黨的十九大開啟了新時代全面從嚴(yán)治黨的新征程,發(fā)出了奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的動員令。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須推進(jìn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,必須把高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)擺在首位,突出“五個過硬”,積極構(gòu)建管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”,為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
突出政治過硬,筑牢絕對忠誠的品質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),必須把對黨絕對忠誠作為第一政治品質(zhì),反復(fù)淬煉、歷久彌堅(jiān)。要強(qiáng)化政治教育,堅(jiān)定信仰信念。站穩(wěn)政治立場,堅(jiān)定政治信仰,任何時候任何情況下都能夠站得穩(wěn)、靠得住,對黨忠誠老實(shí)、與黨中央同心同德。要注重政治歷練,提升政治素養(yǎng)。堅(jiān)持在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中,在應(yīng)對重大斗爭和突發(fā)事件中,在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中,在查辦違紀(jì)違法案件中,在深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革中,歷練紀(jì)檢監(jiān)察干部,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,提高把握政治方向、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、處置政治問題的能力,切實(shí)把對黨忠誠轉(zhuǎn)化為踐行“兩個維護(hù)”的具體行動。要嚴(yán)肅政治生活,錘煉黨性修養(yǎng)。通過經(jīng)常性的黨性教育、同志式的談話提醒、嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評等,促使紀(jì)檢監(jiān)察干部在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活和組織生活中校準(zhǔn)價(jià)值坐標(biāo)、檢視干部言行,去除雜質(zhì),淬火成鋼,讓對黨絕對忠誠成為永不褪色的“標(biāo)簽”。
突出本領(lǐng)過硬,練就紀(jì)法皆通的行家。要牢牢把握政治機(jī)關(guān)這一基本屬性和定位,練就發(fā)現(xiàn)問題的政治慧眼,增強(qiáng)站在全局處置問題的政治本領(lǐng),對所有違紀(jì)違法問題都運(yùn)用政治思維和政治要求去考量和對待。特別是善于把思想政治工作貫穿始終,談話函詢突出抓早抓小、防微杜漸,力求取得紅臉出汗效果;審查調(diào)查談話要通過學(xué)黨章、重溫入黨誓詞、強(qiáng)化組織感召,引導(dǎo)審查調(diào)查對象承認(rèn)錯誤、真誠悔過,達(dá)到“治病救人”的目的。要提升實(shí)踐“四種形態(tài)”之能。用“四種形態(tài)”基本理念引導(dǎo)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,在嚴(yán)懲極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)違法分子的同時,加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督,對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖,使其懸崖勒馬、迷途知返。同時,準(zhǔn)確把握政策界限和適用情形,防止拿關(guān)愛、容錯、激勵當(dāng)“保護(hù)傘”,搞紀(jì)律松綁,真正實(shí)現(xiàn)紀(jì)法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)懷有溫度。要強(qiáng)化依紀(jì)依法履職之功。充分發(fā)揮制度的規(guī)范和約束作用,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法監(jiān)察法法律為基本遵循,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出落小落細(xì)落實(shí),進(jìn)一步修訂完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度,強(qiáng)化用制度管人管權(quán)管事,通過精細(xì)化的制度規(guī)范推動紀(jì)檢監(jiān)察干部養(yǎng)成依規(guī)執(zhí)紀(jì)、依法反腐的習(xí)慣。
突出擔(dān)當(dāng)過硬,塑造懲腐反貪的斗士。習(xí)近平總書記指出,“干部干部,就要干字當(dāng)頭”。創(chuàng)新體制機(jī)制,擦亮監(jiān)督“慧眼”。要緊緊圍繞監(jiān)督這個基本職責(zé)、第一職責(zé),進(jìn)一步深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,持之以恒“三轉(zhuǎn)”,不斷推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),力量向監(jiān)督傾斜。同時,充分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個全覆蓋”優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)監(jiān)督本領(lǐng),提升監(jiān)督實(shí)效,真正讓監(jiān)督“長牙”、紀(jì)律“帶電”。強(qiáng)化辦案通報(bào),握緊反腐“重拳”。要高度警惕查辦案件主動性不強(qiáng)、反腐敗減壓松勁的現(xiàn)象,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,確保高壓反腐力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。用好問責(zé)“利器”。問責(zé)既是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)所在,也是一種擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,針對基層問責(zé)工作存在的不愿問、不會問、不敢問的問題,結(jié)合實(shí)際健全完善追責(zé)問責(zé)制度,從政治站位、服務(wù)大局、工作要求、責(zé)任追究等方面量化問責(zé)標(biāo)準(zhǔn),“硬化”問責(zé)要求,進(jìn)一步推動問責(zé)剛性落地,讓為官不為者受到警醒,讓失職失責(zé)者付出代價(jià)。
突出作風(fēng)過硬,涵養(yǎng)為民務(wù)實(shí)的情懷。大興調(diào)查研究之風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察的大量工作,本質(zhì)上就是調(diào)查研究。要把調(diào)查研究作為基本功,通過案頭調(diào)研、談話調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研等多種方式結(jié)合,掌握第一手資料,找出普遍性問題,摸透真實(shí)情況,總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),切實(shí)找到破解難題的辦法和“鑰匙”,不斷提高結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的水平。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。實(shí)事求是是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線。要引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,對黨組織和黨員違紀(jì)違法行為,以事實(shí)為依據(jù),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法監(jiān)察法為準(zhǔn)繩,發(fā)現(xiàn)什么性質(zhì)問題就按什么性質(zhì)對待,審查調(diào)查查證多少問題就處理多少問題,適用哪種形態(tài)就運(yùn)用哪種形態(tài),不偏不倚、不枉不縱,真正對干部負(fù)責(zé)、對黨負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)。牢固樹立以人民為中心的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。特別是要把整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題作為踐行宗旨、砥礪作風(fēng)的“舞臺”,堅(jiān)決整治扶貧和民生領(lǐng)域的形式主義、官僚主義,嚴(yán)肅查處動群眾“奶酪”行為以及黨員干部涉黑涉惡問題,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感安全感。
突出紀(jì)律過硬,擦亮一塵不染的底色。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍權(quán)力很大、責(zé)任很重,必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己。強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),管好權(quán)力。要以深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革為契機(jī),扭住信訪舉報(bào)、線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、審查調(diào)查、案件審理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)設(shè)定配置權(quán)力,嚴(yán)格重要事項(xiàng)請示報(bào)告制度,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控,建立健全查辦案件質(zhì)量和安全雙重責(zé)任制,既防止自由裁量權(quán)過大,又避免束手束腳、影響效率,著力構(gòu)建銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)督有力的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。狠抓日常管理監(jiān)督,防微杜漸?!昂酶刹渴沁x出來的,更是管出來的”。要堅(jiān)持行為管理和思想管理相統(tǒng)一,工作圈管理和社交圈管理相貫通,突出管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管好關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部日常管理監(jiān)督機(jī)制,通過定期述廉述職、經(jīng)常談話提醒、年度家庭走訪、開展案件回訪等多種方式,抓早抓小、防微杜漸,最大限度消除紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法隱患。
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