小單位、小項(xiàng)目、小官職,看似不起眼,一旦監(jiān)督不到位,就可能滋生腐敗甚至發(fā)生“小官大貪”問題。
位微權(quán)不重,卻貪婪無度,這樣的“蠅貪”,正是長沙市近兩年開展“小官大貪”專項(xiàng)整治的重點(diǎn)對(duì)象。
通過聚焦社會(huì)民生、工程建設(shè)、行政管理三大領(lǐng)域,該市緊盯基層“微權(quán)力”,重拳整治“小官大貪”,已立案查處典型案件116件,黨紀(jì)政務(wù)處分122人,移送司法機(jī)關(guān)處理74人,涉案金額1.06億元。
“馬甲”下的“常見病”:“代言”“操盤”“訂制”
公選王梳理被查的典型案件發(fā)現(xiàn),“小官大貪”們看似正常的“馬甲”下,隱藏著三類“常見病”。(公選王提醒參加中央機(jī)關(guān)遴選的考生,“小官大貪”問題是屬于全國范圍內(nèi)都需要重點(diǎn)關(guān)注的問題~)
①官小權(quán)“實(shí)”:名為開發(fā),實(shí)為“代言”
岳麓區(qū)岳麓街道黃鶴村原黨支部書記劉長生在擔(dān)任農(nóng)民安置房建設(shè)指揮部指揮長期間,獨(dú)攬工程發(fā)包權(quán)和工程款結(jié)算權(quán)。他多次收受監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理紅包禮金禮品共計(jì)13萬余元。他還交代,在安置房建設(shè)中對(duì)幾名項(xiàng)目經(jīng)理給予“關(guān)照”,收受好處費(fèi)87萬元。今年2月,劉長生被開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)。
2007年10月,雨花區(qū)高橋街道五一村與開發(fā)商陳飛名下一公司簽訂協(xié)議,合作開發(fā)某項(xiàng)目。該村原黨支部書記汪玉奇及副書記粟平分別收受陳飛“好處費(fèi)”24.8萬元、31萬元,雙方簽訂“陰陽”合同,將該村的9萬平米商業(yè)物業(yè),以1.99億余元的價(jià)格出讓給陳飛,隨后,又將“兩安”用地處置返還金1.85億元全部返還至陳飛名下企業(yè)。2017年5月,汪、粟二人被開除黨籍。今年,經(jīng)法院一審判決,汪玉奇獲刑4年2個(gè)月,并處罰金20萬元,粟平獲刑3年2個(gè)月,并處罰金20萬元;陳飛獲刑8年,并處罰金10萬元。目前,該案正在二審中。該案的查處,為集體和群眾挽回了巨大經(jīng)濟(jì)損失。
②官小膽大:偽造資料,“操盤”套現(xiàn)
長沙市失業(yè)保險(xiǎn)管理服務(wù)局失業(yè)登記科原副科長魏平貴,私刻6枚公章,偽造多份失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)資料,私自留存、向他人索要或購買162份他人身份證復(fù)印件,瘋狂套取失業(yè)保險(xiǎn)金400余萬元。其中關(guān)鍵環(huán)節(jié),均由魏平貴一人“操盤”。事情敗露后,他故意銷毀涉案證據(jù),將涉案公章、存折全部燒毀。魏平貴被“雙開”,因犯貪污罪今年5月一審獲刑10年6個(gè)月,并處罰金50萬元。
長沙縣財(cái)政局教科文科原科長陳紅專,在2014年至2017年期間,利用職務(wù)便利,采取偽造財(cái)政資金撥款指標(biāo)文件及附件,模仿主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,借用相關(guān)學(xué)校、幼兒園及公司賬戶等手段,以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的名義,先后7次套取并侵吞財(cái)政資金上千萬元,用于償還私人借款和銀行貸款。今年6月27日,陳紅專被“雙開”并移送司法機(jī)關(guān)。該案是黨的十八大以來,長沙縣查辦的涉案金額最大的職務(wù)犯罪案件。
③官小利大:充當(dāng)“內(nèi)鬼”,玩起“訂制”
湖南湘江新區(qū)投資集團(tuán)有限公司招標(biāo)法務(wù)部原部長胡鈞策,利用職務(wù)便利,玩起“私人訂制”式的招標(biāo)套路。他將招標(biāo)代理公司擬制的招標(biāo)方案、招標(biāo)文件交給請(qǐng)托人看,并根據(jù)其意見進(jìn)行修改,幫助請(qǐng)托公司在招投標(biāo)活動(dòng)中屢屢中標(biāo),從而收取“好處費(fèi)”。4年里,他非法收受單位及個(gè)人賄賂共計(jì)167萬余元,最終被“雙開”,因犯受賄罪一審獲刑4年3個(gè)月,并處罰金30萬元。
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