度，納入經營異常名錄或嚴重違法違規(guī)名錄，形成市場主體守法自覺性。
六是建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺，及時公開監(jiān)管信息。
七是推進隨機抽查與社會信用體系相銜接，將隨機抽查結果納入市場主體的社會信用記錄，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。
八是探索開展聯(lián)合抽查，對同一市場主體的多個檢查事項，原則上應一次性完成，提高執(zhí)法效能。
二、制定并實施鄉(xiāng)村教師支持行動計劃
制定并實施鄉(xiāng)村教師支持行動計劃，對于穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍，吸引更多優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學校任教，深入推進教育精準扶貧，不斷縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，提升鄉(xiāng)村教育質量，促進教育均衡發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化建設，加快全面建成小康社會進程具有重要意義。會議確定了十大主要任務：
一是嚴格踐行教師職業(yè)道德規(guī)范。建立鄉(xiāng)村教師政治理論學習制度，加強鄉(xiāng)村教師隊伍黨建工作，強化師德教育。
二是有效拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。建立省級統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔的鄉(xiāng)村中小學幼兒園教師補充機制，重點支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)補充鄉(xiāng)村教師。高校畢業(yè)生取得教師資格并到鄉(xiāng)村學校任教一定期限，按有關規(guī)定享受學費補償和國家助學貸款代償政策。
三是大力提高鄉(xiāng)村教師各項待遇，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制。
四是切實改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件。為每所鄉(xiāng)村學校修建一所食堂，修建集辦公、住宿為一體的周轉宿舍，將符合條件的鄉(xiāng)村中小學、幼兒園教師住房納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶?/span>
五是重新核定鄉(xiāng)村教師崗位編制。通過調劑編制、加強人員配備等方式進一步向人口稀少的教學點、村小學和幼兒園傾斜，重點解決教師全覆蓋問題，確保鄉(xiāng)村學校開足開齊國家規(guī)定課程。
六是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村教師職稱制度改革。研究完善鄉(xiāng)村教師職稱評聘條件和程序，切實向鄉(xiāng)村中小學、幼兒園教師傾斜。
七要有序推動城鄉(xiāng)教師合理流動。加大教師交流輪崗力度，通過定期交流、跨校競聘、學區(qū)一體化管理、學校聯(lián)盟、對口支援等多種途徑和方式，促使優(yōu)質教師資源特別是緊缺薄弱學科教師在學校之間、鄉(xiāng)縣之間、城區(qū)之間、縣際之間合理流動。
八要全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質。進一步加強鄉(xiāng)村教師培訓，鼓勵鄉(xiāng)村教師在職學習、提高教學水平。
九是著力加強鄉(xiāng)村學前教師隊伍建設。
十是逐級建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度。
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