2018中央機(jī)關(guān)遴選筆試參考:2013年中央機(jī)關(guān)遴選筆試真題高分解析
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【中央機(jī)關(guān)遴選筆試真題】2017年6月25日中央國(guó)家機(jī)關(guān)遴選筆試真題及高分答案(公選王完整版)
【中央機(jī)關(guān)遴選筆試真題】2015中央機(jī)關(guān)遴選筆試真題高分答案(完整版)
材料分析題(25分,建議40分鐘)
材料1:
2012年12月19日,本是一個(gè)普通的冬日。然而,這一天卻因2007年的12月19日而被賦予深意。
超載,一個(gè)久治不愈的世界性難題,也曾經(jīng)讓山西頭疼不已——因?yàn)槭琴Y源大省,山西一度淪為全國(guó)超限超載問(wèn)題的重災(zāi)區(qū)。而今,治超,演變成令我們驕傲的名詞。
5年前的冬季,全省新一輪“無(wú)縫隙 拉網(wǎng)式”治超總行動(dòng)拉開(kāi)大幕。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各市、縣人民政府和20多個(gè)省直部門(mén)的通力協(xié)作下,在上萬(wàn)名治超工作者的不懈努力下,全省打響一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的治超保衛(wèi)戰(zhàn),其艱辛付出伴隨巨大成就凝結(jié)成“山西經(jīng)驗(yàn)”,一路璀璨綻放。
壯士斷腕,其心可彰!觀今日之成果,尤憶當(dāng)初之大不易。
回望這5年,一枚枚閃亮數(shù)字似乎道明一切,卻又不足以涵蓋全部。
回望這5年,山西已然取得了治超戰(zhàn)役的歷史性勝利。
2012年12月26日,208國(guó)道,一輛輛機(jī)動(dòng)車(chē)輕盈快速地駛過(guò)太原市小店區(qū)東柳林河橋,如果沒(méi)有治超人員的指點(diǎn),記者很難想象這里曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的驚心一幕:2007年8月15日,東柳林河橋西半幅橋面不堪183噸貨車(chē)的重壓,在一聲巨響中整體垮塌。在當(dāng)年5月至8月,不到3個(gè)月的時(shí)間里,山西連續(xù)發(fā)生3起因超載造成的重大橋梁垮塌事故。
一組權(quán)威數(shù)據(jù)更能說(shuō)明超載車(chē)輛對(duì)路面的破壞:2007年以前,山西因超載損毀公路2000公里,造成危橋827座。2007年當(dāng)年僅干線(xiàn)公路毀損就造成山西直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10多億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)近5年時(shí)間內(nèi)發(fā)生的24起橋梁垮塌事故,由于超載而導(dǎo)致的事故有10起,占41.7%。
車(chē)與路本應(yīng)有的和諧共生關(guān)系,因?yàn)槌d而變得猙獰不堪。
2007年,超載已經(jīng)惡化成為山西發(fā)展所不能承受之重——
威脅百姓生命安全。2007年以前,山西每年因超載造成的交通事故占公路交通事故的六分之一,死亡500多人。
堵塞交通和污染道路環(huán)境。國(guó)道、省道堵車(chē)數(shù)十公里,一次性最長(zhǎng)堵車(chē)時(shí)間達(dá)十多天?!昂⒆由谲?chē)當(dāng)中,娶上媳婦進(jìn)不了門(mén),急病堵車(chē)送了命”。因拋撒和堵塞排放的尾氣造成的道路污染日益嚴(yán)重。
擾亂公路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。以超載為手段,大批無(wú)牌、假牌貨車(chē)以超低運(yùn)費(fèi)引發(fā)運(yùn)輸市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)重?fù)p害了正當(dāng)運(yùn)輸戶(hù)的利益。
損害政府公信力和對(duì)外形象。部門(mén)“各自為政”,執(zhí)法“各謀其利”,處罰“各執(zhí)一詞”,“亂收費(fèi)、亂設(shè)卡、亂罰款”的公路“三亂”事件時(shí)有發(fā)生。
在以往的治超實(shí)踐中,還存在著組織不得力,責(zé)任不明確,法律不完善、獎(jiǎng)懲不力等諸多問(wèn)題,治超工作陷入越治越超的怪圈。
公路損毀、橋梁垮塌、交通堵塞、環(huán)境污染、事故頻發(fā)、社會(huì)風(fēng)氣敗壞、影響政府形象……
不治超,超載引發(fā)的交通混亂局面觸目驚心!
