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打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，是習總書記在縣域治理當中特別強調(diào)的一項重要工作，也是習總書記心里時刻牽掛的一個重大問題。習總書記充滿感情地說，當年插隊的經(jīng)歷，讓他對困難群眾有了天然的感情?，F(xiàn)在生活越來越好了，心里更加惦念貧困地區(qū)的人民群眾。習近平擔任總書記不久后就到阜平考察扶貧開發(fā)工作，后來又多次到貧困地區(qū)專門進行調(diào)研。他明確講到貧困地區(qū)調(diào)研的目的就是看真貧、扶真貧、真扶貧。

習總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的思想十分豐富，在《做焦裕祿式的縣委書記》書中收入的6篇文稿里幾乎每篇都涉及這個問題。

習近平總書記扶貧開發(fā)方面的重要思想可以歸納為五個方面：

第一，深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性，強調(diào)要進一步增強扶貧開發(fā)的責任感和使命感。扶貧開發(fā)工作既是戰(zhàn)略問題，也是政治問題，事關(guān)全局。今天來看，還有五六年就要實現(xiàn)全面建成小康社會了。但假如到時候貧困地區(qū)、困難群眾生活沒有得到改善的話，我們的“全面建成小康社會”就是不完整的。習總書記一再強調(diào)，要高度重視扶貧開發(fā)問題，要有時不我待的精神，解決好貧困地區(qū)、困難群眾生產(chǎn)生活問題，絕對不能讓貧困地區(qū)、困難群眾在我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣M程中掉隊，要讓貧困地區(qū)、困難群眾與全國人民一起同步進入小康社會。習總書記說，消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。

第二，進一步明確了扶貧開發(fā)的思路。一是要堅定信心，二是要找對路子。習總書記說，只要有信心，黃土能變成金。《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》這篇文稿說得很清楚，困難地區(qū)各方面條件比起發(fā)達地區(qū)來說可能要差一些，但是應(yīng)該充分發(fā)揮貧困地區(qū)的自身優(yōu)勢，比如河北阜平，山地多、林地多，這就為發(fā)展林果業(yè)和畜牧業(yè)提供了很好的條件。此外，阜平距離西柏坡很近，有自己的旅游資源。扶貧開發(fā)一定要找對自己的發(fā)展路子，從實際出發(fā)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林，適合搞旅游開發(fā)的就搞旅游開發(fā)，只要從本地實際出發(fā)，再結(jié)合國家以及社會各方面的扶持，團結(jié)當?shù)攸h員群眾一起苦干實干，最終一定能改變自己的落后面貌。

第三，要切實抓好三項重要工作。習總書記強調(diào)，抓扶貧開發(fā)要講三句話，概括起來就是“三個緊緊扭住”：第一，緊緊扭住發(fā)展這個第一要務(wù)，因地制宜，找準發(fā)展路子。第二，緊緊扭住農(nóng)村公共服務(wù)這個基本保障，堅決守住底線。第三，緊緊扭住教育這個脫貧致富的根本之策，要確保貧困家庭的孩子也能受到良好教育，不能讓孩子輸在起跑線上。

第四，要抓好農(nóng)村黨支部的建設(shè)。農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。習近平總書記對農(nóng)村基層黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用提出四個方面的要求：一是要原原本本把政策落實好，二是真真實實把情況摸清楚，三是扎扎實實把支部建設(shè)好，四是切切實實把團結(jié)搞扎實。他鼓勵干部群眾說，只要你們把工作做好了、做扎實了，我們在中央的工作就有了堅實基礎(chǔ)，我們也就放心了。

第五，明確打好扶貧攻堅戰(zhàn)的領(lǐng)導責任。從黨和國家來說，要把扶貧開發(fā)作為重大戰(zhàn)略任務(wù)；從貧困地區(qū)來說，要把扶貧開發(fā)作為主要工作，要心無旁騖、聚精會神抓這項工作。

習總書記經(jīng)常引用鄭板橋的那首詩：衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。他說封建時代的士大夫尚且能如此，今天我們共產(chǎn)黨人對人民群眾的疾苦更得有這樣的情懷，更要做到像焦裕祿同志那樣，有一種骨子里的愛民情懷。我們一定要千方百計、想盡種種辦法，打好扶貧攻堅戰(zhàn)，更好更快地提高和改善貧困地區(qū)、困難群眾的生活，讓這些貧困地區(qū)、困難群眾同全國人民一道同步進入小康社會。(中央文獻研究室第六編研部主任 陳理)

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