為打贏朝陽市脫貧攻堅戰(zhàn)，發(fā)揮紀檢監(jiān)察的紀律保障作用，按照省紀委關(guān)于2018年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作的整體部署，朝陽市紀委加強跟進落實，服務全市精準脫貧“百日攻堅行動”大局，連續(xù)布置了兩個“百日行動”，接連向扶貧領(lǐng)域發(fā)出監(jiān)督執(zhí)紀問責“號令”，市紀委監(jiān)委駐宣傳部紀檢監(jiān)察組聞令而動，將監(jiān)督“探頭”對準扶貧領(lǐng)域，深入一線，調(diào)查走訪，聚焦扶貧底數(shù)、領(lǐng)導責任、脫貧實效、資金項目、干部作風五個重點領(lǐng)域和工作環(huán)節(jié)，開展了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查，著力把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。
盯扶貧底數(shù)，查對口幫扶工作圍度。為摸清6家監(jiān)督單位扶貧工作底數(shù)，駐宣傳部紀檢監(jiān)察組分成2個檢查組，由兩位副組長帶隊，深入扶貧村，采取聽匯報、查資料、實地座談了解、發(fā)放問卷、檢查暗訪等檢查方式，調(diào)查了解各貧困村脫貧工作進展情況，檢查扶貧項目落實和扶貧資金收支使用情況，核實項目進展、資金往來情況和扶貧措施落實情況，考察駐村工作隊和駐村干部的工作情況、工作作風以及群眾反響。經(jīng)統(tǒng)計：駐宣傳部紀檢組所監(jiān)督的6家單位共對接幫扶村8個；投入幫扶資金總計292.02萬元，其中由幫扶單位直接投入資金88.84萬元，以協(xié)調(diào)貸款和社會資助的方式為扶貧項目投入資金160.6萬元，組織干部職工和社會力量捐助款物共折合資金42.58萬元；落實產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造等幫扶項目23個。
盯領(lǐng)導責任，查扶貧工作落實力度。把監(jiān)督領(lǐng)導責任納入檢查范圍，查領(lǐng)導重視程度、查落實扶貧工作力度、查扶貧措施落實能力，盯住“重點對象”檢驗扶貧工作。檢查中，各監(jiān)督單位黨組織能夠把扶貧工作納入重要議程，確定主要領(lǐng)導為扶貧工作第一責任人，均分別成立了以主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長的扶貧工作領(lǐng)導小組。各監(jiān)督單位主要領(lǐng)導和班子成員多次深入貧困村，與扶貧駐村工作隊和村“兩委”共同研究幫扶工作，制定年度幫扶計劃，發(fā)揮自身行業(yè)優(yōu)勢，幫助貧困村出實招、辦實事、解難題。
盯資金項目，查扶貧措施精準度。在摸清扶貧資金項目投入的基礎(chǔ)上，檢查組針對扶貧項目的啟動實施，進行深入細致的監(jiān)督檢查。緊盯扶貧資金的出口、入口和中間流程，嚴查資金是否按期撥付和規(guī)范使用，扶貧資金是否挪作他用，資金項目落實中有無吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題。詳細核查賬本、憑證，調(diào)查扶貧項目實施的公開公示過程，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地進行第二輪次檢查，滾動式督辦。檢查中，發(fā)現(xiàn)存在的對扶貧資金管理不規(guī)范的個別現(xiàn)象，檢查組及時對問題進行指正，向基層傳達了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀越來越嚴的訊號。
盯脫貧實效，查脫貧工作進度。對口幫扶的8個貧困村中，5個貧困村已經(jīng)脫貧銷號，還有3個貧困村計劃在2018年底脫貧。檢查組通過組織座談、明查暗訪，圍繞貧困人口精準識別，扶貧政策落地監(jiān)管，扶貧項目啟動落實，扶貧資金項目公開公示，住房、就業(yè)、醫(yī)療、低保等民生項目實施共5個方面檢查貧困村脫貧質(zhì)量。督促已消號貧困村鞏固脫貧成果，激勵未消號貧困村提速追趕。
盯扶貧干部，查扶貧作風純度。紀檢組切實履行“百日行動”的督導責任，把扶貧干部的工作作風、工作表現(xiàn)納入監(jiān)督檢查范圍，對幫村工作隊及隊員是否存在作風漂浮、紀律松散、弄虛作假等問題進行了走訪調(diào)查。據(jù)調(diào)查，所負責監(jiān)督的6家單位共派出扶貧工作隊8支，扶貧工作隊員22人。今春，響應朝陽市“鄉(xiāng)村振興計劃”的號召，另選派6名中層干部駐村扶貧。各貧困村對扶貧干部的工作比較認可，對扶貧干部的清廉作風給予充分肯定，扶貧干部工作態(tài)度端正，工作作風扎實，在群眾中反響較好。
檢查組發(fā)現(xiàn)，在對口扶貧領(lǐng)域，仍存在某些個性化問題，需要加以整改。一是幫扶單位對扶貧資金使用跟蹤不到位。扶貧資金撥付后，對于后期資金的去向及具體列支，個別單位跟蹤不到位、不及時。二是個別貧困村對本地人力資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢研究不足，不能充分利用當?shù)刈匀缓蜕鐣Y源發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，脫貧致富積極性不高。三是“能人帶動作用”挖掘不充分。創(chuàng)造有利條件，召回和引進致富帶頭人“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”“帶動致富”的措施辦法貧乏，脫貧工作難有起色。針對發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組提出了整改建議，并及時督促落實，做到了邊查邊改，防止問題積壓、沉淀、發(fā)酵。
久久為功，無堅不摧。駐宣傳部紀檢監(jiān)察組盯住脫貧攻堅領(lǐng)域，精準發(fā)力，通過扎實有效的嚴格監(jiān)督，嚴明扶貧工作紀律，促進“真扶貧，扶真貧”，高擎監(jiān)督檢查利劍，為脫貧攻堅保駕護航。
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