不有效治超,百姓利益難以維護(hù)!
不科學(xué)治超,山西發(fā)展難以為繼!
2007年12月19日,一場(chǎng)人民利益保衛(wèi)戰(zhàn)全面打響!
越治越超,越超越治,超載一度是世界難題。
戰(zhàn)役伊始,恐嚇電話(huà)夜半響起,流血犧牲驚心動(dòng)魄,長(zhǎng)夜漫漫徹夜蹲守,謾罵毆打、暴力闖卡時(shí)有發(fā)生,甚至還夾雜有黑惡勢(shì)力的槍聲與械斗……然而,這一切都沒(méi)有嚇退全省自上而下、萬(wàn)余治超人員的堅(jiān)強(qiáng)決心。
一場(chǎng)戰(zhàn)役牽動(dòng)全身。
2007年12月19日,新一輪治超總行動(dòng)開(kāi)始后,山西明確了各級(jí)人民政府是治超工作的責(zé)任主體,市、縣(區(qū)、市)長(zhǎng)是第一責(zé)任人。省政府成立由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、由省政府副秘書(shū)長(zhǎng)任辦公室主任,交通、公安、經(jīng)委、工商、質(zhì)檢、糾風(fēng)、監(jiān)察、宣傳等21個(gè)部門(mén)組成的治超工作領(lǐng)導(dǎo)組,指揮全省的治超工作。
按照行業(yè)和部門(mén)分工,行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段和技術(shù)措施并行有序,對(duì)非法超限超載行為依法采取 “控”“拆”“卸”“罰”“記”“賠”“拘”等綜合措施,形成“上下、部門(mén)、區(qū)域”各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、責(zé)任明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制和合力。
2011年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上提出的積極推進(jìn)跨區(qū)域、跨部門(mén)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,即是從中汲取的經(jīng)驗(yàn)。
聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,改變了對(duì)各類(lèi)源頭監(jiān)管失控的現(xiàn)象。改變以往偏重路面的執(zhí)法,堅(jiān)持對(duì)車(chē)輛制造、運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T、貨運(yùn)市場(chǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的全面監(jiān)管,將“車(chē)、貨、牌、人”一并納入治理范疇。
聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,改變了運(yùn)動(dòng)式行政手段缺乏持續(xù)性的尷尬。兼顧系統(tǒng)性與持久性,從根本上消除了超限超載各種潛在的違法狀態(tài)。
聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,對(duì)科技治超的投入支撐作用充分發(fā)揮。各地運(yùn)用先進(jìn)科技手段,既實(shí)時(shí)監(jiān)控,又彼此呼應(yīng)。各檢測(cè)站點(diǎn)不再孤立作戰(zhàn),部門(mén)之間基礎(chǔ)信息和管理資源既能共享,又能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)配合、監(jiān)控重點(diǎn)。
“政府主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理”的工作格局徹底改變了先前混亂的治超局面——責(zé)任落實(shí)到人,各部門(mén)職能清晰,機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)有保障,加上科技治超的現(xiàn)代化手段,緊緊扼住超限超載這條毒蛇的七寸,還人民一條通途。
2012年12月19日起的二十余天,隨著“三晉治超在行動(dòng)”采訪(fǎng)活動(dòng)的延伸,記者遍訪(fǎng)全省11市的治超崗位。從源頭企業(yè)的磅房到超限超載監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的辦事大廳,從貨車(chē)IC卡的推廣到省市縣三級(jí)信息平臺(tái)的建設(shè),從車(chē)載動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安裝到路面流動(dòng)稽查小分隊(duì)的值守,從高速公路不停車(chē)檢測(cè)系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用到無(wú)人值守站點(diǎn)的第一次探索……一路走來(lái),山西基本公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)突飛猛進(jìn),伴隨五年治理超限超載的巨大成果,讓人印象深刻。
科技治超5年來(lái),山西實(shí)現(xiàn)三個(gè) “全覆蓋”,即貨物源頭運(yùn)輸IC卡全覆蓋,近1萬(wàn)個(gè)政府公示的貨運(yùn)源頭企業(yè)全部納入運(yùn)管機(jī)構(gòu)巡查監(jiān)管;路面不停車(chē)快速檢測(cè)系統(tǒng)全覆蓋,全省公路超限檢測(cè)固定站點(diǎn)達(dá)到205個(gè),所有的站點(diǎn)和214個(gè)高速公路入口全部安裝了不停車(chē)檢測(cè)系統(tǒng);治超信息監(jiān)控平臺(tái)全覆蓋,105個(gè)縣 (市)建立了遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省市縣級(jí)全程、實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控和數(shù)據(jù)傳輸。覆蓋全省、點(diǎn)線(xiàn)面相結(jié)合的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)基本形成。
鐵腕治超5年來(lái),全省有1087人因治超不力或違規(guī)違紀(jì)等受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。全省公路“三亂”舉報(bào)下降了38%,其中涉及治超的舉報(bào)下降了66%。
“5年前,全國(guó)治超看山西;5年后,全國(guó)治超學(xué)山西。”從超限超載頻發(fā)省份到治超先進(jìn)省份,5年來(lái),山西在全國(guó)形成了治超工作的 “山西經(jīng)驗(yàn)”。“政府主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理”的工作格局和 “管理無(wú)縫隙、責(zé)任網(wǎng)格化”的監(jiān)管模式正是山西經(jīng)驗(yàn)的關(guān)鍵。
今年1月1日施行的 《山西公路條例》將治超工作中實(shí)踐總結(jié)出的有效機(jī)制、寶貴經(jīng)驗(yàn)以及治超機(jī)構(gòu),通過(guò)立法的形式予以肯定,這在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。
交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院張柱庭教授認(rèn)為:“山西的治超使得法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)的本質(zhì)走向一致,即:絕大多數(shù)人自律守法,少數(shù)人違法他律;守法人獲益,違法人受罰?!粻?zhēng)論、不折騰、不懈怠’,山西的治超詮釋了‘良法善治’的法治精神。”
現(xiàn)在的三晉大地,每日十余萬(wàn)輛貨運(yùn)車(chē)輛晝夜川流不息。遙想5年前超限超載率為17%、單車(chē)達(dá)百?lài)嵉摹皦延^景象”,而今長(zhǎng)途超載基本消失、超限超載率降至0.2%以下的數(shù)字令人感慨萬(wàn)千。
然而即便是現(xiàn)在,如果治超機(jī)制沒(méi)有法律層面上的延續(xù),如果治超工作稍有懈怠,荷載55噸的貨運(yùn)車(chē)輛隨時(shí)有成為“百?lài)嵧酢钡臐摿?,一些不法分子仍在覬覦超限超載的可能性,短途治超仍是難點(diǎn)所在——盡管挑戰(zhàn)重重、任重而道遠(yuǎn),山西仍堅(jiān)定發(fā)出治超強(qiáng)音:“在三晉大地上,為人民守護(hù)每一條路,超限超載將寸步難行!”
材料2:
現(xiàn)場(chǎng)一:在太原市清徐油房堡超限檢測(cè)站,一輛輛大車(chē)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的地磅,檢測(cè)結(jié)果馬上在檢測(cè)點(diǎn)的一個(gè)大型電子屏上顯示,貨車(chē)的車(chē)牌號(hào)、軸數(shù)、載重量以及有無(wú)超載等信息一目了然。檢測(cè)站負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)省里制定的治超認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),過(guò)磅后如不超載,他們就直接放行,如果超載,開(kāi)到卸貨場(chǎng)點(diǎn),將超出的部分卸掉,再開(kāi)回磅房復(fù)秤。今年年初到現(xiàn)在這里已經(jīng)檢測(cè)了5萬(wàn)多輛大貨車(chē),查處100多輛超載車(chē)。
現(xiàn)場(chǎng)二:在太原市小店恒臺(tái)混凝土有限公司,一輛輛水泥罐車(chē)排著隊(duì)駛過(guò)檢測(cè)磅房,每輛車(chē)、每個(gè)司機(jī)都要接受檢測(cè),出示IC卡道路運(yùn)輸證。司磅員司艷玲說(shuō),這里每天要檢測(cè)100多輛水泥罐車(chē),檢測(cè)結(jié)果即時(shí)傳回太原市小店區(qū)及太原市運(yùn)管局的監(jiān)控平臺(tái),如果超載,必須回去卸貨。太原市運(yùn)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“太原市所有在冊(cè)的貨運(yùn)源頭單位都在監(jiān)控范圍之內(nèi),監(jiān)控平臺(tái)可以觀察到各個(gè)企業(yè)的車(chē)輛監(jiān)測(cè)情況,對(duì)其工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。”“2007年12月19日,山西刮起了新一輪大治超風(fēng)暴,五年過(guò)去了,山西創(chuàng)造了全國(guó)治超領(lǐng)域的奇跡,全省公路超載率下降到目前的0.2%以下,55噸以上超載車(chē)輛基本杜絕,高速公路完全杜絕了超載,國(guó)省干線(xiàn)公路長(zhǎng)途、短途運(yùn)輸車(chē)輛超載得到有效控制?!鄙轿魇≈纬k有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,山西是全國(guó)重要的煤焦生產(chǎn)和運(yùn)輸大省,每年有8億噸煤、焦、鐵、砂等通過(guò)公路運(yùn)輸。2007年之前的山西,“大堵三六九、小堵天天有”,在主要的出省公路路口,常常發(fā)生堵車(chē)數(shù)十公里的“壯觀”場(chǎng)面,一次性最長(zhǎng)堵車(chē)時(shí)間達(dá)十多天以上,道路的通行效率非常低。“孩子生在車(chē)當(dāng)中,娶上媳婦進(jìn)不了門(mén),急病堵車(chē)送了命,出喪送葬進(jìn)不了墳”,民間順口溜形象地描述了超載給老百姓帶來(lái)的無(wú)奈和危害。“這一切,如今都得到了徹底的改變。有人說(shuō)治超是一陣風(fēng),這股風(fēng)從春刮到冬,一年又一年,永遠(yuǎn)不停歇。”一位省領(lǐng)導(dǎo)的話(huà),顯示了山西治超的決心。
材料3:
2012年以來(lái),山西非法超限超載運(yùn)輸有所抬頭,共發(fā)生治超案件46起,對(duì)315人進(jìn)行了責(zé)任追究。發(fā)布會(huì)通報(bào)了2012年下半年以來(lái)三起案件的查處情況。
一、關(guān)于壽陽(yáng)、榆次兩縣(區(qū))嚴(yán)重非法超限超載案件的查處情況
今年6月以來(lái),有群眾多次舉報(bào),反映晉中市壽陽(yáng)縣、榆次區(qū)部分路段運(yùn)輸石料、沙子的車(chē)輛超限超載嚴(yán)重的問(wèn)題。省治超辦稽查人員自6月19日至10月10日先后三次進(jìn)行暗訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)較多疑似非法超限超載車(chē)輛從壽陽(yáng)平舒鄉(xiāng)、平頭鎮(zhèn)石料廠裝載,經(jīng)307國(guó)道、盂上線(xiàn)、216省道進(jìn)入榆次區(qū)東外環(huán)、秋郭線(xiàn)、108國(guó)道運(yùn)往晨輝、曙光和嘉業(yè)等攪拌站。
針對(duì)三次暗訪(fǎng)稽查發(fā)現(xiàn)的壽陽(yáng)、榆次兩縣(區(qū))源頭和路面監(jiān)管缺失,車(chē)輛超載運(yùn)輸問(wèn)題嚴(yán)重的情況,省治超辦組織稽查人員于10月15日凌晨趕赴榆次、壽陽(yáng)兩地,分別控制了盂上線(xiàn)和307國(guó)道交叉口、秋郭線(xiàn)和216省道交叉口以及接收貨物的各個(gè)混凝土攪拌站。共查扣超載車(chē)26輛,最重達(dá)73.96噸,超限率84%。查獲超載磅單25張,有22張車(chē)貨總重超過(guò)55噸,最重達(dá)74.3噸,超限率為85%。
10月24日,省治超辦約談了晉中市治超辦負(fù)責(zé)人,通報(bào)了壽陽(yáng)、榆次兩縣(區(qū))車(chē)輛嚴(yán)重超載運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題,晉中市治超領(lǐng)導(dǎo)組當(dāng)即召開(kāi)治超工作緊急會(huì)議,要求全市各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)自查自糾、積極整改,同時(shí)報(bào)經(jīng)市委、市政府同意,安排市監(jiān)察局、市公安局派出專(zhuān)案人員,督促、指導(dǎo)兩縣(區(qū))的案件查處和責(zé)任追究工作,依據(jù)《山西省治理車(chē)輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)涉及到的39名人員(其中縣級(jí)2人、科局級(jí)17人、股所級(jí)14人、一般工作人員6人)分別給予撤職、免職和行政記大過(guò)、記過(guò)、警告、誡勉談話(huà)、降低崗位等級(jí)等處分。隨后,省交通運(yùn)輸廳經(jīng)省治超領(lǐng)導(dǎo)組同意,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)壽陽(yáng)縣、榆次區(qū)交通項(xiàng)目實(shí)行為期一年的限批,在此期間,暫停對(duì)兩縣(區(qū))所有交通項(xiàng)目的審批,并停止對(duì)已經(jīng)審批項(xiàng)目資金的撥付。
二、關(guān)于7.21嚴(yán)重非法超限超載案件的查處情況
7月21日23時(shí)許,省治超辦稽查組人員根據(jù)群眾舉報(bào),在108國(guó)道代縣境內(nèi)發(fā)現(xiàn)了三輛拉運(yùn)礦粉的疑似非法超限超載車(chē)輛,跟蹤至太原市陽(yáng)曲縣后將其查扣。經(jīng)在陽(yáng)曲縣西殿公路超限檢測(cè)站過(guò)磅檢測(cè),車(chē)貨總重分別為91.04噸、87.58噸、85.64噸,最高超載36.04噸,超限率65.5%。
經(jīng)倒查核實(shí),上述三輛嚴(yán)重非法超限超載車(chē)輛系7月21日由內(nèi)蒙包頭市從211省道進(jìn)入我省,沿國(guó)、省道途經(jīng)了右玉縣、左云縣、懷仁縣、山陰縣、代縣、原平市、忻府區(qū)、陽(yáng)曲縣八個(gè)縣(市、區(qū))的五個(gè)超限檢測(cè)站,一路長(zhǎng)驅(qū)直入無(wú)人檢查,是一起典型的嚴(yán)重非法超限超載案件。
案件發(fā)生后,省治超辦依據(jù)224號(hào)令,啟動(dòng)了責(zé)任倒查程序。8月14日,專(zhuān)門(mén)舉行了有涉案市治超辦主任及涉案縣(市、區(qū))治超領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)和治超辦主任參加的約談會(huì),就此嚴(yán)重非法超限超載案件情況進(jìn)行了通報(bào)。涉案市、縣(市、區(qū))按照“查清事實(shí)、注重證據(jù)、分清責(zé)任、處理適當(dāng)”的原則,依據(jù)《山西省治理車(chē)輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。共有40人被問(wèn)責(zé),其中撤職并記大過(guò)1人、免職并記大過(guò)1人、撤職3人、免職2人、記過(guò)12人、警告7人、通報(bào)批評(píng)2人、誡勉談話(huà)2人、辭退7人、調(diào)離工作崗位3人。
三、關(guān)于臨汾鄉(xiāng)寧治超工作有關(guān)問(wèn)題的查處情況
7月4日,省糾風(fēng)辦《網(wǎng)上輿情》第412期,反映鄉(xiāng)寧縣“西坡超限檢測(cè)站站長(zhǎng)收黑錢(qián)有高招,過(guò)磅不記錄有貓膩”等問(wèn)題。省治超辦稽查組于7月14日至16日對(duì)鄉(xiāng)寧縣的治超工作進(jìn)行了明查暗訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)西坡公路超限檢測(cè)站附近石料廠短途超載運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題,以及西坡公路超限檢測(cè)站部分執(zhí)法人員有涉嫌為非法超限超載車(chē)輛提供保護(hù)和銷(xiāo)毀非法超限超載證據(jù)的行為。
針對(duì)省治超辦對(duì)鄉(xiāng)寧縣治超工作情況的稽查通報(bào),臨汾市和鄉(xiāng)寧縣兩級(jí)治超辦成立聯(lián)合調(diào)查組,調(diào)查核實(shí)了就通報(bào)中反映的問(wèn)題,并依據(jù)《山西省治理車(chē)輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究,共11人被問(wèn)責(zé),其中撤職1人、記大過(guò)1人、記過(guò)1人、警告3人、做檢查2人、辭退3人。隨后,省交通運(yùn)輸廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)寧縣交通項(xiàng)目實(shí)行為期一年的限批。
公選王遴選網(wǎng):
根據(jù)材料,總結(jié)山西省治超成功的經(jīng)驗(yàn),不超過(guò)500 字。(25 分)
公選王遴選網(wǎng)參考答案(492字):
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